電力科學(xué)與技術(shù)學(xué)報電力EPC總承包工程

　　本篇文章是由《電力科學(xué)與技術(shù)學(xué)報》發(fā)表的一篇電力論文，經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，原《長沙電力學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版)》更名為《電力科學(xué)與技術(shù)學(xué)報》(季刊)。長沙理工大學(xué)主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行，刊號ISSN1673-9140CN43-1475/TM，郵發(fā)代號：42-140，自2007年3月正式出版。

　　論文摘 要:本文通過對電力EPC總承包工程質(zhì)量管理目前存在的主要問題以及影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分析,并從質(zhì)量形成過程的設(shè)計、采購、施工三個階段,對質(zhì)量控制要點進(jìn)行闡述,提出了如何加強(qiáng)工程總承包工程的過程質(zhì)量管理工作,減少并盡量消除總承包工程中的質(zhì)量風(fēng)險的相關(guān)策略,以供參考。

　　論文關(guān)鍵詞:總承包　EPC　質(zhì)量管理　電力

　　工程EPC總承包(Engineering Procuremerit Construction),就是結(jié)合設(shè)計、采購、施工為一體的承包制度。電力工程的EPC總承包模式目前已成為行業(yè)內(nèi)廣泛采用的工程建設(shè)模式,在工程質(zhì)量管理過程中,工程總承包單位并對電廠的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　1 目前電力工程EPC總承包質(zhì)量管理的現(xiàn)存問題

　　1.1 質(zhì)量管理體系有待完善

　　總承包企業(yè)在質(zhì)量管理工作中都建立了自身的質(zhì)量管理體系,通過了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)管理體系的認(rèn)證,對工程實施各階段的質(zhì)量管理工作的程序進(jìn)行了明確的規(guī)定。但是在項目的具體實施過程中,往往出現(xiàn)項目的質(zhì)量管理工作程序流于形式,質(zhì)量記錄文件、表格缺失,施工方案或驗收文件簽字不完善,質(zhì)保監(jiān)察不能監(jiān)督到位,程序文件升版滯后等等方面的問題。

　　1.2 對設(shè)計質(zhì)量的控制力度差

　　設(shè)計部門往往受工程進(jìn)度的影響,在設(shè)計輸入條件不確定的情況下開展施工圖紙設(shè)計,造成設(shè)計深度不夠、專業(yè)間提資偏差、物資采購技術(shù)條件偏差、現(xiàn)場設(shè)計變更多等問題;同時,不良的制圖習(xí)慣、專業(yè)間缺乏溝通、套圖以及設(shè)計接口不清晰,往往對工程的質(zhì)量造成潛在重大影響。

　　1.3 設(shè)備監(jiān)造過程的質(zhì)量控制不到位

　　總承包企業(yè)對重要設(shè)備的監(jiān)造一般委托專業(yè)監(jiān)造公司實施。但過程缺少對監(jiān)造公司工作監(jiān)督和管理,對制造廠家的質(zhì)量信息了解不充分,對設(shè)備的制造過程和分包采購缺少檢查、監(jiān)督,對出廠驗收監(jiān)督不到位等等。

　　1.4 對施工質(zhì)量的過程控制仍有很多問題

　　工程質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、可變性、多發(fā)性和嚴(yán)重性的特點,總承包單位雖然會采取各種質(zhì)量控制措施,但仍然會因為監(jiān)督和驗收不到位、技術(shù)交底不明確、質(zhì)量通病防御措施不到位、材料控制不嚴(yán)格、工序錯誤、隱蔽驗收不規(guī)范等問題造成各種工程質(zhì)量問題。

　　1.5 低價中標(biāo)項目往往從開始就是“低質(zhì)”項目

　　總承包企業(yè)在開拓市場的同時,往往采用低價或超低價報價策略,中標(biāo)后為平衡工程的成本,采取所謂“優(yōu)化”設(shè)計、控制采購成本、壓縮施工費(fèi)用等措施,造成項目的性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo),設(shè)備質(zhì)量差,施工缺陷多等問題。

　　2 影響工程質(zhì)量因素分析

　　簡單來說影響工程質(zhì)量的主要方面為:人、機(jī)、物、法、環(huán)等五個方面。

　　2.1 人的因素

　　人是工程項目建設(shè)的主體,影響工程質(zhì)量的一個最關(guān)鍵因素。參與項目建設(shè)過程的人的文化專業(yè)水平、決策能力、管理組織能力、操作水平、身體素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)等,決定著工程規(guī)劃是否合理、決策是否正確、設(shè)計是否符合性能要求、施工質(zhì)量是否滿足合同、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等各方面,從而對項目規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計、采購和施工的各階段、各方面工作質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　2.2 “機(jī)”的因素

