本文摘要：內容提要：能源行業(yè)在民生保障中扮演重要角色，電力企業(yè)高質量服務民生的迫切性不斷提高。為探究電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿捌溆绊懸蛩�，本文利用吉林省調查數(shù)據，采用探索性因子分析和結構方程模型方法，實證檢驗社會責任履行、資源和技術基
內容提要：能源行業(yè)在民生保障中扮演重要角色，電力企業(yè)高質量服務民生的迫切性不斷提高。為探究電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿捌溆绊懸蛩�，本文利用吉林省調查數(shù)據，采用探索性因子分析和結構方程模型方法，實證檢驗社會責任履行、資源和技術基礎、產品服務質量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務狀況6個因子對電力企業(yè)服務民生潛力的影響及作用機制，研究結果表明：產品和服務質量提升是促進電力企業(yè)高質量服務民生的主要間接因素;清潔能源開發(fā)利用和社會責任履行能夠直接提升電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿Α�，提出電力企業(yè)提升服務民生發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄗh：提升產品和服務質量，滿足客戶需求;推進清潔能源開發(fā)利用，促進綠色轉型;注重社會責任履行，關注公共利益等。
關鍵詞：電力企業(yè)能源保障服務民生社會責任
2021年4月，國家能源局發(fā)布《2021年能源工作指導意見》指出：“……著力保障能源安全穩(wěn)定供應，著力推進能源低碳轉型，著力推進能源科技創(chuàng)新，著力深化能源體制機制改革，著力加大能源惠企利民力度，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的能源保障”①。能源關系國家安全與基本民生，涉及面廣泛、行業(yè)眾多，從服務民生角度出發(fā)，思考能源如何高質量服務民生需求，成為現(xiàn)階段電力企業(yè)關注的焦點。
由于能源服務民生領域的工程投資較大，如生活用能、交通運輸?shù)阮I域，社會效益遠大于經濟效益，較大的經營壓力對電力企業(yè)在服務民生領域的發(fā)展?jié)摿μ岢龈咭�。因此，本文以能源服務民生為出發(fā)點，系統(tǒng)探索影響電力企業(yè)在能源服務民生領域發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩丶捌渥饔脵C制，為能源行業(yè)政策制定和戰(zhàn)略決策提供理論參考。本文相關研究有助于深化對影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿σ蛩氐恼J識，從而實現(xiàn)電力企業(yè)在能源服務民生領域精準投資，提升投資效率和社會效益。
一、相關研究文獻評述
能源服務民生是以人民為中心的發(fā)展思想在能源領域的重要體現(xiàn)。能源服務民生指以人民為中心，把保障民生供能放在首位，滿足人民美好生活用能需要的能源行業(yè)核心價值追求。當前，能源服務民生發(fā)展目標主要包括：充分滿足民眾生活用能需求;推動重點領域節(jié)能環(huán)保改造;以光伏發(fā)電、生物質能發(fā)電等方式助力鄉(xiāng)村振興計劃;推動煤電清潔綠色轉型，發(fā)展水電、風電、光電等可再生能源。相關研究一致強調民生導向應當成為能源領域投資和改革方向。
劉進(2020)認為，立足于能源關乎基本民生的屬性，保護能源民生原則，是能源立法的根本。李子翠和翁青(2020)通過對“三型兩網”戰(zhàn)略的分析提出：電網建設需要在促進技術改革及經濟發(fā)展的同時，增進人民福祉。電力企業(yè)是電能生產和供應的主體。電力企業(yè)作為能源行業(yè)的支柱，在能源服務民生領域發(fā)揮重要作用。
電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿κ请娏ζ髽I(yè)適應社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要，提供充足、可靠、優(yōu)質的電能，更有效地利用電能服務民生需求的潛在能力。雖然能源服務民生的重要性得到強調，但針對企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩氐难芯枯^少。
已有研究主要聚焦電力企業(yè)自身發(fā)展，從社會效益、環(huán)境效益、技術保障與財務狀況四個視角，分析電力企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩亍Ｆ渲�，良好的技術保障和財務狀況是實現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益的基礎，而社會效益和環(huán)境效益能夠顯著影響電力企業(yè)對民生的保障功能。由于電力企業(yè)主要目標是為民生服務，其自身發(fā)展?jié)摿δ軌蝻@著影響服務民生的潛力，因此本文從以上四個視角呈現(xiàn)相關文獻研究現(xiàn)狀：
