刑事論文未成年人司法救濟(jì)制度完善

　　未成年司法救濟(jì)制度是刑訴法中刑事被害人救助制度中的一種，這篇刑事論文為解決我國(guó)司法實(shí)踐中被害人受到刑事犯罪行為侵害之后，其人身、財(cái)產(chǎn)、精神損失及提起刑事附帶民事訴訟也作出判決，但被告人沒(méi)有更多財(cái)產(chǎn)用于經(jīng)濟(jì)賠償，因此國(guó)家給予被害人一定的救濟(jì)所起到的作用。為此，為完善未成年司法救濟(jì)制度，顯得尤為重要。擁有一個(gè)完整的訴訟救濟(jì)程序，對(duì)未成年刑事被害人救助制度在實(shí)踐中才能更加突出其價(jià)值。《刑事技術(shù)》雜志于1976年創(chuàng)刊，是反映中國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)及相關(guān)方面內(nèi)容的綜合性學(xué)術(shù)期刊，是介紹國(guó)內(nèi)外刑事科學(xué)技術(shù)的權(quán)威性雜志。自創(chuàng)刊以來(lái)，本刊廣泛報(bào)道了刑事科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)。發(fā)表的論文具有先進(jìn)性、實(shí)用性、科學(xué)性和較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。本刊具有信息量大，科技含量高，可讀性強(qiáng)的特點(diǎn)。

　　未成年保護(hù)和救濟(jì)是全社會(huì)的共同工作，檢察機(jī)關(guān)在未成年人案件辦理中秉持“保護(hù)未成年人利益最大化”和結(jié)構(gòu)雙向保護(hù)原則。為此我國(guó)出現(xiàn)了有關(guān)未成年人保護(hù)法等未成年人權(quán)利保護(hù)方面的立法，然而我國(guó)立法規(guī)定較籠統(tǒng)粗略，同時(shí)對(duì)未成年人刑事訴訟司法救濟(jì)制度也并未設(shè)置相關(guān)章節(jié)和條文。在司法實(shí)踐中為全面建立未成年被害人司法救濟(jì)制度，是全面保護(hù)未成年人刑事被害人救濟(jì)制度下的司法救濟(jì)制度的具體體現(xiàn)。

　　一、我國(guó)未成年人刑事案件救濟(jì)制度的現(xiàn)狀

　　(一)救助機(jī)制不健全，制度修改不完善

　　1. 當(dāng)前，在審理未成年刑事案件方面雖然各級(jí)法院、檢察院和未成年人刑事案件較多的基層人民檢察院，成立了專門的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審理刑事案件，同時(shí)各級(jí)市檢院根據(jù)實(shí)際的情況指定某一獨(dú)立的基層檢院設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一辦理轄區(qū)范圍內(nèi)的未成年人刑事案件。但在長(zhǎng)期的司法環(huán)節(jié)方面有關(guān)未成年司法救濟(jì)中出現(xiàn)的主體眾多和享有執(zhí)法權(quán)的主體不統(tǒng)一等現(xiàn)象的出現(xiàn)，為此表現(xiàn)在司法執(zhí)行方面需要各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，這無(wú)形中為訴訟環(huán)節(jié)增加了權(quán)限，使得未成年司法保護(hù)制度的整體優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮到位，同時(shí)并沒(méi)有明確相關(guān)部門責(zé)任，以及不履行職責(zé)所要承擔(dān)的法律后果，致使出現(xiàn)立法設(shè)置下的漏洞。

　　2. 在制度層面上，我國(guó)關(guān)于未成年司法保護(hù)的規(guī)定來(lái)源于未成年人保護(hù)法及預(yù)防未成年人保護(hù)方面的法律及針對(duì)2012年頒布的《刑訴法修正案》中“未成年人犯罪案件訴訟程序”專章規(guī)定、以及最高法、最高檢、公安部等一系列的司法解釋的規(guī)定。目前并沒(méi)有一部完整的未成年司法救助法律法規(guī)的出現(xiàn)，致使在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，有關(guān)未成年人的司法救助最多體現(xiàn)在法律援助方面。通過(guò)具體規(guī)定來(lái)考慮未成年人的經(jīng)濟(jì)狀況及是否需要人民法院指定辯護(hù)人，提供法律援助辯護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)，但在實(shí)踐中終對(duì)未成年被害人的救濟(jì)缺乏明確、具體的規(guī)定，為當(dāng)前未成年刑事被害人保護(hù)留有莫大的遺憾。

　　(二)法律援助銜接度不夠，法庭辯護(hù)流于形式

　　一是在司法實(shí)踐中，司法救助和法律援助辯護(hù)是并行相依的，由于主體、范圍、條件等的不同致使這兩種制度未形成統(tǒng)一的整體，造成各相關(guān)部門對(duì)實(shí)施未成年人司法救助工作出現(xiàn)監(jiān)管不到位，甚至于出現(xiàn)了推諉。二是在庭審辯護(hù)中指定辯護(hù)人常常出于對(duì)法律援助費(fèi)用低、不支付辯護(hù)律師調(diào)查取證等原因，致使出現(xiàn)在庭審辯護(hù)階段，法律援助辯護(hù)人開庭遲到、庭審發(fā)言簡(jiǎn)單、辯論效果差等現(xiàn)象存在，讓庭審辯護(hù)只流于形式。

