本文摘要：摘要：在介紹創(chuàng)新理論基礎上提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，結合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境，具體分析了其創(chuàng)新對象，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的跨越式發(fā)展具有指導意義。 關鍵詞：創(chuàng)新 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū) 區(qū)域 1區(qū)域創(chuàng)新理論綜述 1912年，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特首次從經(jīng)
摘要：在介紹創(chuàng)新理論基礎上提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，結合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境，具體分析了其創(chuàng)新對象，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的跨越式發(fā)展具有指導意義。
關鍵詞：創(chuàng)新 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū) 區(qū)域
1區(qū)域創(chuàng)新理論綜述
1912年，美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特首次從經(jīng)濟學角度系統(tǒng)地提出了創(chuàng)新理論，在《經(jīng)濟發(fā)展理論一關于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的考察》中提出了以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟發(fā)展理論，認為：“創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，在經(jīng)濟活動中引入新的思想方法，以實現(xiàn)生產(chǎn)要素新的組合”。創(chuàng)新過程是一個非常復雜的非線性過程，有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究始于20世紀90年代，1992年，英國學者庫克(P.Cooke)首次使用“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”這一概念。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的來源及基礎主要有：技術創(chuàng)新理論、制度創(chuàng)新理論、國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論、漸進經(jīng)濟學理論、新區(qū)域科學和現(xiàn)展理論及新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論中較為有影響力的理論有企業(yè)群理論、三螺旋理論、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡理論等。
中國從1996年起，在國家創(chuàng)新系統(tǒng)框架內(nèi)，開始區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究。我國學者一般認為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個區(qū)域內(nèi)參加新技術發(fā)展和擴散的企業(yè)、大學及研究機構、中介服務機構和地方政府構成的，為創(chuàng)造、儲備、使用和轉讓知識、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡系統(tǒng)，是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎和重要組成部分。其目標在總體上與國家創(chuàng)新系統(tǒng)的目標一致，但也有其自身的具體目標。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的組織設計依賴于區(qū)域自然條件、經(jīng)濟發(fā)展、科技文化基礎和政策環(huán)境，因而創(chuàng)新的起點和能力、對創(chuàng)新資源的配置以及創(chuàng)新力度和最終實現(xiàn)的創(chuàng)新成果應立足于本區(qū)域，以有效地實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新目標。
創(chuàng)新不僅是企業(yè)獲取核心競爭力的源泉，同時也是增強一個區(qū)域、一個國家綜合實力的源泉。2l世紀是知識經(jīng)濟時代，區(qū)域發(fā)展不能僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動和資本投入，而更多的依賴于知識外溢、人力資本積累、國際貿(mào)易、技術進步等內(nèi)生變量的非線性相互作用，而創(chuàng)新推動了這些內(nèi)生變量的形成。同時，現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展的根本出路在于實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是一種強調(diào)空間協(xié)調(diào)與過程協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展，客觀地要求變革現(xiàn)有的區(qū)域結構及區(qū)域運行機制，而創(chuàng)新是實現(xiàn)這一變革的基本途徑。由此可見，區(qū)域創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，將有利于提高政府公共管理的質量，有利于企業(yè)獲得更多的利潤，有利于提高資源的利用率，有利于防治生態(tài)失衡和環(huán)境惡化，有利于培植起高素質的區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展的增長源。
