本文摘要：2017年伊始，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(下文簡稱《意見》)，即在社會上引起廣泛關(guān)注。這項改革的含金量如何?回應(yīng)了社會關(guān)切的問題嗎?未來職稱評定將會有哪些大新化呢? 學(xué)術(shù)造假一票否決制 實行學(xué)術(shù)造假一票否決制，通過違紀(jì)違規(guī)行為取得
2017年伊始，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(下文簡稱《意見》)，即在社會上引起廣泛關(guān)注。這項改革的“含金量”如何?回應(yīng)了社會關(guān)切的問題嗎?未來職稱評定將會有哪些大新化呢?
學(xué)術(shù)造假“一票否決制”
實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，通過違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷。
這些以后不作論文要求
合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求;
對實踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求;
探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求;
推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。
職稱外語、計算機(jī)不作統(tǒng)一要求
對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機(jī)水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定評審條件。
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對外語和計算機(jī)水平要求不高的職稱系列和崗位，不作職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求。
重大貢獻(xiàn)可直接申報高級職稱
突出評價業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等評價指標(biāo)權(quán)重，注重考察經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報高級職稱。
對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。
這些人也能評職稱
進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。
向基層一線傾斜
對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，不作職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力要求，淡化或不作論文要求;對長期在一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
離崗兼職3年內(nèi)正常申報
高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。
高技能人才可參加工程系列評審
打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。
外籍人員可評職稱
在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。
公務(wù)員不得參評專技職稱
公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。
合理下放職稱評審權(quán)限
發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，逐步將高級職稱評審權(quán)限下放到符合條件的市地和社會組織，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。
少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料
職稱評審要化繁為簡，按照“于法周全、于事簡便”的原則，科學(xué)合理地設(shè)置評價條件和程序，減少交叉評價和“多頭”評價，讓專業(yè)技術(shù)人才少跑腿、少填表、少準(zhǔn)備資料，減輕人才“被評價”的負(fù)擔(dān)。同時，要避免“一放就亂”，對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權(quán)。
這些職稱系列改革3年完成
力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)。
5年全面形成職稱新制度
通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
讓職稱同人才相稱、與時代同步
百姓盼望已久的職稱制度改革，終于有了重大進(jìn)展。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，順應(yīng)群眾長久關(guān)切，彰顯讓職稱同人才相稱、與時代同步的改革方向。
作為專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度，職稱制度曾在專業(yè)技術(shù)人才激勵、選拔和培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用，但存在的一些弊端近年來也逐漸暴露出來，尤其是唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，讓專業(yè)技術(shù)人才叫苦不迭，也讓職稱制度變了味、走了形。
同時，現(xiàn)行的職稱制度計劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚，其存在的行政干預(yù)嚴(yán)重、評審過程僵化、評審標(biāo)準(zhǔn)一刀切等問題，已成為很多專業(yè)技術(shù)人員成長出彩的“絆腳石”�，F(xiàn)實中，醫(yī)術(shù)再高明的醫(yī)生、教學(xué)能力再強(qiáng)的老師也難突破“不發(fā)論文休評職稱”的硬杠杠，連奧運冠軍也不得不為評職稱奔波。很多專業(yè)技術(shù)人員為評職稱而在與本職工作并無太大關(guān)系的外語、計算機(jī)和發(fā)表論文上耗費了大量精力，這不僅背離了職稱評定的初衷，更阻礙了優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員冒尖。
在全面深化改革的今天，加快職稱制度改革步伐，“不拘一格降人才”，讓職稱制度回歸本來面目已成為全社會的共識。
深化職稱制度改革的方向是明確的，一方面是要讓職稱制度適應(yīng)時代發(fā)展的需要、適應(yīng)各行各業(yè)人才成長的需要，堅決抵制用同一個模子衡量、評價和培育人才;另一方面是要讓職稱制度真正實現(xiàn)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開，避免職稱評審權(quán)力尋租和行政化傾向，讓符合條件的專業(yè)技術(shù)人員不用求人找關(guān)系就能享受到職稱制度帶來的福利。
尚賢者，政之本也。對于深化職稱制度改革，中央態(tài)度十分明確，《意見》的要求部署也非常具體，各地應(yīng)以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加速推進(jìn)落實，讓改革舉措早日落地，成為專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出的助推器，讓職稱同人才相稱、與時代同步。
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