在社會效益方面，刁柏青等(2018)認為，應該納入慈善捐贈累計值、就業(yè)崗位增加數(shù)等社會責任指標綜合以評價電力企業(yè)潛力。梅東升等(2021)認為，能源安全是韌性城市的重要標志之一，大力發(fā)展可再生能源供熱有利于保障能源綜合安全狀況。在環(huán)境效益方面，曾森等(2019)強調，非化石能源發(fā)電量比例對于電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。卜文珂、趙蒙恩(2020)研究發(fā)現(xiàn)：能源企業(yè)的股價受到碳排放權價格的顯著影響。
因此，應合理制定碳配額引導能源企業(yè)綠色低碳發(fā)展，并且利用綠色金融支持新能源企業(yè)發(fā)展。何永勝等(2019)提出：電網企業(yè)綠色發(fā)展可以通過對節(jié)能降耗、安全供電、購電成本等方面的促進，從而對民生產生正向影響。在技術保障方面，加快配電網調度運作、應用新技術等有利于提高工作效率、保障能源民生。陳益(2020)認為，配電網調度運行工作是電力企業(yè)工作的重要組成部分。
陳霆等(2019)認為，人工智能技術能夠推動電力企業(yè)信息化發(fā)展，并提升電力企業(yè)的工作效率。車玉蘭(2020)認為，電力企業(yè)應普及推廣信息化管理，借助于現(xiàn)代信息技術保障安全管理工作提質增效。在財務狀況方面，伊洲(2020)指出：企業(yè)財務管理水平的提高能夠實現(xiàn)財務管理標準統(tǒng)一和節(jié)約日常成本損耗，成為電力企業(yè)堅持走可持續(xù)性發(fā)展道路的前提保障。高文睿(2016)發(fā)現(xiàn)電量、電價和線損因素能夠影響電力企業(yè)經營效益。
王玲等(2020)認為，設計概算偏差和工程設計條件，是電力企業(yè)投資管控的重要影響因素。通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有文獻對電力企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩刈髁死碚摲治龌驅嵶C研究，為本文提供良好的研究基礎。然而，現(xiàn)有文獻大多關注電力企業(yè)的環(huán)境效益、社會效益、技術保障或財務狀況的某一方面，聚焦于電力企業(yè)服務民生領域的研究較少，且少有研究探討影響因素對企業(yè)發(fā)展的作用路徑，無法充分揭示電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿π纬傻膬仍跈C理�；诖�，本文在文獻綜述以及調研數(shù)據的基礎上，運用實證研究方法分析影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵因素及其作用機制，以期為電力企業(yè)服務民生發(fā)展提供理論參考。
二、電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩丶捌渥饔脵C制分析
(一)指標體系及關鍵因子識別
保障和改善民生已經成為能源行業(yè)的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標，保障民生是電力企業(yè)提供服務的出發(fā)點和落腳點。由于電力企業(yè)對社會、經濟、環(huán)境發(fā)展的影響可以在很大程度上代表電力企業(yè)能源服務民生的潛力。因此。本文基于文獻綜述，從社會效益(S)、環(huán)境效益(E)、技術保障(T)、財務狀況(O)4個維度，構建電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刂笜梭w系。
為了找出影響因素間的作用結構，需要對23個影響因素進行降維處理。本文用探索性因子分析(ExploratoryFactorAnalysis,EFA)方法對影響因素進行分析①。根據探索性因子分析的結果，基于文獻綜述識別的23個因素一共裝載于社會責任履行(n1)、資源和技術基礎(n2)、產品服務質量(n3)、清潔能源開發(fā)利用(n4)、組織與管理(n5)、財務狀況(n6)六個因子。
(二)作用機制分析
基于上述因子分析的結果，本文進一步分析社會責任履行、資源和技術基礎、產品服務質量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務狀況6個因子，影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿ψ饔脵C制：
1.組織管理正向影響資源和技術基礎。企業(yè)的組織管理水平是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。因為在企業(yè)中重視行政管理，能夠發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢(趙明，2020)。企業(yè)組織管理能夠決定企業(yè)在營銷、技術研發(fā)、資源利用等方面的投入與重點，組織管理效率越高，企業(yè)越能夠將更多精力和財力投入到資源整合與技術發(fā)展，企業(yè)的軟硬件設施就越先進和完善。
2.資源和技術基礎正向影響產品服務質量。企業(yè)可以通過人工智能技術以及網絡平臺構建豐富企業(yè)資源和技術基礎，從而提高電網的智能化水平。人工智能技術能夠實現(xiàn)用機器智能代替人工，并能夠應用于發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度等多個環(huán)節(jié)，不僅能夠提高供電的穩(wěn)定性與安全性，也能夠降低服務成本，解決用戶多樣化的需求，實現(xiàn)個性化精準服務(李博和高志遠，2017)。
3.產品服務質量正向影響財務狀況。產品服務質量對于消費者質量感知有直接影響。質量感知是顧客根據最近的消費經驗對產品與服務的評估，顯著影響顧客滿意度(梁燕，2010)。同時。顧客滿意度對顧客忠誠度存在正向影響。顧客的忠誠度會促進企業(yè)銷售收入的持續(xù)增長。產品服務的高質量能夠樹立企業(yè)的口碑，企業(yè)的財務狀況和市場競爭力會得到改善。
4.財務狀況正向影響清潔能源開發(fā)利用。只有當企業(yè)財務狀況穩(wěn)定且良好時，才能進行技術研發(fā)和設備購買投資。一定范圍內企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)銷售收入越多，企業(yè)R&D投入強度越大(黃世偉，2009)。因此，企業(yè)財務狀況良好能夠有能力和資源開展大規(guī)模的研發(fā)投入，從而通過發(fā)電技術的改進以及優(yōu)化設備配置提高清潔能源的開發(fā)利用率。
5.財務狀況正向影響社會責任履行。良好的財務績效使企業(yè)能夠在社會責任上投入更多的資金。實證研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)盈利能力和發(fā)展能力越強，企業(yè)就越有能力和財力承擔社會責任(錢愛民和朱大鵬，2017)。在當今的高復雜性、高競爭性的商業(yè)環(huán)境下，在商業(yè)領域表現(xiàn)良好的企業(yè)往往在社會責任領域開展更多的活動，從而導致其更高的社會表現(xiàn)。
6.清潔能源開發(fā)利用正向影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿ΑＤ茉唇Y構調整和電力發(fā)展方式轉變要求大力發(fā)展清潔能源，以有效應對環(huán)境污染。發(fā)展清潔能源成為電力企業(yè)的重任。提高清潔能源開發(fā)利用率有助于企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢，為人們高質量供電，且在一定程度上降低企業(yè)成本，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供內在動力(范學志等，2019)。
7.社會責任履行正向影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿ΑＩ鐣貞c社會期待理論認為，企業(yè)需要履行社會責任以樹立良好的企業(yè)形象，對企業(yè)的長期價值發(fā)揮積極作用。企業(yè)履行職工責任正向影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿�，因為企業(yè)社會責任的履行能夠維持與社會的良好關系，同時也能夠通過樹立和維護企業(yè)形象，為企業(yè)帶來更多的客戶和人才，進而促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展(王建瓊和侯婷婷，2009)。
綜上所述，清潔能源開發(fā)利用、社會責任履行直接影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿?組織管理、資源和技術基礎、產品服務質量、財務狀況間接影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿ΑＦ渲�，組織管理是基礎，產品服務質量起中介作用，即資源與技術基礎投資通過高質量的電力產品和服務影響企業(yè)財務狀況。
三、電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刈饔脵C制模型構建
(一)變量選取與衡量指標