　　二、全面為解決未成年人司法救助制度存在的問(wèn)題

　　目前，未成年人權(quán)利的保護(hù)是當(dāng)前的一大綜合性難題，需要國(guó)家政策、法律制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、及教育體制、意識(shí)觀念等多方面配合。由于當(dāng)前我國(guó)未成年人司法保護(hù)立法存在較大的問(wèn)題是法律規(guī)定過(guò)于原則化，缺乏可操作性、懲罰性規(guī)定較少，以及在未成年人保護(hù)法等內(nèi)容上與其他法律相重復(fù)，具體問(wèn)題表現(xiàn)在：一是沒(méi)有指定專門性立法、司法救助體系不健全。因此，基于未成年人的特殊性，在司法實(shí)踐中應(yīng)充分考慮未成年司法救助法律的制定，其特殊的救助制度必須充分考慮未成年人的特殊性，并在規(guī)定中明確有關(guān)未成年人實(shí)施司法救助的實(shí)施主體、適用程序、管理方式、法律監(jiān)督等問(wèn)題作出明確的規(guī)定，從而為保護(hù)未成年人利益最大化撐起保護(hù)傘。二是訴訟權(quán)利保障不足。針對(duì)2012年新修訂后的刑訴法中規(guī)定了未成年人犯罪人的訴訟的特別程序。然而對(duì)未成年人被害人訴訟權(quán)利保障方面卻顯得輕微。無(wú)論是是從偵查階段詢問(wèn)未成年被害人，還是審查起訴階段檢察院提起的公訴以及法院的審理階段對(duì)未成年被害人的審判制度上，表現(xiàn)在法律援助方面均未對(duì)未成年被害人作出有別于成年被害人的法律保障。

　　三、完善我國(guó)對(duì)未成年刑事司法救助制度的建議

　　(一)加強(qiáng)對(duì)未成年人民事、刑事方面的司法保護(hù)

　　具體來(lái)講，首先，公安機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合工作重點(diǎn)，在執(zhí)法辦案、羈押管理等工作中，要注意偵查詢問(wèn)未成年被害人時(shí)，要注意言辭敏感詞匯的使用，以免使未成年被害人受到第二次心理傷害的再現(xiàn)，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)未成年被害人在今后的校園生活及周邊環(huán)境的保護(hù)，為未成年人被害人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件;其次，檢察機(jī)關(guān)要把對(duì)未成年人保護(hù)的范圍拓展到民事權(quán)益領(lǐng)域，就要從規(guī)范化辦案程序入手完善對(duì)未成年嫌疑人、被告人的民事權(quán)益的保護(hù)，積極開展未成年人案件的公益訴訟，在保護(hù)被害人刑事訴訟權(quán)利的同時(shí)加大保護(hù)未成年被害人民事權(quán)益制度，形成系統(tǒng)的未成年被害人保障機(jī)制;最后，人民法院則是要通過(guò)審判手段明確家庭中的撫養(yǎng)教育義務(wù)，確保維護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)等，直接保護(hù)未成年人民事實(shí)體權(quán)益。

　　(二)完善刑事訴訟未成年被害人的司法救助制度

　　1.從立法或政策層面確認(rèn)未成年刑事被害人多元化救助制度。目前，在我國(guó)立法范圍內(nèi)尚未設(shè)置未成年刑事被害人救助的專門法律，但根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的刑法、刑訴法及未成年人保護(hù)法等相關(guān)司法解釋中有關(guān)未成年刑事被害人保護(hù)救助理念。分別體現(xiàn)在《刑法》的第36條規(guī)定、《刑事訴訟法》第99條的規(guī)定，以及最高法出臺(tái)的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》解釋的第一條規(guī)定，從表面上看，未成年刑事被害人的權(quán)利救濟(jì)似乎得到足夠的保護(hù)，但在實(shí)際的司法實(shí)踐中這些權(quán)利往往由于執(zhí)行力度的原因而難以得到應(yīng)有的保障。為此我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)未成年刑事案件被害人救助的相關(guān)政策，在立法和政策上引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方力量對(duì)未成年刑事被害人開展多方面援助活動(dòng)。

　　2.健全未成年刑事被害人救助司法程序的人文化。當(dāng)前，在司法實(shí)踐中我國(guó)刑事訴訟制度都是建立在以國(guó)家為公訴主義的理論基礎(chǔ)之上的。雖然在2012年我國(guó)修訂的刑訴法中對(duì)未成年訴訟作了特別規(guī)定，但同樣對(duì)作為未成年人的被害人卻未作出專門規(guī)定，致使出現(xiàn)了未成年犯罪人與未成年被害人在法律地位上極端不對(duì)等。因此我們應(yīng)采取一系列措施改善未成年刑事被害人在刑事司法程序中的地位與作用：一是加強(qiáng)未成年人刑事被害人在刑事訴訟中的話語(yǔ)權(quán)，二是在偵查取證及庭審制度方面作相應(yīng)的改革，三是加強(qiáng)司法人員的專業(yè)化。從以上三方面分別體現(xiàn)在出司法工作人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中對(duì)未成年人無(wú)論是心理上還是生理上都具有與成年人建立不同的顯著特征，因此，未成年刑事被害人救助程序才會(huì)更加彰顯司法人文的關(guān)懷。

　　(三)實(shí)行聯(lián)動(dòng)的多元化司法救助機(jī)制

　　當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)公、檢、法之間以及其他政府部門的協(xié)調(diào)銜接能力。為此我們可以成立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將公、檢、法以及財(cái)政、政府等相關(guān)部門的情況進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，排除以現(xiàn)有的資金形式救助外，還可以采取更加靈活的救助方式，積極爭(zhēng)取黨政、人大、政府等多方面的支持，聯(lián)合司法、民政、政府等組織構(gòu)建多元化救助機(jī)制，對(duì)救助對(duì)象所處的家庭、生活環(huán)境以及自身在年齡、性格方面的差異，進(jìn)行救助和安撫策略上下功夫，從而使其受害未成年不論是資金、物質(zhì)、撫養(yǎng)、勞動(dòng)、醫(yī)療方面都能從根本上得到一定程度的保護(hù)和救助。

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