本文摘要：摘要：2017年阜新彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)，是中鑄協(xié)命名的鑄造用砂產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃面積30平方公里，劃分為三園一區(qū)，即裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園、硅砂深加工產(chǎn)業(yè)園、高端建材產(chǎn)業(yè)園、配套服務區(qū)。重點發(fā)展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材三大主導產(chǎn)業(yè)
摘要：2017年阜新彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)，是中鑄協(xié)命名的鑄造用砂產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃面積30平方公里，劃分為“三園一區(qū)”，即裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園、硅砂深加工產(chǎn)業(yè)園、高端建材產(chǎn)業(yè)園、配套服務區(qū)。重點發(fā)展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材“三大主導產(chǎn)業(yè)”。截至目前，已完成“七通一平”配套面積8平方公里，投入基礎設施建設資金10億元。開發(fā)區(qū)始建于2008年，始建之初，主要以林產(chǎn)品、板材家具為主導產(chǎn)業(yè)，致力于打造東北最大的板材家具基地，但多年來因固有產(chǎn)業(yè)聚集、大經(jīng)濟環(huán)境及市場分布等多方面原因，發(fā)展相對緩慢，且產(chǎn)品附加值低，稅賦貢獻小，對地方經(jīng)濟拉動作用不強。隨著時間的推移，各地的產(chǎn)業(yè)格局在發(fā)生變化，尤其是2017年以來“京津冀”、“2+26”城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為為彰武產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇。
關鍵詞：園區(qū);三大產(chǎn)業(yè);項目
1園區(qū)基本情況
彰武有著豐富的硅砂資源，而硅砂是鑄造主要的原料，尤其在湖砂、海砂限采禁采的大環(huán)境下，彰武的風積砂資源要素供給優(yōu)勢日益凸顯。2017年年初，及時把調(diào)整開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位作為開發(fā)區(qū)發(fā)展破局的切入點和突破口，確定了以承接“京津冀”“2+26”城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主線，依托彰武硅砂資源，全力發(fā)展硅砂深加工、裝備制造配套、高端建材“三大主導產(chǎn)業(yè)”的總體目標。方向一確定，以“三大”主導產(chǎn)業(yè)為招商主攻方向，以健全、補全主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為目標，以招引行業(yè)內(nèi)有影響力、有帶動性的高質(zhì)量項目為方向，深挖“京津冀”、“2+26”城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)資源，充分發(fā)揮“飛地”經(jīng)濟模式激勵機制，全力做好承接工作。
2017年以來，僅短短的三年的時間開發(fā)區(qū)累計新簽約落地項目75個，累計盤活閑置資產(chǎn)34萬平方米，新征并落實項目用地2833.69畝，新拓展“七通一平”配套面積2平方公里。截止目前，75個項目中，已開工項目61個，投產(chǎn)項目43個。2019年現(xiàn)全口徑產(chǎn)值13.5億元(其中：規(guī)上21戶，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元)，完成固定資產(chǎn)投資5.4億元，實現(xiàn)稅收8000萬元。
2存在問題
(1)建設資金缺少。近兩年，開發(fā)區(qū)的發(fā)展突飛猛進，新拓展項目用地近2個平方公里，資金需求量超過1.5億，但截至到現(xiàn)在僅從上級部門爭取到3000萬元基礎設施建設資金，其他的僅能靠縣本級投入，明顯投入不足。未來新項目用地征地資金和基礎設施配套資金缺口巨大。(2)人才技術缺少。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)只有石油工具、聯(lián)信、天一科技等幾戶企業(yè)有自己的實驗室和研發(fā)工作室，具有本科以上學歷的企業(yè)從業(yè)人員不足50人，支撐力明顯不足。雖然市政府已出臺了人才引進相關的政策，但政策的門檻較高，企業(yè)很難得到相應的支持。
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3園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面：以“三大”產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展硅砂深加工產(chǎn)業(yè)園、裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園、高端建材產(chǎn)業(yè)園。通過三園發(fā)展，形成九條產(chǎn)業(yè)鏈：硅砂深加工產(chǎn)業(yè)園以覆膜砂、石油壓裂砂、陶粒砂為主要發(fā)展方向;裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園以鑄造配件，汽車零部件，鋁材深加工為主要發(fā)展方向;高端建材產(chǎn)業(yè)園以裝配式建筑、新型建筑材料、智能家居為主要發(fā)展方向。
規(guī)劃布局方面：以開發(fā)區(qū)地河生態(tài)綠色長廊為核心，形成“三軸六廊”“三園一區(qū)”的總體空間結(jié)構，總規(guī)劃面積30平方公里，其中：硅砂深加工產(chǎn)業(yè)園6.8平方公里，裝備制造配套產(chǎn)業(yè)園17.7平方公里，高端建材產(chǎn)業(yè)園4.3平方公里，配套服務區(qū)1.2平方公里，現(xiàn)已建成8平方公里。下一步從2019年至2025年，計劃新增11.58平方公里。招商引資方面：一是進一步完善招商引資機制、深化開發(fā)區(qū)“1+4+6+N”招商體制，加強以商招商機制，通過已成功在我縣投資的客商或企業(yè)，加大項目信息挖掘力度，加快引進相關企業(yè)入駐。充分利用省市搭建的平臺開展招商引資工作，積極參加省市縣區(qū)組織的各類招商活動和轉(zhuǎn)移類展會，利用招商活動和展會平臺接觸內(nèi)外資企業(yè)，擴大展會上接觸的企業(yè)面及洽談力度;集中精力抓好飛地經(jīng)濟，全力推進“雙招雙引”，打造“一輪皓月和繁星滿天”的發(fā)展格局。
二是提升項目招引水平。圍繞大項目、新項目、好項目，緊盯重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)招商，著力引進一批設計研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的企業(yè)，切實提高項目的投資強度、土地集約度和投入產(chǎn)出率。營商環(huán)境方面：繼續(xù)深化“一切以項目為主、一切為項目服務、一切給項目讓路”的服務理念，強化“不為不辦找理由，只為辦好想辦法，有求必應，無事不擾”的營商口號，繼續(xù)全力推行“店小二”、“小棉襖”式的營商環(huán)境服務模式和新入駐項目手續(xù)辦理“代辦制”，完善“項目管家”、微信服務平臺、110指揮平臺建設，堅持執(zhí)行“六個零”制度。全力落實“三個保障”、營造“一個氛圍”。通過服務機制的創(chuàng)新，人為的打造屬于開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心競爭力，用開發(fā)區(qū)獨有的營商氛圍吸引企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
參考文獻
[1]祁欣，張莉.我國經(jīng)濟園區(qū)最新發(fā)展及前景分析[J].國際貿(mào)易，2010(12).
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[3]彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的相關材料.
作者：劉飛
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