　　“機(jī)”是指確保項目實施的工具和機(jī)械設(shè)備。它包括用于工程勘察設(shè)計的軟件、計算工具、分析及勘探設(shè)備等;用于施工過程中的各類機(jī)具設(shè)備等等。“公欲行其事,必先利其器”,精良、可靠的工具和機(jī)械設(shè)備,是確保工程順利實施必要條件。

　　2.3 “物”的因素

　　“物”主要是指用于構(gòu)成工程實體的各類建筑材料、構(gòu)件以及組成工程實體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工程材料和設(shè)備型號選用是否合理、設(shè)備及材質(zhì)檢驗是否合格,都將直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。

　　2.4 “法”的因素

　　“法”是指工藝方法,包括設(shè)計圖紙、技術(shù)方案以及施工管理措施和施工方案等。設(shè)計方案是否先進(jìn)、合理,施工管理措施是否到位,施工方案是否合理都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

　　2.5 “環(huán)”的因素

　　“環(huán)”是指工程的技術(shù)條件和施工、管理環(huán)境條件,如工程地質(zhì)、水文、氣象、施工作業(yè)環(huán)境、安全措施、照明通風(fēng)、管理體系及組織制度等等。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)“環(huán)”的管理,是質(zhì)量控制的重要保證。

　　3 EPC工程的質(zhì)量計劃

　　針對質(zhì)量計劃,許多國外較為大型的工程公司的做法是在合同正式開始生效的30天內(nèi),由項目的質(zhì)量工程師分階段對工程的設(shè)計、采購、施工制定出整體的項目質(zhì)量計劃,上報給項目經(jīng)理和項目質(zhì)量經(jīng)理批準(zhǔn)后準(zhǔn)予以實施。項目質(zhì)量計劃不僅對項目的整體質(zhì)量策劃進(jìn)行了明確,而且對項目的設(shè)計審查進(jìn)行了詳細(xì)說明,而且還包括了設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)檢、相關(guān)施工的監(jiān)督等工作。項目質(zhì)量計劃包括文件控制、計算審核、設(shè)計評審、現(xiàn)場施工、項目交流等內(nèi)容,其目的是為了保障EPC總承包項目的相關(guān)工作滿足質(zhì)量管理體系的要求,從而進(jìn)一步降低項目的隱性質(zhì)量風(fēng)險。另外,設(shè)備的供應(yīng)商和EPC工程的分包商也應(yīng)該制定一個分包工程質(zhì)量計劃SQP,其形式、內(nèi)容與總承包商的計劃大致相同,只是供應(yīng)商的質(zhì)量計劃更加具體。當(dāng)然,項目的供應(yīng)商和分包商的質(zhì)量計劃也必須滿足EPC工程總承包商的質(zhì)量計劃。

　　4 設(shè)計、采購、施工的質(zhì)量控制要點

　　4.1 設(shè)計中的質(zhì)量管理

　　電力EPC項目總承包是非常系統(tǒng)化的工程,它包括市場分析、市場銷售、項目評估、項目投標(biāo)、工程設(shè)計、設(shè)備采購、施工階段等一系列環(huán)節(jié)。我們國家當(dāng)前大部分的EPC總承包商都是由各地方的勘察設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)變而成的。針對這個特殊情況,在認(rèn)識上一定要清楚:EPC總承包項目與先前的純設(shè)計工作有著較大的差別。EPC總承包項目中的設(shè)計工作并不是項目的全部,它僅是整個項目鏈條中相對重要的階段,這個階段需要準(zhǔn)備好項目啟動中的各項工作,而且還要為之后的設(shè)備采購和施工階段提供具體要求和數(shù)據(jù)參數(shù)。設(shè)計階段的質(zhì)量管理的重點如下:基礎(chǔ)文件的管理、計算書的管理、設(shè)計變更的管理、供應(yīng)商圖紙評、設(shè)計的審查、項目結(jié)束評審等內(nèi)容。

　　對于設(shè)計階段的質(zhì)量管理,應(yīng)該著重注意對于“設(shè)計假設(shè)”的處理。在設(shè)計過程中,由于各方面條件的約束,需要進(jìn)行一些設(shè)計方面的假設(shè)。這些根據(jù)假設(shè)而得出的假設(shè)結(jié)果,在驗證通過之前,很可能被應(yīng)用到之后的設(shè)備采購階段和施工建設(shè)階段當(dāng)中去。進(jìn)行相關(guān)記錄并保證記錄隨時可以拿到,從而使相關(guān)人員直觀的看到設(shè)計假設(shè)的狀態(tài)和存在風(fēng)險,從而力爭最大限度的降低風(fēng)險,這也是設(shè)計階段質(zhì)量管理的有效保證。另外,由于設(shè)備供應(yīng)商的圖紙眾多,國外許多公司都是通過自己公司的圖紙軟件對供應(yīng)商圖紙及數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,進(jìn)一步保證EPC總承包工程設(shè)計的整體質(zhì)量水平。

