制藥企業(yè)中全面預(yù)算管理的問題和應(yīng)用

　　這篇預(yù)算管理論文發(fā)表了制藥企業(yè)中全面預(yù)算管理的問題和應(yīng)用，在制藥企業(yè)發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理水平的高低影響公司的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景、利潤水平等。在制藥企業(yè)發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理水平的高低影響公司的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景、利潤水平等。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算管理論文,制藥企業(yè);全面預(yù)算管理;應(yīng)用

　　因此，全面預(yù)算管理工作儼然成為制藥企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作水平能顯著地提高藥品的質(zhì)量，提高原材料的利用率，控制生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的成本支出，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。當(dāng)前我國很多制藥企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理方式時(shí)，面臨著全面預(yù)算管理工作制度基礎(chǔ)尚不牢固、缺乏科學(xué)性、全面預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范合理等問題，不能滿足當(dāng)代制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，制藥企業(yè)應(yīng)強(qiáng)力打造全面預(yù)算管理基礎(chǔ)制度根基，制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理工作制度，建立有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，從而改進(jìn)和完善全面預(yù)算管理工作，更好地適應(yīng)當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，提高制藥企業(yè)的地位和綜合競爭力。

　　一、全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)存的問題

　　(一)制度基礎(chǔ)尚不牢固

　　第一，由于制藥企業(yè)的特殊性，目前國家針對制藥企業(yè)內(nèi)部控制的法律法規(guī)和其他要求文件比較少，而細(xì)分到全面預(yù)算管理這方面的規(guī)章制度更少，因此制藥企業(yè)這種較特殊的產(chǎn)業(yè)，在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)無章可循，缺乏一定的可操作性和指導(dǎo)性。

　　第二，全面預(yù)算管理體系不夠完善，存在較大的不足之處。而全面預(yù)算管理體系是全面預(yù)算管理工作開展的根基，應(yīng)貼合制藥企業(yè)實(shí)際情況。比如有些藥企內(nèi)部未建立專門的預(yù)算管理決策小組和執(zhí)行小組，因此在編制預(yù)算分配表，以及執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)涉及到經(jīng)費(fèi)的使用，缺乏針對性和指導(dǎo)性，難以對財(cái)務(wù)資源、人力資源、物資等進(jìn)行合適的分配。

　　第三，制藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工缺乏對全面預(yù)算管理意識(shí)，因此上下級參與度不強(qiáng)，配合度不高，難以促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利、有效、持續(xù)發(fā)展。

　　(二)全面預(yù)算管理工作制度缺乏科學(xué)性

　　第一，通常制藥企業(yè)規(guī)模較大，而規(guī)模大的企業(yè)存在各部門溝通聯(lián)系不到位的共性問題，因此全面預(yù)算管理工作最終可能只落在財(cái)務(wù)管理部門上，因此導(dǎo)致預(yù)算編制基礎(chǔ)信息不夠準(zhǔn)確，也不夠全面，實(shí)際執(zhí)行時(shí)容易產(chǎn)生很多問題，同時(shí)對后續(xù)預(yù)算考核也是極其不利的，挫傷員工積極性。

　　第二，很多制藥企業(yè)的預(yù)算管理工作和公司實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r、運(yùn)作流程等相違背，未能按照公司短期、中期目標(biāo)及所處發(fā)展階段制定相關(guān)全面預(yù)算管理運(yùn)作模式，而不是照本宜科、一概而論，完全根據(jù)一套制度和模板運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第三，有些制藥企業(yè)預(yù)算管理僅停留在預(yù)算的前期編制和中期執(zhí)行，而忽略了后期的評價(jià)工作，公司未能制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度、績效考核制度等，從而難以判斷預(yù)算編制是否合理，預(yù)算執(zhí)行是否切實(shí)可行，責(zé)任部門和責(zé)任人是否工作到位，員工得不到相應(yīng)的物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)全面預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范合理

　　第一，預(yù)算在執(zhí)行過程中，某些情況較為特殊，在預(yù)算執(zhí)行制度中尚未明確相關(guān)內(nèi)容，因此無法真正指導(dǎo)預(yù)算編制后的貫徹實(shí)施，以至于某些預(yù)算執(zhí)行缺乏可行性。同時(shí)，制藥企業(yè)未對預(yù)算執(zhí)行人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束，沒有相關(guān)的約束制度。

　　第二，內(nèi)部缺乏管理監(jiān)督人員。很多藥企未能監(jiān)督基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息的編制有效性和合理性、藥品原材料、生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備的采購、事后考核等，造成某些人員對現(xiàn)有資源肆無忌憚地浪費(fèi)，資產(chǎn)流通率和使用率降低。同時(shí)，很多藥企的全面預(yù)算管理狀況、管理環(huán)節(jié)等內(nèi)容并不公開，信息不透明。

　　二、提高制藥企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用水平采取的措施

　　(一)強(qiáng)力打造全面預(yù)算管理基礎(chǔ)制度根基

　　第一，國家應(yīng)出臺(tái)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)部門如財(cái)政部門、工商管理部門、藥監(jiān)局等應(yīng)按照上級部門的綱領(lǐng)性文件制定相關(guān)的工作指引、操作指南、扶持政策等，從多個(gè)層面推動(dòng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作，為制藥企業(yè)指明一條道路。

