本文摘要：內(nèi)容提要：能源行業(yè)在民生保障中扮演重要角色，電力企業(yè)高質(zhì)量服務(wù)民生的迫切性不斷提高。為探究電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿捌溆绊懸蛩兀疚睦眉质≌{(diào)查數(shù)據(jù)，采用探索性因子分析和結(jié)構(gòu)方程模型方法，實證檢驗社會責(zé)任履行、資源和技術(shù)基
內(nèi)容提要：能源行業(yè)在民生保障中扮演重要角色，電力企業(yè)高質(zhì)量服務(wù)民生的迫切性不斷提高。為探究電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿捌溆绊懸蛩�，本文利用吉林省調(diào)查數(shù)據(jù)，采用探索性因子分析和結(jié)構(gòu)方程模型方法，實證檢驗社會責(zé)任履行、資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務(wù)狀況6個因子對電力企業(yè)服務(wù)民生潛力的影響及作用機(jī)制，研究結(jié)果表明：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升是促進(jìn)電力企業(yè)高質(zhì)量服務(wù)民生的主要間接因素;清潔能源開發(fā)利用和社會責(zé)任履行能夠直接提升電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿�。�?jù)此，提出電力企業(yè)提升服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄗh：提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶需求;推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型;注重社會責(zé)任履行，關(guān)注公共利益等。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)能源保障服務(wù)民生社會責(zé)任
2021年4月，國家能源局發(fā)布《2021年能源工作指導(dǎo)意見》指出：“……著力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，著力推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，著力深化能源體制機(jī)制改革，著力加大能源惠企利民力度，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的能源保障”①。能源關(guān)系國家安全與基本民生，涉及面廣泛、行業(yè)眾多，從服務(wù)民生角度出發(fā)，思考能源如何高質(zhì)量服務(wù)民生需求，成為現(xiàn)階段電力企業(yè)關(guān)注的焦點。
由于能源服務(wù)民生領(lǐng)域的工程投資較大，如生活用能、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，社會效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，較大的經(jīng)營壓力對電力企業(yè)在服務(wù)民生領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿μ岢龈咭蟆Ｒ虼�，本文以能源服�?wù)民生為出發(fā)點，系統(tǒng)探索影響電力企業(yè)在能源服務(wù)民生領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩丶捌渥饔脵C(jī)制，為能源行業(yè)政策制定和戰(zhàn)略決策提供理論參考。本文相關(guān)研究有助于深化對影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿σ蛩氐恼J(rèn)識，從而實現(xiàn)電力企業(yè)在能源服務(wù)民生領(lǐng)域精準(zhǔn)投資，提升投資效率和社會效益。
一、相關(guān)研究文獻(xiàn)評述
能源服務(wù)民生是以人民為中心的發(fā)展思想在能源領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。能源服務(wù)民生指以人民為中心，把保障民生供能放在首位，滿足人民美好生活用能需要的能源行業(yè)核心價值追求。當(dāng)前，能源服務(wù)民生發(fā)展目標(biāo)主要包括：充分滿足民眾生活用能需求;推動重點領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保改造;以光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等方式助力鄉(xiāng)村振興計劃;推動煤電清潔綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展水電、風(fēng)電、光電等可再生能源。相關(guān)研究一致強(qiáng)調(diào)民生導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)成為能源領(lǐng)域投資和改革方向。
劉進(jìn)(2020)認(rèn)為，立足于能源關(guān)乎基本民生的屬性，保護(hù)能源民生原則，是能源立法的根本。李子翠和翁青(2020)通過對“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略的分析提出：電網(wǎng)建設(shè)需要在促進(jìn)技術(shù)改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，增進(jìn)人民福祉。電力企業(yè)是電能生產(chǎn)和供應(yīng)的主體。電力企業(yè)作為能源行業(yè)的支柱，在能源服務(wù)民生領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿κ请娏ζ髽I(yè)適應(yīng)社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要，提供充足、可靠、優(yōu)質(zhì)的電能，更有效地利用電能服務(wù)民生需求的潛在能力。雖然能源服務(wù)民生的重要性得到強(qiáng)調(diào)，但針對企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩氐难芯枯^少。