　　EPC總承包商的設(shè)計工程師在進(jìn)行質(zhì)量審核時應(yīng)注意:首先,對供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,看其是否符合采購合同之中技術(shù)附件一欄里的相關(guān)要求。其次,對各個供應(yīng)商的圖紙和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,保證各供應(yīng)商的圖紙和數(shù)據(jù)的接口是合適的。第三,確定供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)是否與電廠實際BOP設(shè)計存在矛盾。在審核結(jié)束之后,要安排專人匯總各審核意見,然后落實設(shè)備供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)的更改工作,保證最后符合EPC總承包商各項設(shè)計的要求。

　　4.2 采購中的質(zhì)量管理

　　電力設(shè)備及材料的采購是非常重要的一項工作,它不但和工程造價、施工進(jìn)度有關(guān),而且直接關(guān)系到工程質(zhì)量。采購中的質(zhì)量管理包括供應(yīng)商資格評定、實施檢驗試驗計劃等工作。大多數(shù)電力設(shè)備都是非標(biāo)產(chǎn)品,所以各方面俱佳的設(shè)備供應(yīng)商是非常重要的。許多國外大型工程公司都已建立設(shè)備分包商數(shù)據(jù)庫,原則上只有數(shù)據(jù)庫中已有的廠商才具備供應(yīng)資格。通過數(shù)據(jù)庫,工作人員可以很快捷的獲取曾經(jīng)合作過的所有設(shè)備供應(yīng)商的資料。

　　從質(zhì)量角度來講,對設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行預(yù)審時應(yīng)該注意:設(shè)備供應(yīng)商是否具有相應(yīng)質(zhì)管程序;檢驗試驗計劃是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常;設(shè)備制造工序是否規(guī)范;運(yùn)輸跟蹤記錄是否齊全;如何對分包商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制等等。另外,還應(yīng)注意對設(shè)備供應(yīng)商特殊工序(如焊接、油漆、無損檢測、熱處理)的控制。在制定質(zhì)量計劃時,還應(yīng)該制定檢驗試驗計劃。檢驗試驗計劃對供應(yīng)商制造過程中的監(jiān)督審核、設(shè)備性能、出廠驗證檢驗等進(jìn)行了詳細(xì)說明。根據(jù)設(shè)備供應(yīng)商的綜合實力、操作經(jīng)驗及合同中的特殊要求等,在檢驗試驗計劃的具體操作上主要包括:組織生產(chǎn)制作前會議、監(jiān)檢整個生產(chǎn)過程、見證設(shè)備試驗過程、審查文件記錄、監(jiān)測特殊工序(焊接、熱處理、無損檢驗以及油漆過程)、最終檢驗等。

　　4.3 施工中的質(zhì)量管理

　　EPC總承包工程質(zhì)量管理中最為重要環(huán)節(jié)即為施工階段的質(zhì)量管理,這個階段將直接體現(xiàn)設(shè)計階段和采購階段的工作成功。有效的質(zhì)量管理可以保證工程的質(zhì)量,還可以控制工程的質(zhì)量并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),也有利于降低成本。施工質(zhì)量計劃管理包括檢驗試驗計劃(ITP)、培訓(xùn)階段、相關(guān)監(jiān)督工作以及項目竣工移交等眾多內(nèi)容。樣板工程ITP內(nèi)容中很特別的一部分,它為確保ITP中質(zhì)量控制的方式,對重要項目的開工前先做一個樣本工程,經(jīng)驗證之后,全部同類項目按該樣板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這種方法可以很有效的控制工程質(zhì)量。

　　在施工階段中,質(zhì)量管理涉及到設(shè)計圖紙、原材料、部分項施工等等,范圍非常廣。相關(guān)人員必須掌握施工中質(zhì)量管理的范圍和重點,這樣有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于受控制的狀態(tài)。質(zhì)量管理的范圍及重點為:會審設(shè)計的圖紙;對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控;抓分部、分項工程;對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量管理對施工現(xiàn)場來說一般涉及到施工前、施工中和施工后的相關(guān)管理。對于施工中容易發(fā)生的質(zhì)量隱患,應(yīng)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正,真正把質(zhì)量隱患消滅在起點。

　　5 結(jié)語

　　電力EPC總承包工程的質(zhì)量控制是非常復(fù)雜的一個系統(tǒng)工程,它涉及工程建設(shè)的全過程、全員,涉及的專業(yè)知識多、持續(xù)時間長、工作流程復(fù)雜,這些特點無疑增加了工程質(zhì)量的控制風(fēng)險。因此,國內(nèi)的電力勘察設(shè)計企業(yè)和施工企業(yè)應(yīng)該灌注全面質(zhì)量管理的思想,加強(qiáng)自身建設(shè),為參與國際競爭并占有更大市場份額創(chuàng)造條件。

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