2區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜系統(tǒng)，其構建有利于全面把握區(qū)域整個創(chuàng)新過程，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要由倉4新環(huán)境、創(chuàng)新主體以及創(chuàng)新對象三部分組成，創(chuàng)新環(huán)境指區(qū)域內(nèi)一組有利于創(chuàng)新的實物與非實物因素的集合，既包括社會制度、法律體系、社會心理、社會習俗、經(jīng)營文化、社會網(wǎng)絡等軟性因素，也包括基礎設施、勞動力、技術與經(jīng)濟存量等硬性因素[41，是區(qū)域創(chuàng)薪的客觀條件。創(chuàng)新主體是區(qū)域創(chuàng)新的實際執(zhí)行者和助推者，包括地方政府、企業(yè)、高校、科研機構以及中介機構，其中企業(yè)、高校、科研機構對整個創(chuàng)新過程起支配作用。各創(chuàng)新主體的功能是不同的，政府主要通過制度安排、政策引導、資金和稅收支持、優(yōu)化資源配置等宏觀調(diào)控手段，為其他創(chuàng)新主體發(fā)揮最大效能創(chuàng)造良好的環(huán)境，并使它們相互促進，從而提高系統(tǒng)的整體效率。總之，政府在整個創(chuàng)新活動中起引導、管理和維護作用;企業(yè)作為創(chuàng)新的核心主體，在創(chuàng)新的過程中扮演兩種角色，一方面組織人力、物力、財力實施研究開發(fā)，進行創(chuàng)新活動，另一方面具有將創(chuàng)新成果實踐化和商業(yè)化的功能;科研機構(包括政府的、企業(yè)的與高校的科研機構)與研究型大學是創(chuàng)新的力量之源，能夠提供創(chuàng)新所需的知識、技術、人才;中介機構包括咨詢機構、技術市場、工程中心、產(chǎn)學研聯(lián)合體、創(chuàng)業(yè)中心，是企業(yè)、高校、科研機構三者的聯(lián)絡者，對創(chuàng)新成果的形成和創(chuàng)新成果的商品化實踐化具有催化作用四。而創(chuàng)新對象是以創(chuàng)新環(huán)境為依據(jù)，以實現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展為終極目標，創(chuàng)新主體的具體努力方向與內(nèi)容，其中包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及市場創(chuàng)新，其中觀念創(chuàng)新是源泉和核心，引領其他創(chuàng)新內(nèi)容。不同創(chuàng)新對象之間有著緊密的聯(lián)系，彼此相互作用、相互影響，共同構成創(chuàng)新對象集。對于一個區(qū)域來說，只有創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)、創(chuàng)新主體系統(tǒng)、創(chuàng)新對象系統(tǒng)三系統(tǒng)共同起作用，才能構成一個完美的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)如圖1所示。
3廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新環(huán)境
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是指由廣西壯族自治區(qū)南寧、北海、欽州、防城港市所轄的行政區(qū)域為主組成的經(jīng)濟區(qū)，同時還包括崇左、玉林兩市的交通、物流體系。2006年3月成立北部灣曠西)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會，在廣西區(qū)黨委、政府直接領導下，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)沿�；A設施建設、重大產(chǎn)業(yè)布局、沿海資源整合及南北欽防城市群的總體規(guī)劃管理與對外宣傳輿論等工作。下面從優(yōu)勢與劣勢兩個方面對經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新環(huán)境進行分析。
3.1優(yōu)勢分析