　　第二，制藥企業(yè)應(yīng)主動(dòng)建立及修訂完善全面預(yù)算管理體系和相關(guān)制度，把公司的預(yù)算管理決策部門、執(zhí)行部門和評估部門分隔開來，預(yù)算管理決策部門主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制、決策、審核等;預(yù)算執(zhí)行部門主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容的執(zhí)行工作，按照要求合理分配各項(xiàng)資源;預(yù)算評估部門主要負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)，對責(zé)任部門實(shí)行績效考核。

　　第三，應(yīng)定期開展培訓(xùn)和加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)制藥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層人員認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和掌握全面預(yù)算管理相關(guān)政策，認(rèn)識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理不僅為一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，還關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展，因此提高預(yù)算管理意識(shí)，提高預(yù)算管理工作的參與度和配合度。

　　(二)制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理工作制度

　　第一，制藥企業(yè)應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展階段、產(chǎn)品特性、市場及政策變化、藥品研發(fā)周期等因素制定符合自身情況的全面預(yù)算管理制度，制度文件有針對性，符合現(xiàn)階段的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，資金預(yù)算分配合理，研發(fā)、生產(chǎn)、原材料、低值易耗品物品采購得當(dāng)，物資使用井然有序;建立健全績效考核管理制度，各部門制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第二，預(yù)算管理工作制度中要明確預(yù)算編制方法，藥企工作人員應(yīng)選擇科學(xué)合理的方法，規(guī)范預(yù)算的編制。目前常見的方法包括固定預(yù)算、彈性預(yù)算等，各有秋千。一般來說，制藥企業(yè)多選擇固定預(yù)算方法，而當(dāng)遇到某些特定指標(biāo)時(shí)，可選擇彈性預(yù)算;還應(yīng)根據(jù)市場、政策變化調(diào)整經(jīng)營策略，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。編制預(yù)過程中，應(yīng)全面考慮各項(xiàng)目的資金分配，顧及籌資預(yù)算、資本支出、費(fèi)用支出等預(yù)算環(huán)節(jié)的投入。

　　第三，預(yù)算管理工作應(yīng)全員參與，各職能部門重點(diǎn)管理崗位人員應(yīng)迅速發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，采取相關(guān)的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范措施，避免、降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。同時(shí)，績效考核管理制度制度落實(shí)到位，并通過各部門細(xì)則具體實(shí)施，以達(dá)到績效考核管理目標(biāo)。

　　第四，制藥企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)部門之間溝通交流協(xié)作，建立有效的信息交流渠道，加強(qiáng)各人員的配合程度和工作熱情，確保編制基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性、有效性和真實(shí)性。同時(shí)，可通過專門的全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，下達(dá)考核指標(biāo)要求，促進(jìn)不同部門或相同部門上下級的溝通協(xié)同，彰顯人性化。

　　總而言之，由于制藥企業(yè)動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，應(yīng)靈活選擇當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，與公司現(xiàn)狀更為貼合的預(yù)算管理方法，結(jié)合科學(xué)合理的預(yù)側(cè)、歷史銷售數(shù)據(jù)、歷史研發(fā)投入數(shù)據(jù)及臺(tái)乎實(shí)際的業(yè)務(wù)計(jì)劃，避免數(shù)據(jù)過于偏離實(shí)際而無法實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)，提高制藥企業(yè)全面管理的質(zhì)量水平。

　　(三)建立有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制

　　第一，制藥企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理工作的執(zhí)行力，積極落實(shí)事后跟蹤反饋工作，編制和發(fā)布預(yù)算編制參與人員的約束制度，促進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、評價(jià)三者的結(jié)合。通過事前防范、事中監(jiān)督、事后評價(jià)三個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)，推動(dòng)全面預(yù)算管理工作合理運(yùn)行。

　　第二，制藥企業(yè)可建立或改善全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員。預(yù)算管理監(jiān)督人員對內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、采購計(jì)劃、物資使用、費(fèi)用開支等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證預(yù)算審計(jì)的獨(dú)立，杜絕資源浪費(fèi)、資金利用率低的情況，增加預(yù)算管理工作的透明度。

　　此外，國家審計(jì)部門、工商管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到制藥企業(yè)的預(yù)算管理工作重要性，加強(qiáng)對藥企的監(jiān)管，降低我國藥企違法犯罪行為發(fā)生。同時(shí)，也可讓社會(huì)監(jiān)督，確保預(yù)算管理運(yùn)行的“陽光”、“透明"。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，在當(dāng)今這個(gè)動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制藥企業(yè)必須提升全面預(yù)算管理質(zhì)量水平，立足于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和自身內(nèi)部控制所處階段，結(jié)合中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取科學(xué)有效的措施對現(xiàn)存的預(yù)算管理漏洞進(jìn)行修補(bǔ)，優(yōu)化公司的資源配置結(jié)構(gòu)，才能有效地降低和規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的利用效率，提高凈利潤水平，確保制藥企業(yè)可持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]劉曉玲·全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)的應(yīng)用研究[J].中國國際財(cái)經(jīng)(中英文)，2017(07)：153-154.

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　　推薦閱讀：《預(yù)算管理與會(huì)計(jì)》雜志1990年北京市創(chuàng)刊，曾用名《預(yù)算會(huì)計(jì)》。主要征稿經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面的優(yōu)秀論文。

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