已有研究主要聚焦電力企業(yè)自身發(fā)展，從社會效益、環(huán)境效益、技術(shù)保障與財務(wù)狀況四個視角，分析電力企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩�。其中，良好的技術(shù)保障和財務(wù)狀況是實現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)，而社會效益和環(huán)境效益能夠顯著影響電力企業(yè)對民生的保障功能。由于電力企業(yè)主要目標(biāo)是為民生服務(wù)，其自身發(fā)展?jié)摿δ軌蝻@著影響服務(wù)民生的潛力，因此本文從以上四個視角呈現(xiàn)相關(guān)文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀：
在社會效益方面，刁柏青等(2018)認(rèn)為，應(yīng)該納入慈善捐贈累計值、就業(yè)崗位增加數(shù)等社會責(zé)任指標(biāo)綜合以評價電力企業(yè)潛力。梅東升等(2021)認(rèn)為，能源安全是韌性城市的重要標(biāo)志之一，大力發(fā)展可再生能源供熱有利于保障能源綜合安全狀況。在環(huán)境效益方面，曾森等(2019)強(qiáng)調(diào)，非化石能源發(fā)電量比例對于電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。卜文珂、趙蒙恩(2020)研究發(fā)現(xiàn)：能源企業(yè)的股價受到碳排放權(quán)價格的顯著影響。
因此，應(yīng)合理制定碳配額引導(dǎo)能源企業(yè)綠色低碳發(fā)展，并且利用綠色金融支持新能源企業(yè)發(fā)展。何永勝等(2019)提出：電網(wǎng)企業(yè)綠色發(fā)展可以通過對節(jié)能降耗、安全供電、購電成本等方面的促進(jìn)，從而對民生產(chǎn)生正向影響。在技術(shù)保障方面，加快配電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)作、應(yīng)用新技術(shù)等有利于提高工作效率、保障能源民生。陳益(2020)認(rèn)為，配電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作是電力企業(yè)工作的重要組成部分。
陳霆等(2019)認(rèn)為，人工智能技術(shù)能夠推動電力企業(yè)信息化發(fā)展，并提升電力企業(yè)的工作效率。車玉蘭(2020)認(rèn)為，電力企業(yè)應(yīng)普及推廣信息化管理，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)保障安全管理工作提質(zhì)增效。在財務(wù)狀況方面，伊洲(2020)指出：企業(yè)財務(wù)管理水平的提高能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和節(jié)約日常成本損耗，成為電力企業(yè)堅持走可持續(xù)性發(fā)展道路的前提保障。高文睿(2016)發(fā)現(xiàn)電量、電價和線損因素能夠影響電力企業(yè)經(jīng)營效益。
王玲等(2020)認(rèn)為，設(shè)計概算偏差和工程設(shè)計條件，是電力企業(yè)投資管控的重要影響因素。通過文獻(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有文獻(xiàn)對電力企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩刈髁死碚摲治龌驅(qū)嵶C研究，為本文提供良好的研究基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多關(guān)注電力企業(yè)的環(huán)境效益、社會效益、技術(shù)保障或財務(wù)狀況的某一方面，聚焦于電力企業(yè)服務(wù)民生領(lǐng)域的研究較少，且少有研究探討影響因素對企業(yè)發(fā)展的作用路徑，無法充分揭示電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿π纬傻膬?nèi)在機(jī)理�；诖�，本文在文獻(xiàn)綜述以及調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用實證研究方法分析影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素及其作用機(jī)制，以期為電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展提供理論參考。
二、電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩丶捌渥饔脵C(jī)制分析
(一)指標(biāo)體系及關(guān)鍵因子識別
保障和改善民生已經(jīng)成為能源行業(yè)的重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保障民生是電力企業(yè)提供服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。由于電力企業(yè)對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的影響可以在很大程度上代表電力企業(yè)能源服務(wù)民生的潛力。因此。本文基于文獻(xiàn)綜述，從社會效益(S)、環(huán)境效益(E)、技術(shù)保障(T)、財務(wù)狀況(O)4個維度，構(gòu)建電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刂笜?biāo)體系。