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)具有的組合優(yōu)勢，為創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。(1)地緣優(yōu)勢突出。處于中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟圈和大西南經(jīng)濟圈的中心結合部，是我國西部唯一的沿海又沿邊地區(qū)，既是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，又是促進中國一東盟全面合作的重要橋梁和基地，是我國對外開放、走向東盟、走向世界的重要門戶和前沿。岸線、土地、淡水、海洋、農(nóng)林、旅游等資源豐富，環(huán)境容量較大，生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良，人口承載力較高，開發(fā)密度較低，腹地廣闊，開發(fā)潛力巨大，是我國沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產(chǎn)業(yè)群和建設高質量宜居城市的重要區(qū)域;(2)多重機遇疊加。近年來，廣西積極參與中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)、中越“兩廊一圈”、大湄公河次區(qū)域合作、泛北部灣經(jīng)濟合作、南寧一新加坡經(jīng)濟走廊、西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)作、泛珠三角區(qū)域合作、桂臺經(jīng)貿(mào)合作等區(qū)域合作。同時，從2004年以來，中國一東盟博覽會在南寧的成功舉辦，也為其發(fā)展提供了難得的機遇;(3)優(yōu)惠政策。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是享有多種開放開發(fā)優(yōu)惠政策集中區(qū)。北海市(含防城港)是我國第一批沿海開放城市;20世紀90年代，國家批準欽州市為沿海開放地區(qū)，南寧市享受沿海開放政策，東興市和憑祥市為沿邊開放城市。在國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃中，北部灣經(jīng)濟區(qū)被列為西部三個率先發(fā)展的重點經(jīng)濟區(qū)之一。
擁有國家級高新技術開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、北海出口加工區(qū)、東興和憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)。國家民族區(qū)域自治政策和西部大開發(fā)政策也覆蓋該區(qū)域;f4)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計，2007年經(jīng)濟區(qū)四市生產(chǎn)總值達到1769.93億元，同比增長17.5%，比全區(qū)平均增幅高出2.6個百分點，增速分居廣西l4個市前四名;全社會固定資產(chǎn)投資965.40億元，同比增長33.8%，比全廣西增速高出1.6個百分點;財政收入220.19億元，同比增長28.6%，比廣西增速高出4.9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到386.05億元，同比增長30.9%，比全區(qū)增速高出4.4個百分點;外貿(mào)進出口總額41.3億美元，同比增長50.6%;消費需求持續(xù)增強，實現(xiàn)社會消費品零售總額706.14億元，同比增長18.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.2107萬元，同比增長21.9%;農(nóng)民人均純收入達到3757元，同比增長15.4%，比全區(qū)農(nóng)民人均純收入3224元高出16.4個百分點。
3.2劣勢分析
在肯定具有發(fā)展優(yōu)勢的同時，也應該看到存在的不足與挑戰(zhàn)，顯示出進行創(chuàng)新的必要性。(1)市場意識、創(chuàng)新意識不足。經(jīng)濟區(qū)地處少數(shù)民族地區(qū)，長期以來形成的文化和生產(chǎn)生活方式，使得民眾的市場意識、創(chuàng)新意識、競爭意識以及機遇意識相對于長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)來說較差，部分地方特別是農(nóng)村還存在“等靠要”的思想，行政機關效能還比較低;(2)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低。現(xiàn)代大工業(yè)少，高技術產(chǎn)業(yè)薄弱，經(jīng)濟要素分散，缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動。2006年經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化率(指工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)為15.98%，城市化23.07%;(3)現(xiàn)代市場體系不健全，民間資本不活躍，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。社會事業(yè)發(fā)展滯后，人才開發(fā)、引進和儲備不足;(41港El規(guī)模不大，競爭力不強，集疏運交通設施滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善，與經(jīng)濟腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密。
4廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新對象
