關(guān)于風(fēng)力發(fā)電工程項目管理的現(xiàn)狀分析

　　摘要：從目前風(fēng)力發(fā)電工程的項目管理過程來看，風(fēng)力發(fā)電工程項目管理主要分為項目合同的分級、前期技術(shù)任務(wù)的分解、業(yè)主問題的澄清、業(yè)主資料的提供、機(jī)組生產(chǎn)技術(shù)支持以及產(chǎn)出發(fā)貨管理等。只有做好這幾個方面工作，才能夠保證風(fēng)力發(fā)電工程項目管理取得積極效果，使整個風(fēng)力發(fā)電工程的項目管理能夠更加規(guī)范更加有序，在實際的管理過程當(dāng)中能夠起到積極效果。

　　關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電;項目管理;現(xiàn)狀;分析

　　1導(dǎo)言

　　隨著環(huán)保意識的逐漸加強(qiáng)，在各行業(yè)領(lǐng)域中加強(qiáng)對清潔能源的應(yīng)用成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。風(fēng)電市場的競爭變得越來越激烈，各大電力集團(tuán)都在加強(qiáng)對風(fēng)力發(fā)電工程的研究，以提高企業(yè)的投資效率、降低風(fēng)電工程的成本。風(fēng)電投資的企業(yè)的管理貫穿于工程項目的全過程，根據(jù)風(fēng)力發(fā)電項目的運作流程來看，加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電工程項目的管理，要進(jìn)行全過程的管理，以項目的開發(fā)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌安排項目開發(fā)過程中的各個環(huán)節(jié)的投資、建設(shè)等。

　　2風(fēng)力發(fā)電工程的項目管理要點

　　2.1安全、質(zhì)量、環(huán)境管理

　　進(jìn)行項目安質(zhì)環(huán)管理，應(yīng)明確項目安全、質(zhì)量、環(huán)境管理目標(biāo)，方法和手段。任何一項建設(shè)工程，都強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)同樣如此。沒有安全，就沒有企業(yè)發(fā)展。安全成為工程建設(shè)的“重中之重”，安全管理的好壞決定項目是否能夠順利進(jìn)行，因此，必須將安全管理放在工程項目管理的首位。同時，質(zhì)量管理也是工程項目管理的主要控制目標(biāo)之一，質(zhì)量管理貫穿于項目管理的全過程，施工過程中的施工質(zhì)量控制、工序質(zhì)量檢查、設(shè)備質(zhì)量管理和帶電并網(wǎng)階段的質(zhì)量監(jiān)督，都需要堅持“質(zhì)量第一”的理念，加強(qiáng)質(zhì)量的管理，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。

　　2.2進(jìn)度管理和投資管理

　　進(jìn)度管理是通過進(jìn)度控制實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。只重視進(jìn)度計劃的編制，而不重視進(jìn)度計劃的調(diào)整，不重視進(jìn)度計劃的落實，那么進(jìn)度將無法得到控制。為了實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)度控制的過程就是隨著項目的進(jìn)展，進(jìn)度計劃不斷調(diào)整的過程。作為業(yè)主方，進(jìn)度管理的任務(wù)是控制整個項目實施階段的進(jìn)展，包括設(shè)計進(jìn)度、施工進(jìn)度、材料設(shè)備采購工作進(jìn)度和帶電投運前工作進(jìn)度，做到進(jìn)度、質(zhì)量、安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使工程進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。

　　投資管理的目標(biāo)是節(jié)約投資，防止超過設(shè)計概算。業(yè)主方應(yīng)建立投資管理制度，做好概預(yù)算工作，明確職責(zé)分工和業(yè)務(wù)關(guān)系，把投資管理目標(biāo)分解到各項技術(shù)和管理過程。投資管理在招標(biāo)投標(biāo)階段就應(yīng)進(jìn)行控制，施工過程中防止設(shè)計變更太多，定期進(jìn)行投資費用盤點，做到投資費用受控。

　　3風(fēng)力發(fā)電工程項目管理中存在的問題

　　3.1前期開發(fā)階段項目的評估具有一定的局限性

　　在風(fēng)力發(fā)電工程項目中，風(fēng)力資源的隨機(jī)性比較強(qiáng)，受到風(fēng)力資源的隨機(jī)性、項目初期的電價水平、風(fēng)電機(jī)組的類型不確定等多方面的影響，導(dǎo)致風(fēng)電項目的前期開發(fā)過程中的項目評估具有一定的局限性，比如對短期觀測資料的評估具有一定的偏差、對接入系統(tǒng)的方案評價有缺陷等，都會導(dǎo)致對風(fēng)電項目的可行性、投資、風(fēng)險和收益等多方面的判斷出現(xiàn)誤差，最終影響風(fēng)電項目的有效決策。

　　3.2對風(fēng)電項目的可行性的研究與項目建設(shè)脫節(jié)

　　很多企業(yè)在對項目的可行性進(jìn)行研究時，由于項目核準(zhǔn)費用存在限制、基礎(chǔ)資料不完整、設(shè)計單位的經(jīng)驗不足等原因，導(dǎo)致對風(fēng)電項目的可行性的研究出現(xiàn)了一定的偏差，從而對后續(xù)的施工控制帶來影響。比如在風(fēng)電項目的設(shè)計過程中缺少相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、對風(fēng)電項目的方案優(yōu)化不夠等，都是對項目可行性研究不足的重要表現(xiàn)。