1.觀測變量。觀測變量是潛在變量的顯變量，多個觀測變量可視為特定潛變量的反應指標。通過文獻綜述識別的23個電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩貫橛^測變量(O1-O5、E1-E5、S1-S7、T1-T6)。2.潛在變量。觀測變量通過聚類分析之后，形成六個因子，分別為社會責任履行、資源和技術基礎、產品服務質量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務狀況。
(二)結構方程模型設定
本文引入結構方程模型探求因子(即潛在變量)之間的作用機制。結構方程模型(StructuralEquationModel，SEM)是基于極大似然估計的分析含有潛變量關系的主要方法，可同時處理多個自變量與因變量。本文采用結構方程模型路徑分析方法，基于實證調研數(shù)據，較為客觀地定量分析關鍵影響因素之間的作用機制。
(三)數(shù)據來源
本文數(shù)據來自2021年1月對吉林省的線上問卷調查。問卷發(fā)放區(qū)域包括長春市、四平市、白山市、松原市等10個市。問卷發(fā)放對象為以電力生產、輸、配、售為主營業(yè)務的電力企業(yè)員工。調研問卷一共發(fā)放400份，通過對問卷的回收和審核，刪除填寫不完整、不規(guī)范、時間小于三分鐘的問卷，剩下有效問卷198份，有效率為53.6%。問卷有效率較低的原因可能在于為了保證答卷質量，刪除較多回答時間小于三分鐘的問卷，因為回答時間過少的問卷可能存在作答時間和精力不足而導致的數(shù)據不準確(蔡禾和袁銳，2019)。問卷題項基于23個影響因素設計，即23個觀測變量，旨在收集受訪者所在企業(yè)在各個影響因素及潛力指標上的得分。問卷采用李克特5級量表形式，5分-1分分別對應非常好—非常差。
四、電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刈饔脵C制實證分析
(一)結構方程模型擬合與修正
首先，本文對于問卷總體和六個因子進行信度檢驗，所獲得的總體信度檢驗指標克隆巴赫系數(shù)(Cronbach’sAlpha)為0.917。n1-n6六個潛在變量的克隆巴赫系數(shù)分別為0.762、0.710、0.725、0.739、0.729、0.717。問卷總體和各因子的克隆巴赫系數(shù)均大于0.7，表示問卷可靠性程度高且因子分析是有效的(汪穎等，2017)。
數(shù)據的信度與效度結果表明本文適合進行結構方程模型分析。以AMOS21.0為工具，將調查獲取的數(shù)據進行模型擬合，結果顯示：模型的卡方自由度比值CMIN/DF為1.610，小于最高上限3;殘差均方和平方根(RMR)為0.045，小于最高上限0.05，已達到擬合良好的標準;但增量擬合指數(shù)(IFI)、比較擬合指數(shù)(CFI)、近似誤差均方根(RMSEA)分別為0.889、0.887和0.056，小于0.9這一下限，說明模型并未達到最優(yōu)擬合效果，需要進行修正(溫忠麟等，2004)。
因此，本文依據修正指標卡方值(ModificationIndices,MI)對模型進行修正。MI修正方法是為MI指數(shù)最大值所對應的兩個殘差變量增加相關路徑，每修正一次查看模型擬合指標是否符合標準，同時思考新增加的路徑是否具有理論意義，重復上述操作，直到模型擬合指標達到標準。經過兩次調整，最終為模型增加了[e4-e15]、[e21-e22]兩條路徑。
由修正后的結構方程模型適配指標來看，卡方自由度比為1.452;適配度檢驗指標RMSEA的值為0.048，小于最高上限0.05;CFI、IFI、TLI的值分別為0.917、0.919、0.907都大于最低下限0.90，以上結果表示模型適配良好(溫忠麟等，2004)。
(二)結構方程模型估計結果分析
最優(yōu)擬合模型的估計結果：六個因子的影響路徑均顯著。這表明電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿κ橇鶄�因素共同作用的結果。從對企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹苯佑绊懸蛩貋砜�，清潔能源開發(fā)利用和社會責任履行兩個因素具有直接的顯著影響。
其中，社會責任履行影響效應更高。此結果說明對電力企業(yè)而言，社會責任履行和清潔能源開發(fā)利用直接關系到其服務于民生保障目標的實現(xiàn)。因此，在短期內，社會責任履行方面的提升應該成為電力企業(yè)的優(yōu)先事項，次之是投入清潔能源開發(fā)利用。從企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拈g接影響因素來看，資源和技術基礎、產品服務質量、財務狀況三個因素標準化影響系數(shù)最高。在這三個因素中，產品服務質量起到中介作用，即高質量的電力產品和服務傳遞了資源和技術基礎投資對企業(yè)財務狀況的作用效果。