為了找出影響因素間的作用結(jié)構(gòu)，需要對23個影響因素進(jìn)行降維處理。本文用探索性因子分析(ExploratoryFactorAnalysis,EFA)方法對影響因素進(jìn)行分析①。根據(jù)探索性因子分析的結(jié)果，基于文獻(xiàn)綜述識別的23個因素一共裝載于社會責(zé)任履行(n1)、資源和技術(shù)基礎(chǔ)(n2)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量(n3)、清潔能源開發(fā)利用(n4)、組織與管理(n5)、財務(wù)狀況(n6)六個因子。
(二)作用機(jī)制分析
基于上述因子分析的結(jié)果，本文進(jìn)一步分析社會責(zé)任履行、資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務(wù)狀況6個因子，影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿ψ饔脵C(jī)制：
1.組織管理正向影響資源和技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的組織管理水平是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。因為在企業(yè)中重視行政管理，能夠發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢(趙明，2020)。企業(yè)組織管理能夠決定企業(yè)在營銷、技術(shù)研發(fā)、資源利用等方面的投入與重點，組織管理效率越高，企業(yè)越能夠?qū)⒏嗑拓斄ν度氲劫Y源整合與技術(shù)發(fā)展，企業(yè)的軟硬件設(shè)施就越先進(jìn)和完善。
2.資源和技術(shù)基礎(chǔ)正向影響產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)可以通過人工智能技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建豐富企業(yè)資源和技術(shù)基礎(chǔ)，從而提高電網(wǎng)的智能化水平。人工智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)用機(jī)器智能代替人工，并能夠應(yīng)用于發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等多個環(huán)節(jié)，不僅能夠提高供電的穩(wěn)定性與安全性，也能夠降低服務(wù)成本，解決用戶多樣化的需求，實現(xiàn)個性化精準(zhǔn)服務(wù)(李博和高志遠(yuǎn)，2017)。
3.產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量正向影響財務(wù)狀況。產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量對于消費(fèi)者質(zhì)量感知有直接影響。質(zhì)量感知是顧客根據(jù)最近的消費(fèi)經(jīng)驗對產(chǎn)品與服務(wù)的評估，顯著影響顧客滿意度(梁燕，2010)。同時。顧客滿意度對顧客忠誠度存在正向影響。顧客的忠誠度會促進(jìn)企業(yè)銷售收入的持續(xù)增長。產(chǎn)品服務(wù)的高質(zhì)量能夠樹立企業(yè)的口碑，企業(yè)的財務(wù)狀況和市場競爭力會得到改善。
4.財務(wù)狀況正向影響清潔能源開發(fā)利用。只有當(dāng)企業(yè)財務(wù)狀況穩(wěn)定且良好時，才能進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備購買投資。一定范圍內(nèi)企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)銷售收入越多，企業(yè)R&D投入強(qiáng)度越大(黃世偉，2009)。因此，企業(yè)財務(wù)狀況良好能夠有能力和資源開展大規(guī)模的研發(fā)投入，從而通過發(fā)電技術(shù)的改進(jìn)以及優(yōu)化設(shè)備配置提高清潔能源的開發(fā)利用率。
5.財務(wù)狀況正向影響社會責(zé)任履行。良好的財務(wù)績效使企業(yè)能夠在社會責(zé)任上投入更多的資金。實證研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)盈利能力和發(fā)展能力越強(qiáng)，企業(yè)就越有能力和財力承擔(dān)社會責(zé)任(錢愛民和朱大鵬，2017)。在當(dāng)今的高復(fù)雜性、高競爭性的商業(yè)環(huán)境下，在商業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)良好的企業(yè)往往在社會責(zé)任領(lǐng)域開展更多的活動，從而導(dǎo)致其更高的社會表現(xiàn)。
6.清潔能源開發(fā)利用正向影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿�。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求大力發(fā)展清潔能源，以有效應(yīng)對環(huán)境污染。發(fā)展清潔能源成為電力企業(yè)的重任。提高清潔能源開發(fā)利用率有助于企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢，為人們高質(zhì)量供電，且在一定程度上降低企業(yè)成本，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動力(范學(xué)志等，2019)。
7.社會責(zé)任履行正向影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿ΑＩ鐣貞?yīng)與社會期待理論認(rèn)為，企業(yè)需要履行社會責(zé)任以樹立良好的企業(yè)形象，對企業(yè)的長期價值發(fā)揮積極作用。企業(yè)履行職工責(zé)任正向影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿�，因為企業(yè)社會責(zé)任的履行能夠維持與社會的良好關(guān)系，同時也能夠通過樹立和維護(hù)企業(yè)形象，為企業(yè)帶來更多的客戶和人才，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展(王建瓊和侯婷婷，2009)。
