本文摘要:摘要:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國為支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),所提出的政產(chǎn)學(xué)研合作新范式,遵循市場化運(yùn)作模式,具有高度獨(dú)立性和自主性。針對(duì)政府獎(jiǎng)懲機(jī)制下,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院多主體協(xié)同共建的穩(wěn)定性問題,構(gòu)建演化博弈模型,分析系統(tǒng)長期演化結(jié)果和影響因素,并用Matlab 進(jìn)行仿真
摘要:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國為支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),所提出的政產(chǎn)學(xué)研合作新范式,遵循市場化運(yùn)作模式,具有高度獨(dú)立性和自主性。針對(duì)政府獎(jiǎng)懲機(jī)制下,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院多主體協(xié)同共建的穩(wěn)定性問題,構(gòu)建演化博弈模型,分析系統(tǒng)長期演化結(jié)果和影響因素,并用Matlab 進(jìn)行仿真檢驗(yàn)。結(jié)果表明,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院穩(wěn)定性與合作收益、額外收益、政府補(bǔ)貼和罰金呈正相關(guān),與額外成本、背叛收益呈負(fù)相關(guān)。而良好的合作策略、政府激勵(lì)、監(jiān)管罰金、合理的分配系數(shù),有利于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定。根據(jù)宏觀層面的外部環(huán)境、博弈雙方的內(nèi)部環(huán)境,為促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性提升,提出建議:營造良好政策環(huán)境,強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)職能;強(qiáng)化主體合作動(dòng)力,提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)能力;營造良好互動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建體系。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;政產(chǎn)學(xué)研合作;穩(wěn)定性;演化博弈
一、研究背景
建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是黨對(duì)“十四五”規(guī)劃時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展所作出的重大戰(zhàn)略部署,而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展離不開創(chuàng)新、人才、金融等要素向產(chǎn)業(yè)體系各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的聚集。為了給現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供高質(zhì)量的創(chuàng)新和人才要素支撐,布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院勢在必行。2018年 9月 17 日,教育部、工業(yè)和信息化部、中國工程院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃 2.0 的意見》(教高〔2018〕3 號(hào)),正式提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院概念;2020 年 7 月 30 日,教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)>的通知》(教高廳函〔2020〕16 號(hào));2020 年 12 月,首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院申報(bào)與建設(shè)工作開展。
2021 年 5 月 20 日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國推進(jìn)工程實(shí)施方案》(發(fā)改社會(huì)〔2021〕671 號(hào)),再次提出重點(diǎn)支持建設(shè)一批高水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;2021 年 12 月 10 日,教育部公示首批 50 所現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單。這些政策都體現(xiàn)出,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為我國全面深化高質(zhì)量工程教育體系建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,正受到國家的高度重視。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院處于產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈的融合之處[1],是我國為支撐區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),對(duì)產(chǎn)教融合模式進(jìn)行變革的新途徑。
與傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作模式不同,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院獨(dú)立于教育行政體系,是一個(gè)遵循市場化運(yùn)作模式的混合所有制經(jīng)濟(jì)體,具有高度獨(dú)立性和自主性,打破了教育、政策、產(chǎn)業(yè)之間的壁壘,將原先產(chǎn)學(xué)合作中政校企靠契約形成的合作關(guān)系,演變?yōu)橐粋(gè)復(fù)雜的利益共同體。這些公共領(lǐng)域的“剩余屬性”成為主體爭搶的對(duì)象[2],從而影響主體之間的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)合作的穩(wěn)定產(chǎn)生干擾[3]。信息不對(duì)稱、合作契約不明確、管理機(jī)制不健全、利益訴求差異、基于利益的合作內(nèi)生機(jī)制缺乏、利益分配失衡等問題,會(huì)導(dǎo)致主體合作存在破裂風(fēng)險(xiǎn),影響合作穩(wěn)定性,損害各方利益與共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4-7]。
趙哲等(2020)從利益相關(guān)者理論出發(fā),認(rèn)為收益分享機(jī)制不明、成本分擔(dān)機(jī)制缺失、資源共享機(jī)制不強(qiáng),制約了主體建設(shè)積極性。[8]王務(wù)均(2018)指出,主體參與治理和利益共享制度缺失,會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院最終呈現(xiàn)出低效性、混亂性、非整體性的困頓局面。[9]陳春曉等(2020)、殷勤等(2020)認(rèn)為,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中出現(xiàn)的難以長期穩(wěn)定發(fā)展困境,源于主體利益關(guān)系差異化、利益需求多元化所產(chǎn)生的利益博弈問題,破局必然要考慮各方的利益訴求。[10-11]趙東明等(2016)認(rèn)為,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中,利益沖突解決機(jī)制不健全,使得主體消極對(duì)待合作,影響建設(shè)穩(wěn)定性和持續(xù)性,因此需要加強(qiáng)制度建設(shè),保護(hù)各方應(yīng)得利益,激發(fā)主體的積極性。[12]
崔彥群等(2019)指出,高校和企業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中兩個(gè)完全獨(dú)立的運(yùn)作主體,需要一個(gè)合適的橋梁將兩方連接,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的合作,作為掌握大量資源、擁有宏觀控制能力的政府方,是橋接組織的最佳選擇。[13]Azevedo 等(2015)、Felzensztein(2008)、黃明東等(2017)提出,要充分發(fā)揮政府在合作過程中的支持、引導(dǎo)、監(jiān)管作用,保障合作的持續(xù)穩(wěn)定。[14-16]綜上所述,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為政產(chǎn)學(xué)研合作共促區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新探索,具有建設(shè)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場化等特征,F(xiàn)有對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究,大多集中在建設(shè)模式、建設(shè)途徑的宏觀研究,較少涉及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院穩(wěn)定性的問題,而且以述評(píng)類文章居多。
胡恩華等(2002)指出,在實(shí)際建設(shè)中,由于政府政策的導(dǎo)向,各方主體會(huì)積極達(dá)成建設(shè)協(xié)議,但隨著合作項(xiàng)目的開展,合作各方在利益問題上常常不能達(dá)成一致,矛盾也隨之頻發(fā)[17]。協(xié)議達(dá)成后如何實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展,避免淪為“一紙空文”,是各地如火如荼開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的當(dāng)下,所需要面對(duì)的考題。因此,本研究借鑒傳統(tǒng)政產(chǎn)學(xué)研合作的研究,從實(shí)際情境出發(fā),基于演化博弈理論,以學(xué)校方和企業(yè)方為博弈雙方,構(gòu)建政府獎(jiǎng)懲機(jī)制下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院主體策略選擇的演化博弈模型,研究校企長期行為策略的演化結(jié)果,分析影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院穩(wěn)定性的因素,最后針對(duì)穩(wěn)定性的提高提出相應(yīng)建議。
二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的演化博弈模型
(一)問題描述
在分析主體博弈關(guān)系之前,首先要明確各博弈主體的建設(shè)職責(zé)、參與目的,以及主體之間的利益關(guān)系,進(jìn)而探索影響穩(wěn)定的因素,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院存在校企合作、政校企合作、政校行企等多種建設(shè)模式,本研究重點(diǎn)探索政府獎(jiǎng)懲模式下校企共建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。為便于分析,將參與主體簡化為學(xué)校方和企業(yè)方。主體合作的根本動(dòng)力在于共同利益[18],通過形成互動(dòng)雙贏的聯(lián)合體,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,整合教育資源和產(chǎn)業(yè)資源,開展人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新等合作,在獲取經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展力的提升。除了共同目標(biāo)以外,合作主體還存在不同的合作需求。