　　3.3風(fēng)電并網(wǎng)對風(fēng)電項目的開發(fā)具有一定的制約作用

　　當(dāng)前，風(fēng)電項目的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計超前于電網(wǎng)的設(shè)計和規(guī)劃，風(fēng)電并網(wǎng)是當(dāng)前的一個重要發(fā)展趨勢，但是為風(fēng)電的規(guī)模開發(fā)帶來了一定程度的阻礙。當(dāng)前我國呈現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)象，即風(fēng)資源比較充足的地區(qū)電力資源不足，電網(wǎng)比較薄弱。已經(jīng)開始投入運行的一些風(fēng)電項目在電網(wǎng)調(diào)度方面受到了很大的影響，因此發(fā)電量受到限制，制約了風(fēng)電的發(fā)展，對風(fēng)電開發(fā)行業(yè)的發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的影響

　　4提高風(fēng)力發(fā)電工程項目管理水平的措施

　　4.1嚴(yán)格執(zhí)行安質(zhì)環(huán)管理制度規(guī)定

　　為防止安全、質(zhì)量、環(huán)境事故發(fā)生，提高項目管理水平，需要采取以下組織措施、技術(shù)措施和管理措施。第一，建立完善的安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)管理體系，明確參建各方職責(zé)，明確項目經(jīng)理為安質(zhì)環(huán)第一責(zé)任人，加強(qiáng)考核力度。第二，加強(qiáng)安質(zhì)環(huán)知識培訓(xùn)，提高管理者安質(zhì)環(huán)管理知識和技能，從思想深處養(yǎng)成對安全敬畏、對質(zhì)量敬畏，對環(huán)保重視。

　　第三，簽訂合同文件，增加安全、質(zhì)量、環(huán)保要求條款;施工開始前，與監(jiān)理單位、各施工單位簽訂安全責(zé)任保證書，要求各單位與其下面簽責(zé)任狀，層層落實安質(zhì)環(huán)責(zé)任。第四，入場前，進(jìn)行三級安全教育、并檢查是否購買意外傷害保險，是否進(jìn)行了體檢;施工前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。第五，根據(jù)工程特點，進(jìn)行風(fēng)險源辨識，在施工地點張掛風(fēng)險預(yù)控牌。第六，對重點事項，如風(fēng)機(jī)吊裝、基礎(chǔ)大體積混凝土澆筑等進(jìn)行全程旁站監(jiān)督。

　　4.2加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和設(shè)計管理

　　對于進(jìn)度拖延，首先，最重要工作是與政府和電力主管部門的溝通聯(lián)系。業(yè)主方提前布局，建立聯(lián)系溝通機(jī)制或政府定期召開協(xié)調(diào)會，選派溝通能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的人員對接聯(lián)系政府和電力部門，緊盯手續(xù)辦理，使手續(xù)盡快辦下來，早日開工，送出工程與風(fēng)電場工程同步，早日帶電并網(wǎng)。

　　其次，對于村民阻工現(xiàn)象，要求政府及時兌付村民征地款，從源頭避免阻工，另外，做好縣鎮(zhèn)村三級干系人和村民思想工作，避免村民阻工。對蠻橫無理、漫天要價者，聯(lián)系政府采取強(qiáng)制措施。

　　為防止設(shè)計超概，加強(qiáng)設(shè)計管理，一是實地踏勘，對微觀選址報告進(jìn)行符合性評價。二是嚴(yán)格審核設(shè)計院的設(shè)計資料，施工前進(jìn)行圖審會審工作，防止設(shè)計錯誤或漏項。三是對照公司下發(fā)的風(fēng)電場設(shè)計導(dǎo)則，避免出現(xiàn)工程標(biāo)準(zhǔn)提高現(xiàn)象，造成投資增加。四是派駐設(shè)計工代，及時處理設(shè)計問題。

　　4.3加強(qiáng)資料管理和農(nóng)民工工資管理

　　針對工程資料資料管理，應(yīng)強(qiáng)化項目資料管理意識，工程過程資料及時歸檔，資料與工程項目建設(shè)同步走，避免資料管理與實體工程脫節(jié)。在項目工程進(jìn)度款支付前，施工單位必須將期間所有資料歸檔移交，將檔案資料移交作為支付的必要條件。

　　針對農(nóng)民工工資管理的措施，一是在各施工單位施工人員進(jìn)場后及時人員信息及工人花名冊及工人與施工單位簽訂的具有法律效力的勞動合同備案上報。并要求各施工單位根據(jù)延長縣勞動監(jiān)察保障大隊的相關(guān)要求及時繳納農(nóng)民工工資保障金。二是監(jiān)理單位要定期開展農(nóng)民工工資支付情況摸底工作，將督促各單位按期支付農(nóng)民工工資并將情況及時反饋給業(yè)主項目部。三是加強(qiáng)與地方政府勞動保障大隊的工作交流，尋求有效的農(nóng)民工工資管理體系。

　　工程師論文投稿刊物：光機(jī)電信息主要報道國外高技術(shù)領(lǐng)域的最新進(jìn)展、新成果、新發(fā)明、新技術(shù)、和國內(nèi)的研究單位,科研成果。主要欄目：專題報道、研究生論壇、科技簡訊、市場縱橫、名企名品。

　　5結(jié)論

　　在風(fēng)力發(fā)電工程項目管理過程當(dāng)中，我們既要明確項目管理的實際內(nèi)容，同時也要制定有效的項目管理措施，使項目管理能夠在形式、內(nèi)容、有效性和準(zhǔn)確性方面都能夠滿足實際需要，并且在實際的實施過程當(dāng)中能夠得到有效的監(jiān)督和管理，提高實施的有效性，使整個風(fēng)力發(fā)電工程的項目管理能夠落實到位，并且在實際的施工過程當(dāng)中能夠達(dá)到質(zhì)量要求，提高風(fēng)力發(fā)電工程項目管理的整體性和有效性。

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　　作者：師育淵

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