因此，在中長期的企業(yè)發(fā)展中，為了提升對民生服務的貢獻，應該重點關注電力企業(yè)產品服務和質量。同時，不能忽略組織與管理因素的影響，其通過影響資源和技術基礎間接影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿�，應該作為一項基礎工作在日常企業(yè)管理工作中不斷積累提升。此外，應該注意，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，民生保障的需求和側重點可能會不斷發(fā)生改變，因素之間的關系和影響程度也可能會發(fā)生變化。因此，在制定和完善企業(yè)管理策略時要因時因地綜合考慮。
五、結論與政策建議
本文通過結構方程模型實證分析了電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩丶捌湎嗷プ饔脵C制。研究發(fā)現(xiàn)：影響電力企業(yè)服務民生發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩刂饕ㄉ鐣熑温男�、資源和技術基礎、產品服務質量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務狀況6大因素。總體而言，這些因素之間存在復雜的相互影響且影響程度不同。其中，產品服務和質量、清潔能源開發(fā)利用、社會責任履行三方面應該被重點考慮。為提升電力企業(yè)服務民生潛力，根據上述結論，提出以下建議：
1.提升產品和服務質量，滿足客戶需求。供電是電力市場最主要的產品或服務，客戶十分關注電力產品和服務的質量。應采取監(jiān)管手段，比如設計分級質量監(jiān)控體系、把關電力設備標準、規(guī)范用戶用電行為等，保障高質量電力供應。電力企業(yè)應利用網絡、站點、上門等方式簡化發(fā)電、輸電、用電、調度等流程，提升生產生活用電便利度。同時，要兼顧供電服務中故障發(fā)生后搶修的及時性和恢復程度，降低意外故障和風險的發(fā)生。
2.推進清潔能源開發(fā)利用，促進綠色轉型。首先，搭建清潔能源管理平臺，主動溝通政府、對接客戶，制定清潔能源開發(fā)利用管理章程，以推進電能替代和綜合能源利用。其次，重視科技投入及技術研發(fā)，并因地制宜探索清潔能源的開發(fā)利用，如在電力生產端以沼氣等生物質能發(fā)電分解處理垃圾、以光伏發(fā)電助力鄉(xiāng)村振興等。最后，在各個行業(yè)以電能替代促進終端綠色用能，具體措施包括為高能耗企業(yè)提供私人定制電能替代服務、對農林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展提供規(guī)模化的電能替代生產等。
3.注重社會責任履行，保障公共利益。從電力供應、環(huán)保節(jié)能、社會和諧三方面加強企業(yè)社會責任履行，促進電網安全可靠、環(huán)境友好、社會友善地發(fā)展。對于電力供應，日常管理中應注重電力設備安全運行、電網維護和應急事件妥善處理。對于環(huán)保節(jié)能，在低碳經濟形勢下，電力行業(yè)需充分重視生產端的資源節(jié)約以及排放端的環(huán)境保護。在社會和諧方面，電力企業(yè)應堅持以人為本，加快農網建設與改造升級，升級配用電設備，提高鄉(xiāng)村供電水平。
參考文獻：
[1]劉進.能源立法更應關注能源民生[J].中國電力企業(yè)管理,2020(16):30-32.
[2]李子翠,翁青.論述"三型兩網"對民生的影響[J].國際公關,2020(01):218.
[3]刁柏青,張偉昌,王中龍,趙龍剛.基于改進模糊綜合評價法的電力供應商評價模型[J].計算機系統(tǒng)應用,2018,27(05):226-231.
[4]梅東升,毛永清,郭永紅,胡軍峰,王鵬.城市能源安全綜合韌性指數(shù)研究要要基于對北京市氣堯熱堯電能源數(shù)據的分析[J].價格理論與實踐,2021(08):112-117.
[5]曾森,陸海應,米蘭.電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評價及國際比較--基于Critic賦權和TOPSIS法[J].企業(yè)經濟,2019(05):110-115.
[6]卜文珂,趙蒙恩.碳排放權價格對能源企業(yè)股價的影響研究要要基于傳統(tǒng)能源和新能源企業(yè)的對比分析[J].價格理論與實踐,2020(03):107-110.
[7]陳益.新環(huán)境下電力企業(yè)中配電網的調度運行工作探究[J].市場周刊?理論版,2020(16):0209-0209.
[8]陳霆,陸明媛,顧群,周峰華.基于人工智能技術的電力工程審計系統(tǒng)研究[J].電子設計工程,2019,27(16):15-19.
[9]車玉蘭.信息化技術在電力安全管理工作中的應用研究[C]//中國電力企業(yè)管理創(chuàng)新實踐淵2019年冤,2020:667-669.
[10]伊洲.電力企業(yè)財務共享中心管理的優(yōu)化思考[J].財會學習,2020(29):36-37.
[11]高文睿.電網企業(yè)經營效益影響因素指標分析模型研究[J].現(xiàn)代國企研究,2016(24):77+79.
轉載請注明來自發(fā)表學術論文網：http:///dzlw/29846.html