綜上所述，清潔能源開發(fā)利用、社會責(zé)任履行直接影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿?組織管理、資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)狀況間接影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿�。其中，組織管理是基礎(chǔ)，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量起中介作用，即資源與技術(shù)基礎(chǔ)投資通過高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù)影響企業(yè)財務(wù)狀況。
三、電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刈饔脵C(jī)制模型構(gòu)建
(一)變量選取與衡量指標(biāo)
1.觀測變量。觀測變量是潛在變量的顯變量，多個觀測變量可視為特定潛變量的反應(yīng)指標(biāo)。通過文獻(xiàn)綜述識別的23個電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩貫橛^測變量(O1-O5、E1-E5、S1-S7、T1-T6)。2.潛在變量。觀測變量通過聚類分析之后，形成六個因子，分別為社會責(zé)任履行、資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務(wù)狀況。
(二)結(jié)構(gòu)方程模型設(shè)定
本文引入結(jié)構(gòu)方程模型探求因子(即潛在變量)之間的作用機(jī)制。結(jié)構(gòu)方程模型(StructuralEquationModel，SEM)是基于極大似然估計的分析含有潛變量關(guān)系的主要方法，可同時處理多個自變量與因變量。本文采用結(jié)構(gòu)方程模型路徑分析方法，基于實證調(diào)研數(shù)據(jù)，較為客觀地定量分析關(guān)鍵影響因素之間的作用機(jī)制。
(三)數(shù)據(jù)來源
本文數(shù)據(jù)來自2021年1月對吉林省的線上問卷調(diào)查。問卷發(fā)放區(qū)域包括長春市、四平市、白山市、松原市等10個市。問卷發(fā)放對象為以電力生產(chǎn)、輸、配、售為主營業(yè)務(wù)的電力企業(yè)員工。調(diào)研問卷一共發(fā)放400份，通過對問卷的回收和審核，刪除填寫不完整、不規(guī)范、時間小于三分鐘的問卷，剩下有效問卷198份，有效率為53.6%。問卷有效率較低的原因可能在于為了保證答卷質(zhì)量，刪除較多回答時間小于三分鐘的問卷，因為回答時間過少的問卷可能存在作答時間和精力不足而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確(蔡禾和袁銳，2019)。問卷題項基于23個影響因素設(shè)計，即23個觀測變量，旨在收集受訪者所在企業(yè)在各個影響因素及潛力指標(biāo)上的得分。問卷采用李克特5級量表形式，5分-1分分別對應(yīng)非常好—非常差。
四、電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿τ绊懸蛩刈饔脵C(jī)制實證分析
(一)結(jié)構(gòu)方程模型擬合與修正
首先，本文對于問卷總體和六個因子進(jìn)行信度檢驗，所獲得的總體信度檢驗指標(biāo)克隆巴赫系數(shù)(Cronbach’sAlpha)為0.917。n1-n6六個潛在變量的克隆巴赫系數(shù)分別為0.762、0.710、0.725、0.739、0.729、0.717。問卷總體和各因子的克隆巴赫系數(shù)均大于0.7，表示問卷可靠性程度高且因子分析是有效的(汪穎等，2017)。
數(shù)據(jù)的信度與效度結(jié)果表明本文適合進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型分析。以AMOS21.0為工具，將調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行模型擬合，結(jié)果顯示：模型的卡方自由度比值CMIN/DF為1.610，小于最高上限3;殘差均方和平方根(RMR)為0.045，小于最高上限0.05，已達(dá)到擬合良好的標(biāo)準(zhǔn);但增量擬合指數(shù)(IFI)、比較擬合指數(shù)(CFI)、近似誤差均方根(RMSEA)分別為0.889、0.887和0.056，小于0.9這一下限，說明模型并未達(dá)到最優(yōu)擬合效果，需要進(jìn)行修正(溫忠麟等，2004)。
因此，本文依據(jù)修正指標(biāo)卡方值(ModificationIndices,MI)對模型進(jìn)行修正。MI修正方法是為MI指數(shù)最大值所對應(yīng)的兩個殘差變量增加相關(guān)路徑，每修正一次查看模型擬合指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，同時思考新增加的路徑是否具有理論意義，重復(fù)上述操作，直到模型擬合指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過兩次調(diào)整，最終為模型增加了[e4-e15]、[e21-e22]兩條路徑。
由修正后的結(jié)構(gòu)方程模型適配指標(biāo)來看，卡方自由度比為1.452;適配度檢驗指標(biāo)RMSEA的值為0.048，小于最高上限0.05;CFI、IFI、TLI的值分別為0.917、0.919、0.907都大于最低下限0.90，以上結(jié)果表示模型適配良好(溫忠麟等，2004)。
(二)結(jié)構(gòu)方程模型估計結(jié)果分析
最優(yōu)擬合模型的估計結(jié)果：六個因子的影響路徑均顯著。這表明電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿κ橇鶄�因素共同作用的結(jié)果。從對企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹苯佑绊懸蛩貋砜矗鍧嵞茉撮_發(fā)利用和社會責(zé)任履行兩個因素具有直接的顯著影響。
