電力工程與水利水電工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系探討

　　摘要：在分析對(duì)比電力工程和水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提出將電力工程防護(hù)等級(jí)I、II、III級(jí)與水利水電工程等別II、III、IV等進(jìn)行對(duì)應(yīng)，據(jù)此提出了上游水利水電工程對(duì)電力工程影響的潰決判別標(biāo)準(zhǔn)的建議。當(dāng)電力工程以水庫(kù)、攔河水閘蓄水為水源時(shí)，提出了根據(jù)電力工程防護(hù)等級(jí)確定供水重要性，進(jìn)而確定供水水庫(kù)、攔河水閘應(yīng)達(dá)到的等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)的建議。

　　關(guān)鍵詞：防洪標(biāo)準(zhǔn);防護(hù)等級(jí);電力工程;水利水電工程;潰決;水源

　　水利方向評(píng)職知識(shí)：水利工程人員怎么發(fā)表論文評(píng)職稱

　　水利工程也是復(fù)雜的學(xué)科，具體可以寫作發(fā)表的論文方向是很廣泛的，比如水利，水電，水運(yùn)工程，水利水電勘探測(cè)量，水利規(guī)劃，工程設(shè)計(jì)，工程造價(jià)，設(shè)備安裝，施工機(jī)械，水文，水資源，水政監(jiān)察，農(nóng)田水利、水土保持等方向的論文，而且也要保障自己的論文質(zhì)量，投稿成功率才是比較高的。

　　0引言

　　防洪標(biāo)準(zhǔn)是在權(quán)衡防洪保護(hù)對(duì)象的重要性和采取防御洪水措施的經(jīng)濟(jì)合理性后，制定的防御不同等級(jí)洪水的標(biāo)準(zhǔn)[1]。防洪標(biāo)準(zhǔn)在電力工程和水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理中發(fā)揮著重要作用。對(duì)于電力工程和水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，可見于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中。水利水電工程有著興利防洪的作用，但其如發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，潰決可能造成災(zāi)害性后果，應(yīng)通過復(fù)雜的潰決洪水計(jì)算進(jìn)一步研究潰決洪水的影響，所以對(duì)應(yīng)于某防洪標(biāo)準(zhǔn)的電力工程，當(dāng)其受水利水電工程保護(hù)或影響時(shí)，如電力工程位于水庫(kù)、攔河水閘下游，水庫(kù)、攔河水閘的防洪標(biāo)準(zhǔn)需要達(dá)到多高的洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以不考慮其潰決的影響問題，一直是電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)重視的問題。

　　當(dāng)電力工程以水庫(kù)、攔河水閘蓄水為水源時(shí)，水庫(kù)、攔河水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)需要達(dá)到多高的洪水標(biāo)準(zhǔn)才能滿足電力工程的用水可靠性要求，也是水源條件落實(shí)過程中關(guān)注的問題。針對(duì)這些問題，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50660—2011《大中型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》[2](簡(jiǎn)稱《大火規(guī)》)和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5084—2012《電力工程水文技術(shù)規(guī)程》[3]及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出了相應(yīng)規(guī)定，但有關(guān)規(guī)定要求不一致，工程實(shí)踐中仍一直存在很大的爭(zhēng)議[4-5]。為保證電力工程安全可靠和經(jīng)濟(jì)合理，本文對(duì)電力工程與水利水電工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系進(jìn)行深入分析，提出了相應(yīng)建議，可供相關(guān)規(guī)范修編和工程勘測(cè)設(shè)計(jì)參考。

　　1現(xiàn)行規(guī)范關(guān)于電力工程和水利水電

　　工程防洪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)與防洪保護(hù)對(duì)象的重要性相關(guān)，防洪保護(hù)對(duì)象相對(duì)越重要，防洪標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)越高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014《防洪標(biāo)準(zhǔn)》[1]第7.1.1條規(guī)定了對(duì)于火電廠應(yīng)按規(guī)劃裝機(jī)容量分為三個(gè)防護(hù)等級(jí)，相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)要求見表1;第7.3.2條規(guī)定了高壓和超高壓變電設(shè)施應(yīng)按電壓等級(jí)分為三個(gè)防護(hù)等級(jí)，相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　GB50201—2014及其它有關(guān)規(guī)程規(guī)范沒有規(guī)定換流站的防洪標(biāo)準(zhǔn)�？紤]到換流站工程造價(jià)和重要性都很高，建議按±400kV及以上電壓的換流站采用防護(hù)等級(jí)I級(jí)，±400kV以下采用II級(jí)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014[1]第11.1.2條規(guī)定，水利水電工程的等別應(yīng)按承擔(dān)的任務(wù)和功能類別確定：當(dāng)承擔(dān)防洪任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)其保護(hù)對(duì)象的重要性確定;當(dāng)承擔(dān)供水任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)其供水對(duì)象的重要性確定。當(dāng)位于電力工程上游的水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低時(shí)，電力工程應(yīng)考慮上游水利水電工程潰決引起或與區(qū)間洪水疊加的洪水影響，但對(duì)于如何判定該水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)是否滿足下游電力工程防洪要求，即如何判定作為保護(hù)對(duì)象的電力工程的重要性，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014沒有規(guī)定。對(duì)于以水庫(kù)、攔河水閘等水利水電工程蓄水為水源時(shí)，作為供水對(duì)象的電力工程重要性如何判別，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014也沒有規(guī)定。