4.1觀念創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新之首，也是創(chuàng)新的靈魂。如果想都想不到，又怎么能辦得到?很多問題從表面上看，似乎都是資金、技術、人才和市場的問題，但實質上都是認識這些問題的觀念和理念以及解決這些問題的觀念和思路上的問題。沒思路就沒出路，觀念落后是最大的落后。對一個區(qū)域來說，最可怕的就是沒有思路和觀念落后，最可悲的就是根本不知道自己觀念落后。因為如果已經(jīng)習慣了這些“落后的觀念與方法”，就會日復一日地重復這些落后的經(jīng)營與管理方式，以致深陷泥潭而不能自拔。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)崛起，觀念創(chuàng)新是先導，只有觀念到位，行動才能到位。而觀念到位的關鍵，不僅僅是領導口頭的表態(tài)，會議慷慨激昂的講話，更重要的是堅持解放思想、實事求是的思想路線，結合經(jīng)濟區(qū)實際情況和發(fā)展特點，在實踐中增強創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新能力并創(chuàng)造勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的新氛圍。
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)應落實開展繼續(xù)解放思想大討論活動的經(jīng)驗和成果，向觀念要創(chuàng)新、向觀念要管理、向觀念要方法。轉變廣西經(jīng)濟均衡發(fā)展的觀念和布局，確立沿海經(jīng)濟的主導地位。廣西經(jīng)濟整體落后，資源、能力有限，實現(xiàn)廣西經(jīng)濟的后起勃發(fā)和跨越式發(fā)展，不可能面商俱到，全面推進，只能以沿海經(jīng)濟的優(yōu)先發(fā)展、突破式發(fā)展帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在政策、資金、重大項目布局、基礎設施建設等方面向沿海經(jīng)濟傾斜，提高沿海地區(qū)整合資源的能力和自身發(fā)展的張力，加快沿海經(jīng)濟的發(fā)展。
4.2技術創(chuàng)新
選擇何種技術，選擇何種技術創(chuàng)新策略取決于一個經(jīng)濟區(qū)域所處的發(fā)展階段，不能盲目地跟風，否則事倍功半。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)本屬于欠發(fā)達地區(qū)，近年來處于高速發(fā)展的成長期，從總體上說，應該采取弓i進消化吸收再創(chuàng)新策略。具體說，一方面要大力引進先進高端技術，擴大中間適用技術的覆蓋面，加強技術在各領域、各行業(yè)的滲透與應用，例如采用信息技術成果推動政府管理模式轉變，通過科技創(chuàng)新改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等等;另一方面要建立科研機構、高等院校、企業(yè)相互合作的創(chuàng)新機制，加大先進技術吸收消化和再創(chuàng)新的力度。有條件的情況下還要加強自主創(chuàng)新，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品。
4.3管理創(chuàng)新
借鑒先進國家、先進地區(qū)(如濱海新區(qū))的成功經(jīng)驗，結合經(jīng)濟區(qū)特點以及發(fā)展的特殊性與緊迫性，按照“責權統(tǒng)一、有效調(diào)控、職能分開、市場主體、法治監(jiān)管”的原則，建立一種新型的管理模式對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)進行管理，具體思路是：
(1)強化以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會為特征的“準政府”的管理職能，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效、廉潔的公共管理體系，做到責權統(tǒng)一，以便更有效地統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)增強區(qū)域宏觀調(diào)控能力，加強城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、土地利用、經(jīng)濟和社會發(fā)展等各類規(guī)戈的管理，強化規(guī)劃的權威性和嚴肅性，通過努力切實落實好規(guī)劃。同時，科學配置土地資源，把好項目審查關，保護好生態(tài)環(huán)境，真正做到調(diào)控有效、科學發(fā)展。
(3)形成以經(jīng)濟發(fā)展為紐帶的聯(lián)系體，推進經(jīng)濟管理職能與社會管理職能分開。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會主要職責是隨時進行經(jīng)濟預警分析和監(jiān)控，用經(jīng)濟杠桿協(xié)調(diào)南北欽防各市的經(jīng)濟利益，社會職能和公共事務職能由地區(qū)行政部門負責。
(4)抓住廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略這一契機，爭取一定的立法權，在法制管理方面先行先試，以加快與國際通行規(guī)則接軌的步伐。在市場經(jīng)濟比較成熟的國家，區(qū)域管理有兩個基本工具，即區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策，這兩者發(fā)揮作用都離不開立法的支持。從立法的角度規(guī)范區(qū)域管理是大勢所趨，沒有一套完整的法律規(guī)范，便很難發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域政策的作用。
4.4制度創(chuàng)新