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)化實(shí)施,高校在培養(yǎng)技術(shù)人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求方面的功能越發(fā)重要[19],積極與產(chǎn)業(yè)合作對(duì)其發(fā)展具有重要意義[20]。學(xué)校方借助企業(yè)方的產(chǎn)業(yè)資源獲取與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的隱性知識(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì),提高創(chuàng)新成果生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)科研產(chǎn)出市場化[21]、分?jǐn)偨虒W(xué)成本,利用企業(yè)設(shè)備場地和行業(yè)導(dǎo)師等資源,完善人才培養(yǎng)方案,解決傳統(tǒng)教學(xué)與實(shí)際工作崗位脫節(jié)的問題,提升人才培養(yǎng)的市場適應(yīng)能力,促進(jìn)學(xué)研方產(chǎn)業(yè)服務(wù)職能的履行[22]。
企業(yè)方受經(jīng)濟(jì)利益獲取、市場發(fā)展的導(dǎo)向,承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展的功能,依靠學(xué)校教育資源,培養(yǎng)獲取自身發(fā)展需要的綜合性人才,降低人力成本[23],借助高校的創(chuàng)新優(yōu)勢提高專利產(chǎn)出[24],縮短產(chǎn)品生命周期[25],促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化[26],創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。除了企業(yè)和高校自身因素以外,政府在資源與能力整合方面具有宏觀調(diào)控和有力引導(dǎo)的作用[27],良好的政策支持、資金補(bǔ)貼、科研資助、監(jiān)督管理等外部干預(yù),會(huì)對(duì)主體行為產(chǎn)生重要影響[28-29]。外部環(huán)境、資源條件、成本收益等多方不確定,使博弈主體處于信息不對(duì)稱且有限理性狀態(tài),因無法明確對(duì)方未來的策略選擇及自身收益情況,所以產(chǎn)生互相試探、博弈、策略調(diào)整一系列行為,直至最后雙方形成穩(wěn)定狀態(tài)。
(二)博弈模型
假設(shè) 1:假設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)主體為學(xué)校方、企業(yè)方,雙方在達(dá)成共建協(xié)議后,皆有兩種策略選擇:“積極合作”和“消極合作”。學(xué)校方采取積極合作策略概率為 x(0≤x≤1),消極合作概率為 1-x;企業(yè)方采取積極合作策略概率為 y(0≤y≤1),消極合作概率為 1-y。假設(shè) 2:學(xué)校方在達(dá)成建設(shè)協(xié)議后作為建設(shè)前期投入,需按協(xié)議投入固定建設(shè)成本 C1;企業(yè)方需投入固定建設(shè)成本 C2。
在建設(shè)過程中,校企兩方均選擇積極合作。學(xué)校方以企業(yè)需求為標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)科研創(chuàng)新方案、教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容,合理調(diào)整實(shí)踐類課程設(shè)置,需要額外投入成本 C3;企業(yè)方積極提供產(chǎn)業(yè)資源,搭建實(shí)踐平臺(tái),配合學(xué)校合作等額外投入成本 C4。假設(shè) 3:無論兩方策略選擇如何,學(xué)校方都會(huì)由于固定產(chǎn)業(yè)資源的投入獲得固定收益 R1;企業(yè)方會(huì)由于積極與學(xué)校合作產(chǎn)生部分固定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 R2。若校企雙方均采取積極合作的策略,在建設(shè)過程中資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ),則分享合作收益 R,且存在收益分配系數(shù)λ1 、 λ2(λ1 λ2 1),學(xué)校方合作收益記為λ1R,企業(yè)方合作收益記為λ2R 。
假設(shè) 4:在學(xué)校方采取積極合作策略、企業(yè)方選擇消極策略時(shí),學(xué)校方除了固定收益 R1、固定成本 C1以外,由于積極合作存在的額外投入成本記為 C5(C5
假設(shè) 6:地方政府作為政策主體,對(duì)校企合作效果產(chǎn)生的作用影響是不可替代的[30],F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要想長期穩(wěn)定的發(fā)展,既需要政府的政策支持,也需要政府設(shè)置恰當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制進(jìn)行宏觀監(jiān)管,較高的監(jiān)管水平和一定的違約罰金,可以有效的震懾主體合作過程中的違約現(xiàn)象[31-33]。因此,為了提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性,政府為選擇積極合作的主體提供政策支持和資金補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)主體行為進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)選擇消極合作策略的主體處以罰金記為 C,罰金 C 將由政府收取后,補(bǔ)貼給選擇積極合作的一方。
三、演化穩(wěn)定策略分析
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是一個(gè)長期且持續(xù)的過程,隨著時(shí)間的推移,博弈雙方的策略選擇,涉及博弈主體策略的穩(wěn)定性分析問題。在博弈過程中主體選擇某一策略所獲得收益大于其他策略,可認(rèn)為該策略選擇具有穩(wěn)定性。
四、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性分析
