關(guān)于風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

　　摘要：從目前風(fēng)力發(fā)電工程的項(xiàng)目管理過程來看，風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理主要分為項(xiàng)目合同的分級(jí)、前期技術(shù)任務(wù)的分解、業(yè)主問題的澄清、業(yè)主資料的提供、機(jī)組生產(chǎn)技術(shù)支持以及產(chǎn)出發(fā)貨管理等。只有做好這幾個(gè)方面工作，才能夠保證風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理取得積極效果，使整個(gè)風(fēng)力發(fā)電工程的項(xiàng)目管理能夠更加規(guī)范更加有序，在實(shí)際的管理過程當(dāng)中能夠起到積極效果。

　　關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀;分析

　　1導(dǎo)言

　　隨著環(huán)保意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，在各行業(yè)領(lǐng)域中加強(qiáng)對(duì)清潔能源的應(yīng)用成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。風(fēng)電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，各大電力集團(tuán)都在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程的研究，以提高企業(yè)的投資效率、降低風(fēng)電工程的成本。風(fēng)電投資的企業(yè)的管理貫穿于工程項(xiàng)目的全過程，根據(jù)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)作流程來看，加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目的管理，要進(jìn)行全過程的管理，以項(xiàng)目的開發(fā)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目開發(fā)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的投資、建設(shè)等。

　　2風(fēng)力發(fā)電工程的項(xiàng)目管理要點(diǎn)

　　2.1安全、質(zhì)量、環(huán)境管理

　　進(jìn)行項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)管理，應(yīng)明確項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)境管理目標(biāo)，方法和手段。任何一項(xiàng)建設(shè)工程，都強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)同樣如此。沒有安全，就沒有企業(yè)發(fā)展。安全成為工程建設(shè)的“重中之重”，安全管理的好壞決定項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行，因此，必須將安全管理放在工程項(xiàng)目管理的首位。同時(shí)，質(zhì)量管理也是工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一，質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，施工過程中的施工質(zhì)量控制、工序質(zhì)量檢查、設(shè)備質(zhì)量管理和帶電并網(wǎng)階段的質(zhì)量監(jiān)督，都需要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，加強(qiáng)質(zhì)量的管理，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。

　　2.2進(jìn)度管理和投資管理

　　進(jìn)度管理是通過進(jìn)度控制實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，不重視進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，那么進(jìn)度將無法得到控制。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)度控制的過程就是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)度計(jì)劃不斷調(diào)整的過程。作為業(yè)主方，進(jìn)度管理的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)展，包括設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工進(jìn)度、材料設(shè)備采購(gòu)工作進(jìn)度和帶電投運(yùn)前工作進(jìn)度，做到進(jìn)度、質(zhì)量、安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使工程進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。

　　投資管理的目標(biāo)是節(jié)約投資，防止超過設(shè)計(jì)概算。業(yè)主方應(yīng)建立投資管理制度，做好概預(yù)算工作，明確職責(zé)分工和業(yè)務(wù)關(guān)系，把投資管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)和管理過程。投資管理在招標(biāo)投標(biāo)階段就應(yīng)進(jìn)行控制，施工過程中防止設(shè)計(jì)變更太多，定期進(jìn)行投資費(fèi)用盤點(diǎn)，做到投資費(fèi)用受控。

　　3風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理中存在的問題

　　3.1前期開發(fā)階段項(xiàng)目的評(píng)估具有一定的局限性

　　在風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目中，風(fēng)力資源的隨機(jī)性比較強(qiáng)，受到風(fēng)力資源的隨機(jī)性、項(xiàng)目初期的電價(jià)水平、風(fēng)電機(jī)組的類型不確定等多方面的影響，導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目的前期開發(fā)過程中的項(xiàng)目評(píng)估具有一定的局限性，比如對(duì)短期觀測(cè)資料的評(píng)估具有一定的偏差、對(duì)接入系統(tǒng)的方案評(píng)價(jià)有缺陷等，都會(huì)導(dǎo)致對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的可行性、投資、風(fēng)險(xiǎn)和收益等多方面的判斷出現(xiàn)誤差，最終影響風(fēng)電項(xiàng)目的有效決策。

　　3.2對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的可行性的研究與項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié)

　　很多企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究時(shí)，由于項(xiàng)目核準(zhǔn)費(fèi)用存在限制、基礎(chǔ)資料不完整、設(shè)計(jì)單位的經(jīng)驗(yàn)不足等原因，導(dǎo)致對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的可行性的研究出現(xiàn)了一定的偏差，從而對(duì)后續(xù)的施工控制帶來影響。比如在風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中缺少相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的方案優(yōu)化不夠等，都是對(duì)項(xiàng)目可行性研究不足的重要表現(xiàn)。

　　3.3風(fēng)電并網(wǎng)對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)具有一定的制約作用

　　當(dāng)前，風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)超前于電網(wǎng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，風(fēng)電并網(wǎng)是當(dāng)前的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，但是為風(fēng)電的規(guī)模開發(fā)帶來了一定程度的阻礙。當(dāng)前我國(guó)呈現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)象，即風(fēng)資源比較充足的地區(qū)電力資源不足，電網(wǎng)比較薄弱。已經(jīng)開始投入運(yùn)行的一些風(fēng)電項(xiàng)目在電網(wǎng)調(diào)度方面受到了很大的影響，因此發(fā)電量受到限制，制約了風(fēng)電的發(fā)展，對(duì)風(fēng)電開發(fā)行業(yè)的發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的影響