其中，社會責(zé)任履行影響效應(yīng)更高。此結(jié)果說明對電力企業(yè)而言，社會責(zé)任履行和清潔能源開發(fā)利用直接關(guān)系到其服務(wù)于民生保障目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，在短期內(nèi)，社會責(zé)任履行方面的提升應(yīng)該成為電力企業(yè)的優(yōu)先事項，次之是投入清潔能源開發(fā)利用。從企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拈g接影響因素來看，資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)狀況三個因素標(biāo)準(zhǔn)化影響系數(shù)最高。在這三個因素中，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量起到中介作用，即高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù)傳遞了資源和技術(shù)基礎(chǔ)投資對企業(yè)財務(wù)狀況的作用效果。
因此，在中長期的企業(yè)發(fā)展中，為了提升對民生服務(wù)的貢獻(xiàn)，應(yīng)該重點關(guān)注電力企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量。同時，不能忽略組織與管理因素的影響，其通過影響資源和技術(shù)基礎(chǔ)間接影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿�，�?yīng)該作為一項基礎(chǔ)工作在日常企業(yè)管理工作中不斷積累提升。此外，應(yīng)該注意，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，民生保障的需求和側(cè)重點可能會不斷發(fā)生改變，因素之間的關(guān)系和影響程度也可能會發(fā)生變化。因此，在制定和完善企業(yè)管理策略時要因時因地綜合考慮。
五、結(jié)論與政策建議
本文通過結(jié)構(gòu)方程模型實證分析了電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩丶捌湎嗷プ饔脵C(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：影響電力企業(yè)服務(wù)民生發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩刂饕ㄉ鐣?zé)任履行、資源和技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、清潔能源開發(fā)利用、組織與管理、財務(wù)狀況6大因素�？傮w而言，這些因素之間存在復(fù)雜的相互影響且影響程度不同。其中，產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量、清潔能源開發(fā)利用、社會責(zé)任履行三方面應(yīng)該被重點考慮。為提升電力企業(yè)服務(wù)民生潛力，根據(jù)上述結(jié)論，提出以下建議：
1.提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶需求。供電是電力市場最主要的產(chǎn)品或服務(wù)，客戶十分關(guān)注電力產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。應(yīng)采取監(jiān)管手段，比如設(shè)計分級質(zhì)量監(jiān)控體系、把關(guān)電力設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范用戶用電行為等，保障高質(zhì)量電力供應(yīng)。電力企業(yè)應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、站點、上門等方式簡化發(fā)電、輸電、用電、調(diào)度等流程，提升生產(chǎn)生活用電便利度。同時，要兼顧供電服務(wù)中故障發(fā)生后搶修的及時性和恢復(fù)程度，降低意外故障和風(fēng)險的發(fā)生。
2.推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。首先，搭建清潔能源管理平臺，主動溝通政府、對接客戶，制定清潔能源開發(fā)利用管理章程，以推進(jìn)電能替代和綜合能源利用。其次，重視科技投入及技術(shù)研發(fā)，并因地制宜探索清潔能源的開發(fā)利用，如在電力生產(chǎn)端以沼氣等生物質(zhì)能發(fā)電分解處理垃圾、以光伏發(fā)電助力鄉(xiāng)村振興等。最后，在各個行業(yè)以電能替代促進(jìn)終端綠色用能，具體措施包括為高能耗企業(yè)提供私人定制電能替代服務(wù)、對農(nóng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供規(guī)�；碾娔芴娲a(chǎn)等。
3.注重社會責(zé)任履行，保障公共利益。從電力供應(yīng)、環(huán)保節(jié)能、社會和諧三方面加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任履行，促進(jìn)電網(wǎng)安全可靠、環(huán)境友好、社會友善地發(fā)展。對于電力供應(yīng)，日常管理中應(yīng)注重電力設(shè)備安全運(yùn)行、電網(wǎng)維護(hù)和應(yīng)急事件妥善處理。對于環(huán)保節(jié)能，在低碳經(jīng)濟(jì)形勢下，電力行業(yè)需充分重視生產(chǎn)端的資源節(jié)約以及排放端的環(huán)境保護(hù)。在社會和諧方面，電力企業(yè)應(yīng)堅持以人為本，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造升級，升級配用電設(shè)備，提高鄉(xiāng)村供電水平。
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