探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性問題,就是探索合作主體皆選擇積極合作策略的問題。通過以上分析可知:命題 4 所對(duì)應(yīng)的 8 種情況,雙方合作策略下的收益均大于消極策略下的收益,雙方皆采取積極合作策略;命題 6 所對(duì)應(yīng)的學(xué)校方條件 3 和企業(yè)方條件 3 的組合,雙方策略的長期穩(wěn)定狀態(tài)趨向于皆積極合作或皆消極合作;剩余 27 種策略選擇中,均至少一方選擇消極合作策略。
為了保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性,政府作為宏觀控制主體,為建設(shè)雙方提供了補(bǔ)貼 G,并設(shè)置了監(jiān)管罰金 C。由命題 4 和命題 6 共同條件可知,政府若想充分發(fā)揮補(bǔ)貼和監(jiān)管的作用,必須使得G +C > C3 + K1 - λ1R ,且G +C > C4 + K2 - λ2R。即政府的補(bǔ)貼和罰金補(bǔ)償之和需要大于主體積極合作策略選擇的收益與消極策略選擇收益的差值,雙方才會(huì)實(shí)現(xiàn)共同合作。為進(jìn)一步研究影響兩方策略穩(wěn)定性的因素,選擇命題 6 演化穩(wěn)定點(diǎn)(1,1)(0,0)的情境進(jìn)行分析。
命題 6 存在兩個(gè)均衡穩(wěn)定策略(1,1)(0,0),系統(tǒng)最終的演化穩(wěn)定狀態(tài)與區(qū)域 E1E2E3E0的面積 M1 和區(qū)域 E2E3E4E0 的面積 M2 有關(guān)。當(dāng) M1>M2 時(shí),系統(tǒng)收斂到均衡點(diǎn)(0,0)的概率大于(1,1);當(dāng) M1
五、Matlab 數(shù)值仿真
在演化穩(wěn)定性分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)命題 6 選取部分具有代表性的因素,通過數(shù)值算例對(duì)校企雙方策略選擇的演化過程進(jìn)行分析和討論,以驗(yàn)證系統(tǒng)演化博弈的穩(wěn)定均衡結(jié)果。假定在演化系統(tǒng)中, λ1 0.4 ,C3 8 ,C5 6 , K1 =1, R3 =1, λ2 0.6,C4 6 ,C6 5 , K2 =1,G = 1,C =1, R = 20。校企策略的初值(x,y)分別取值(0.2,0.2)(0.4,0.4)(0.8,0.8):
在滿足命題 6 的情況下,校企雙方共建的不同初始意愿,會(huì)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性產(chǎn)生不同的影響。假定政府補(bǔ)貼值 G 取值為 1,1.5,2,其余參數(shù)值不變。根據(jù)校企合作現(xiàn)狀可知,在實(shí)際合作過程中主體參與積極性不高,因此校企策略初始值(x,y)取(0.4,0.4):在其余參數(shù)不變的情況下,隨著政府補(bǔ)貼 G 的增加,最終演化結(jié)果是(1,1),建設(shè)雙方的投入成本得到政府的部分分?jǐn),傾向于積極合作,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)價(jià)值。假定合作收益 R 取值為 20,30,40,其余參數(shù)值不變:在其余參數(shù)不變的情況下,共享合作收益值不斷提升,使得雙方積極合作收益大于消極合作收益,因此,校企雙方傾向于積極合作獲取最大收益,演化系統(tǒng)的狀態(tài)從穩(wěn)定點(diǎn)(0,0)逐漸演化到狀態(tài)(1,1)。
假定學(xué)校方額外支出成本 C3 取值為 6.5,7,8,其余參數(shù)值不變:在其余參數(shù)不變的情況下,隨著額外支出成本逐漸增加,學(xué)校方出于維護(hù)自身收益的考慮,為避免更多損失產(chǎn)生,選擇消極合作的速度逐步增快,系統(tǒng)的狀態(tài)從穩(wěn)定點(diǎn)(1,1)逐漸演化到(0,0),可見穩(wěn)定性會(huì)受到額外支出成本的負(fù)面影響。假定學(xué)校方積極合作收益 R3 取值為 6,6.5,7,其余參數(shù)值不變:在其余參數(shù)不變的情況下,隨著積極合作策略下額外的逐漸增加,學(xué)校方的行為策略由消極合作轉(zhuǎn)向積極合作,系統(tǒng)的狀態(tài)從穩(wěn)定點(diǎn)(0,0)逐漸演化到(1,1),可見穩(wěn)定性會(huì)受到積極合作收益的正面影響。假定學(xué)校方消極合作額外收益取值為 0.5,1,1.5,其余參數(shù)值不變:在其余參數(shù)不變的情況下,隨著消極策略下額外收益逐漸增加,學(xué)校方“搭便車”現(xiàn)象會(huì)更加嚴(yán)重,選擇消極合作策略的速度逐步增快,系統(tǒng)演化至(0,0)更為迅速,可見消極合作下的額外收益會(huì)制約現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性。
六、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為政產(chǎn)學(xué)研融合模式的全新探索,由于參與主體之間價(jià)值追求利益訴求的不同,建設(shè)過程存在復(fù)雜性和不確定性。如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院蓬勃建設(shè)落地的當(dāng)下顯得尤為重要。基于此,本研究結(jié)合演化博弈理論,構(gòu)建政府獎(jiǎng)懲機(jī)制下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院校企共建的演化博弈模型。通過分析發(fā)現(xiàn),演化穩(wěn)定均衡策略與初始狀態(tài)、參數(shù)取值有關(guān)。分析影響演化路徑趨于(1,1)的因素,發(fā)現(xiàn)額外成本、背叛收益越高,越不利于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定,而良好的合作策略、政府激勵(lì)、監(jiān)管罰金、合理的分配系數(shù),有利于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定。
(二)建議
根據(jù)研究結(jié)論,圍繞宏觀層面的外部環(huán)境、博弈雙方的內(nèi)部環(huán)境,為促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性提升,提出建議:
1.營造良好政策環(huán)境,強(qiáng)化政府頂層設(shè)計(jì)職能為了培養(yǎng)適應(yīng)、引領(lǐng)未來發(fā)展需要的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才,政府應(yīng)作好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的頂層規(guī)劃,統(tǒng)籌全局發(fā)展,制定相關(guān)政策以保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)揮應(yīng)有效果。(1)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)保障機(jī)制、激勵(lì)補(bǔ)償制度,對(duì)積極參與建設(shè)的主體尤其是企業(yè)方,給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。設(shè)立建設(shè)專項(xiàng)資金,避免出現(xiàn)資金缺口等問題阻礙合作。 (2)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)主體合作過程進(jìn)行監(jiān)督、管理,設(shè)計(jì)必要的懲罰機(jī)制,提升校企合作的穩(wěn)定性。(3)完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)準(zhǔn)則、建設(shè)評(píng)估等制度,幫助建設(shè)主體擺脫傳統(tǒng)機(jī)制束縛,突破過往合作困境,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的科學(xué)性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
2.強(qiáng)化主體合作動(dòng)力,提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)能力
作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的重要主體,學(xué)校方、企業(yè)方的收益受到合作收益、額外收益的正向影響。雙方應(yīng)充分挖掘合作動(dòng)力、增強(qiáng)合作意識(shí)、提升合作能力,實(shí)現(xiàn)合作收益及各自額外收益的最大化,促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的良性循環(huán)。
(1)學(xué)校方應(yīng)充分發(fā)揮教育主體的主動(dòng)性,明晰自身資源優(yōu)勢和核心能力,堅(jiān)持教育本位對(duì)接區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)教育資源融入產(chǎn)業(yè),吸引產(chǎn)業(yè)元素走進(jìn)學(xué)校,有效提升學(xué)校在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面的綜合能力。(2)企業(yè)方應(yīng)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校的對(duì)接意識(shí),明確自身發(fā)展需求,積極參與教育體系建設(shè),利用學(xué)校教育創(chuàng)新資源,有針對(duì)性地突破轉(zhuǎn)型發(fā)展中的人才缺乏困境和創(chuàng)新研發(fā)“瓶頸”,有效提升自身市場競爭力。(3)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的迫切需要,對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成果提出了更高要求。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)基于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),延伸合作深度和廣度,擴(kuò)大合作優(yōu)勢,更好地拓展社會(huì)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)合作收益的最大化創(chuàng)造。
3.營造良好互動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建體系建設(shè)
主體之間良好的互動(dòng)關(guān)系,有利于維護(hù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定。(1)制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院動(dòng)態(tài)合作契約,完善管理決策機(jī)制,適時(shí)調(diào)整合作狀態(tài),對(duì)建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,維護(hù)、提高主體合作意識(shí)、合作意愿、合作能力。(2)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享機(jī)制,設(shè)計(jì)合理的利益分配系數(shù),規(guī)避不必要的利益糾紛,保障主體參與合作建設(shè)的根本動(dòng)力,提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性。(3)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院主體互動(dòng)交流平臺(tái),建立沖突解決機(jī)制,消除體系壁壘,降低互動(dòng)成本,實(shí)現(xiàn)主體之間人力、物力、技術(shù)的最優(yōu)配置,提高主體合作效率,有助于提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的穩(wěn)定性。
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作者:李國昊 郭景藝(通訊作者)
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