　　4提高風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理水平的措施

　　4.1嚴(yán)格執(zhí)行安質(zhì)環(huán)管理制度規(guī)定

　　為防止安全、質(zhì)量、環(huán)境事故發(fā)生，提高項(xiàng)目管理水平，需要采取以下組織措施、技術(shù)措施和管理措施。第一，建立完善的安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)管理體系，明確參建各方職責(zé)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為安質(zhì)環(huán)第一責(zé)任人，加強(qiáng)考核力度。第二，加強(qiáng)安質(zhì)環(huán)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者安質(zhì)環(huán)管理知識(shí)和技能，從思想深處養(yǎng)成對(duì)安全敬畏、對(duì)質(zhì)量敬畏，對(duì)環(huán)保重視。

　　第三，簽訂合同文件，增加安全、質(zhì)量、環(huán)保要求條款;施工開始前，與監(jiān)理單位、各施工單位簽訂安全責(zé)任保證書，要求各單位與其下面簽責(zé)任狀，層層落實(shí)安質(zhì)環(huán)責(zé)任。第四，入場(chǎng)前，進(jìn)行三級(jí)安全教育、并檢查是否購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，是否進(jìn)行了體檢;施工前是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。第五，根據(jù)工程特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，在施工地點(diǎn)張掛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控牌。第六，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)，如風(fēng)機(jī)吊裝、基礎(chǔ)大體積混凝土澆筑等進(jìn)行全程旁站監(jiān)督。

　　4.2加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)管理

　　對(duì)于進(jìn)度拖延，首先，最重要工作是與政府和電力主管部門的溝通聯(lián)系。業(yè)主方提前布局，建立聯(lián)系溝通機(jī)制或政府定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，選派溝通能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的人員對(duì)接聯(lián)系政府和電力部門，緊盯手續(xù)辦理，使手續(xù)盡快辦下來，早日開工，送出工程與風(fēng)電場(chǎng)工程同步，早日帶電并網(wǎng)。

　　其次，對(duì)于村民阻工現(xiàn)象，要求政府及時(shí)兌付村民征地款，從源頭避免阻工，另外，做好縣鎮(zhèn)村三級(jí)干系人和村民思想工作，避免村民阻工。對(duì)蠻橫無理、漫天要價(jià)者，聯(lián)系政府采取強(qiáng)制措施。

　　為防止設(shè)計(jì)超概，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，一是實(shí)地踏勘，對(duì)微觀選址報(bào)告進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)資料，施工前進(jìn)行圖審會(huì)審工作，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或漏項(xiàng)。三是對(duì)照公司下發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則，避免出現(xiàn)工程標(biāo)準(zhǔn)提高現(xiàn)象，造成投資增加。四是派駐設(shè)計(jì)工代，及時(shí)處理設(shè)計(jì)問題。

　　4.3加強(qiáng)資料管理和農(nóng)民工工資管理

　　針對(duì)工程資料資料管理，應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目資料管理意識(shí)，工程過程資料及時(shí)歸檔，資料與工程項(xiàng)目建設(shè)同步走，避免資料管理與實(shí)體工程脫節(jié)。在項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付前，施工單位必須將期間所有資料歸檔移交，將檔案資料移交作為支付的必要條件。

　　針對(duì)農(nóng)民工工資管理的措施，一是在各施工單位施工人員進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)人員信息及工人花名冊(cè)及工人與施工單位簽訂的具有法律效力的勞動(dòng)合同備案上報(bào)。并要求各施工單位根據(jù)延長(zhǎng)縣勞動(dòng)監(jiān)察保障大隊(duì)的相關(guān)要求及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保障金。二是監(jiān)理單位要定期開展農(nóng)民工工資支付情況摸底工作，將督促各單位按期支付農(nóng)民工工資并將情況及時(shí)反饋給業(yè)主項(xiàng)目部。三是加強(qiáng)與地方政府勞動(dòng)保障大隊(duì)的工作交流，尋求有效的農(nóng)民工工資管理體系。

　　工程師論文投稿刊物：光機(jī)電信息主要報(bào)道國(guó)外高技術(shù)領(lǐng)域的最新進(jìn)展、新成果、新發(fā)明、新技術(shù)、和國(guó)內(nèi)的研究單位,科研成果。主要欄目：專題報(bào)道、研究生論壇、科技簡(jiǎn)訊、市場(chǎng)縱橫、名企名品。

　　5結(jié)論

　　在風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理過程當(dāng)中，我們既要明確項(xiàng)目管理的實(shí)際內(nèi)容，同時(shí)也要制定有效的項(xiàng)目管理措施，使項(xiàng)目管理能夠在形式、內(nèi)容、有效性和準(zhǔn)確性方面都能夠滿足實(shí)際需要，并且在實(shí)際的實(shí)施過程當(dāng)中能夠得到有效的監(jiān)督和管理，提高實(shí)施的有效性，使整個(gè)風(fēng)力發(fā)電工程的項(xiàng)目管理能夠落實(shí)到位，并且在實(shí)際的施工過程當(dāng)中能夠達(dá)到質(zhì)量要求，提高風(fēng)力發(fā)電工程項(xiàng)目管理的整體性和有效性。

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　　作者：師育淵

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