制度因素是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)生變量之一。制度設計及其運行機制利用得當，則經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性和規(guī)范性就好，發(fā)展的持續(xù)性就強。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟生活中內(nèi)生變量的核心，經(jīng)濟生活中的一切創(chuàng)新，都要依賴制度創(chuàng)新予以保證和推動。改革開放以來，東部地區(qū)經(jīng)濟實力的增強和發(fā)展的高速度是與持續(xù)地制度創(chuàng)新分不開的。東部地區(qū)的制度創(chuàng)新主要集中在兩個方面：一是產(chǎn)權制度創(chuàng)薪;二是企業(yè)制度創(chuàng)新。從產(chǎn)權制度創(chuàng)新來看，東部地區(qū)迅速發(fā)展了非國有經(jīng)濟;從企業(yè)制度創(chuàng)新來看，東部地區(qū)迅速發(fā)展了股份制公司及個人、合伙企業(yè)。尤其是允許以技術、專利發(fā)明、人力資源作為資本入股，極大地刺激了技術進步和人力資本的投資。除了實施產(chǎn)權制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)還應做兩點努力：其一，積極推動跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)重組制度。按照市場經(jīng)濟原則，充分發(fā)揮企業(yè)的主導作用，積極推動跨行業(yè)、跨地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)重組。無論是本地企業(yè)購并外地企業(yè)，還是外地企業(yè)購并本地企業(yè)，地方政府都應給予支持，并積極幫助企業(yè)解決購并過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)實問題，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。其二，建立健全經(jīng)營者制度。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是與企業(yè)家階層的形成密切相關的。企業(yè)作為商品經(jīng)濟的主體，其發(fā)展需要一批具有經(jīng)營管理才能和敬業(yè)精神的企業(yè)家，即經(jīng)營者。目前，廣西習慣于把政府官員選派到國有企業(yè)當廠長，這實際上是把國有企業(yè)看成是政府的一個分支機構。一個合格的政府官員并非就一定能成為一個合格的企業(yè)家。因此，國有企業(yè)經(jīng)營者特別是廠長和總經(jīng)理的聘任，不能局限于本地本系統(tǒng)，而應在全國范圍內(nèi)公開招聘。同時，經(jīng)營者在獲取正常水平的高薪金或高工資之外，如果經(jīng)營得好，應該允許給予經(jīng)營者一定數(shù)量的股權作為獎勵。如果企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，而且這種虧損主要是由于經(jīng)營管理不善或決策失誤引起的，那么經(jīng)營者就應該承擔～部分責任。
4.5市場創(chuàng)新
區(qū)域市場是指根據(jù)經(jīng)濟同質性或內(nèi)聚性而識別的一級綜合經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的各種貨物、勞務、有價證券等的供需與交易關系及交易場所。根據(jù)交易內(nèi)容分，包括商品市場、金融市場、房地產(chǎn)市場、勞動力市場、產(chǎn)權市場、信息市場等;根據(jù)交易的時問結構分，包括現(xiàn)貨市場、期貨市場與遠期市場。區(qū)域市場的形成能積極發(fā)揮市場對資源配置的基礎性調(diào)節(jié)作用，引導企業(yè)做出正確的區(qū)位決策，促使生產(chǎn)要素在空間上合理組合，促進區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間分工不斷深化，加強區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的相互依存關系與橫向經(jīng)濟聯(lián)系，加快全國統(tǒng)一市場形成進程。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)市場創(chuàng)新就是要進一步加強六市的分工與合作，進一步擴大面向國際國內(nèi)兩個市場開放，進一步完善經(jīng)濟體制，形成完善的一體化市場體系。根據(jù)六市各自的區(qū)位狀況、資源稟賦，合理布局產(chǎn)業(yè)，加強分工與合作，促進城市間各種貨物、勞務、有價證券等要素有交換需求，是產(chǎn)生廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)市場的先決條件。鑒于特殊的區(qū)位優(yōu)勢，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)具有進一步拓展市場空間的潛力，對內(nèi)可以加強與西南各省市、粵港澳地區(qū)市場的銜接，對外可以依托中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的加快，擴大與東盟市場的交流與合作。開放的、統(tǒng)一的市場體系將有利于增強廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展活力。
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