　　2位于電力工程上游的水利水電工程潰決判別標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定的討論

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50660—2011[2]第4.3.15條第4款規(guī)定：“火力發(fā)電廠位于水庫(kù)下游且水庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于電廠防洪標(biāo)準(zhǔn)或水庫(kù)為病險(xiǎn)水庫(kù)時(shí)，在水庫(kù)潰壩形成的洪水對(duì)廠區(qū)產(chǎn)生影響的情況下，應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施”。該條文中的水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)未指明是校核標(biāo)準(zhǔn)還是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如該防洪標(biāo)準(zhǔn)是指設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，則當(dāng)水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雖未超過電廠防洪標(biāo)準(zhǔn)，但該水庫(kù)校核標(biāo)準(zhǔn)較高，如2000年一遇或10000年一遇時(shí)，仍應(yīng)考慮潰壩影響，這可能過高地估計(jì)了水庫(kù)潰決的風(fēng)險(xiǎn);如該防洪標(biāo)準(zhǔn)是指校核標(biāo)準(zhǔn)，則對(duì)于等級(jí)最低的山區(qū)、丘陵區(qū)小(二)型水庫(kù)都可以電廠防洪滿足要求，下游電廠的防洪風(fēng)險(xiǎn)更大。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5084—2012第5.4.2條[3]規(guī)定：“當(dāng)上游水庫(kù)、水閘潰壩對(duì)電力工程有影響時(shí)，水庫(kù)、水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)中校核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于電力工程防洪標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)或一個(gè)以上等級(jí)，否則應(yīng)計(jì)算水庫(kù)潰壩洪水。防洪標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014的規(guī)定。”該規(guī)定修改了原行業(yè)規(guī)范DL/T5084—1998的規(guī)定：“當(dāng)上游水庫(kù)實(shí)際設(shè)計(jì)洪水低于電力工程的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮潰壩影響”，采用了以水庫(kù)、水閘的校核標(biāo)準(zhǔn)作為判斷依據(jù)，即采用了水庫(kù)、水閘的“保壩標(biāo)準(zhǔn)”作為判斷依據(jù)，更為符合水利水電工程設(shè)計(jì)的本意與原則。但該條文僅規(guī)定了水庫(kù)、水閘校核標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)比電力工程防洪標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)等級(jí)，對(duì)于該“等級(jí)”的理解需要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014的相關(guān)規(guī)定，不夠明確[4-5]。

　　2.2電力工程和水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析

　　根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014[1]的規(guī)定，水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)確定首先根據(jù)其工程規(guī)模、效益和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性，確定等別，然后根據(jù)相應(yīng)的等別確定水工建筑物的級(jí)別，再由級(jí)別確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，所以問題的關(guān)鍵是如何確定水庫(kù)工程的等別。根據(jù)GB50201—2014水利水電工程的等別分為5等，但對(duì)于電力工程的防護(hù)等級(jí)只分為3級(jí)或4級(jí)兩種。如果水利水電工程的等別與電力工程的防護(hù)等級(jí)能夠相對(duì)應(yīng)，則兩者的防洪標(biāo)準(zhǔn)也就可以相互對(duì)應(yīng)。

　　3當(dāng)電力工程以水庫(kù)、攔河水閘蓄水為水源時(shí)的水庫(kù)水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)取值

　　3.1現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的討論

　　根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50660—2011[2]第4.2.3條第2款“當(dāng)從水庫(kù)取水時(shí)，水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于100年一遇設(shè)計(jì)，1000年一遇校核。當(dāng)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不能滿足電廠取水要求時(shí)，應(yīng)論證采取其他措施保證火力發(fā)電廠的取水可靠”�？勺鳛榇笾行突鹆Πl(fā)電廠水源的山區(qū)和丘陵區(qū)水庫(kù)應(yīng)為不低于III等，對(duì)于平原區(qū)、濱海區(qū)水庫(kù)應(yīng)為不低于II等。該條規(guī)定沒有區(qū)分水庫(kù)的不同類型，導(dǎo)致同樣等別的水庫(kù)，可能有的滿足要求，有的不滿足，這與GB50201—2014關(guān)于水利水電工程防洪標(biāo)準(zhǔn)確定要求不相符合。

　　現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5084—2012[3]第5.11.2條規(guī)定，“電廠水源地為水利工程(水庫(kù)、攔河水閘等)時(shí)，水利工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50201—2014規(guī)定的工程等別不低于II等的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)。如不能滿足時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專題論證水源的防洪安全對(duì)電廠的影響。”該條規(guī)定將作為電廠水源的水利工程等別定為II等，照顧到了不同類型的水利工程，但對(duì)于中小型電力工程要求可能偏高。

　　3.2當(dāng)電力工程以水庫(kù)、攔河水閘蓄水為水源時(shí)的水庫(kù)水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)取值建議

　　電力工程供水保證率的高低，反映了供水的重要性。根據(jù)《大火規(guī)》和GB50049—2011《小型火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)規(guī)范》[6](簡(jiǎn)稱《小火規(guī)》)的規(guī)定，大中型火力發(fā)電廠供水保證率為97%[2]，小型火力發(fā)電廠為95%[7]。變電站的設(shè)計(jì)規(guī)范未規(guī)定供水保證率[7-9]，換流站則規(guī)定了供水保證率為97%[10-11]。根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T5143—2018[12]第3.2.6條規(guī)定，“當(dāng)采用地表水作為供水水源時(shí)，水源設(shè)計(jì)枯水流量的保證率宜采用90%～97%，且應(yīng)設(shè)置安全可靠的取水措施;當(dāng)有生產(chǎn)用水時(shí)，設(shè)計(jì)枯水流量的保證率宜采用97%，當(dāng)不滿足要求時(shí)，應(yīng)對(duì)水源安全性進(jìn)行論證后確定。”所以，電力工程規(guī)模越大或在電力系統(tǒng)中越重要，電力工程防護(hù)等級(jí)越高，供水重要性越高，相應(yīng)供水保證率越高。

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