本文摘要:本文是由 《江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》 雜志發(fā)表文章,一本專業(yè)理論刊物。創(chuàng)刊時間是1983年,主要研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理論問題,促進(jìn)江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)此征稿,詳情咨詢 編輯老師 。 摘要:我國資本要素的扭曲現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重,資本利得導(dǎo)致我國勞動者收入的比重越來
本文是由《江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表文章,一本專業(yè)理論刊物。創(chuàng)刊時間是1983年,主要研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理論問題,促進(jìn)江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)此征稿,詳情咨詢編輯老師。
摘要:我國資本要素的扭曲現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重,資本利得導(dǎo)致我國勞動者收入的比重越來越低。論文通過扭曲度指標(biāo)對我國資本要素價格扭曲程度進(jìn)行測度,解釋我國資本要素價格扭曲的深層次原因,以及提出改善我國資本要素價格扭曲的對策,以期能推動經(jīng)濟(jì)體制的深層變革,改變生產(chǎn)要素價格扭曲,從而達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縮小收入分配差距的最終目的。
關(guān)鍵詞:資本要素 價格扭曲度 資金定價機(jī)制 所有制歧視
扭曲(distort)是經(jīng)濟(jì)活動中最常見的現(xiàn)象之一,它不僅存在于不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),也存在于成熟的市場經(jīng)濟(jì)體系之中。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常認(rèn)為扭曲是指現(xiàn)實(shí)的市場失靈與具有完善調(diào)節(jié)和準(zhǔn)確信號的理想模型的背離,這一理論最早在國際貿(mào)易理論中得到發(fā)展(Jones,1971)。譚力(2006)根據(jù)扭曲生產(chǎn)可能性曲線(Production Possibility Frontier,簡稱PPF曲線)的影響把扭曲分為三類:一、生產(chǎn)無效率和要素市場上非價格性扭曲,這一扭曲在隨機(jī)前言分析中通常被稱著技術(shù)效率(TE),它反映在一定的稟賦條件下,實(shí)際產(chǎn)出與最大可能產(chǎn)出的差距;二、產(chǎn)品的價格扭曲,這通常由關(guān)稅、貿(mào)易壁壘、生產(chǎn)的外部性、壟斷等因素導(dǎo)致;三、要素市場價格扭曲,即某種要素價格與相對于要素稟賦的扭曲。產(chǎn)品的價格扭曲和要素價格扭曲這兩類扭曲通常被稱著配置效率(AE),反映了在生產(chǎn)由效率的前提下,各產(chǎn)品或要素的生產(chǎn)分配并沒有使社會收益或生產(chǎn)總值最大化。我們研究要素的價格扭曲就是要在技術(shù)效率(TE)不變的條件下,研究配置效率(AE)。因?yàn)橐貎r格扭曲導(dǎo)致資源使用結(jié)構(gòu)扭曲,進(jìn)而影響微觀經(jīng)濟(jì)主體企業(yè)的要素使用方式和激素選擇。
資本要素價格扭曲的測度
本文通過比較資本的邊際產(chǎn)出與其價格的高低來測定扭曲程度。扭曲度=資本的邊際產(chǎn)出/資本價格,具體公式如下:
當(dāng)Distort大于1時,說明資本的價格被低估,此時資本要素價格被負(fù)向扭曲;當(dāng)Distort小于1時,說明資本的價格被高估,此時資本要素價格被正向扭曲;當(dāng)Distort等于1的時候說明資本的價格正常,未被扭曲。在資本處于扭曲時,即Distort≠1時,,R為資本的使用者得到或額外付出的租金,。兩邊求導(dǎo)得:
通過distort指標(biāo)計(jì)算,本文得出我國資本要素的扭曲度數(shù)值,如表1和圖1所示。由表1、圖1可以看出我國資本要素價格存在著負(fù)向扭曲,即資本的價格相對于其邊際產(chǎn)出偏低。從1990-2009年間,這種負(fù)向扭曲程度在不斷加深,在1999年扭曲度達(dá)到了近十年的高端。1999年后資本的扭曲程度在逐年下降,由1999年的20.18倍下降到2003年的14.19倍。但是在2004年后,資本要素的扭曲程度進(jìn)一步惡化,2009年我國資本要素的扭曲程度達(dá)到42.57倍。
資本要素價格扭曲的成因
(一)不徹底的漸近式改革產(chǎn)生的制度障礙與路徑依賴
從1978年改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革一直處于“摸著石頭過河”的狀態(tài),沒有明確的改革目標(biāo)。這場改革史無前例,沒有可以參照的對象。從農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到城市的國有企業(yè)股份制改革都是在漸近式的改革中,逐步探索出來的。這種探索是建立在不斷對舊制度的突破的基礎(chǔ)上,但是卻又沒有徹底否定舊制度,長期以來我們改革中的很多創(chuàng)新是在“只能做,不能說”的情況下做出的,這使得許多改革在當(dāng)時的法律條件下都是違背當(dāng)時法律的,從而導(dǎo)致了長期的法律與實(shí)踐的背離。這些制度障礙和路徑依賴使得我國的生產(chǎn)要素市場改革滯后于產(chǎn)品市場改革,使得行政權(quán)力仍然主導(dǎo)著生產(chǎn)要素的價格形成。
(二)產(chǎn)權(quán)制度不明晰阻礙生產(chǎn)要素市場的市場化
我國目前實(shí)行的是以公有制為主、多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)制度,這使得公有制在經(jīng)濟(jì)中仍占有大量份額,特別是在生產(chǎn)要素市場、土地、礦山、自然資源、河流等都屬于國家所有。
在公有制經(jīng)濟(jì)制度下,存在著多重委托—代理機(jī)制。首先,國家代表全體國民,擁有土地、自然資源等的所有權(quán),這形成了第一層次代理—委托;其次,國家又委托官員對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理,這形成了第二層次代理—委托。這兩層委托—代理機(jī)制有效率的前提有兩個:一是國家能代表全體國民的利益,且全體國民可以對國家進(jìn)行有效監(jiān)督;二是官員能代表國家的利益,且國家可以對官員進(jìn)行有效監(jiān)督。如果滿足這兩個前提我們就可以使公有制的雙重代理機(jī)制有效率,然而在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),國家不僅有自己的特殊利益、官員同樣也有自己的特殊利益。
因此,公有制下的雙重代理機(jī)制的無效率,導(dǎo)致要素的所有權(quán)在實(shí)際上被虛置,這使得使生產(chǎn)要素的市場化競價機(jī)制不能發(fā)揮有效作用,從而導(dǎo)致生產(chǎn)要素的定價非市場化,進(jìn)而導(dǎo)致價格扭曲時常發(fā)生。
(三)壟斷導(dǎo)致生產(chǎn)要素市場競爭不充分
長期以來我國壟斷企業(yè)的定價機(jī)制都采用“成本加成定價發(fā)”,這是一種典型的政府定價機(jī)制,成本是以政府上報的成本為依據(jù),由于政府通常難以掌握企業(yè)成本的完全信息,因此企業(yè)往往上報多少,政府批準(zhǔn)多少,實(shí)質(zhì)上最終價格是多少是由壟斷企業(yè)自己決定的。壟斷一方面導(dǎo)致企業(yè)輕易獲得壟斷利潤,使其缺乏創(chuàng)新的動力,從而效率低下,產(chǎn)業(yè)成本居高不下,鋪張浪費(fèi)層出不窮;另一方面,導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)成本居高不下,推高全社會的交易成本,造成消費(fèi)者福利受到嚴(yán)重?fù)p害。
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