本文摘要：摘要：女性主義視角下的隱性勞動(dòng)作為極具批判性的社會(huì)學(xué)概念，為社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同困境提供了創(chuàng)新性解釋，社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同困境背后折射出行業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)的隱性化現(xiàn)象。研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作者勞動(dòng)的隱性化現(xiàn)象主要發(fā)生于社會(huì)工作者與購(gòu)買方、落地方及服務(wù)對(duì)象等互動(dòng)
摘要：女性主義視角下的“隱性勞動(dòng)”作為極具批判性的社會(huì)學(xué)概念，為社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同困境提供了創(chuàng)新性解釋，社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同困境背后折射出行業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象。研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象主要發(fā)生于社會(huì)工作者與購(gòu)買方、落地方及服務(wù)對(duì)象等互動(dòng)場(chǎng)域，包含被動(dòng)面向和主動(dòng)面向，主要涉及對(duì)勞動(dòng)的漠視與模糊。非平衡的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系、本土有限的利他文化觀念以及規(guī)范闕如的行業(yè)生態(tài)分別是引發(fā)社會(huì)工作勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象的政治、文化和專業(yè)機(jī)制。社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”可能引發(fā)多重后果，主要涵括社會(huì)治理格局構(gòu)建受到阻礙、公共性精神培育陷入困境及“半專業(yè)化”發(fā)展局面延續(xù)等�？朔鐣�(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象，需要專業(yè)教育與職業(yè)實(shí)踐場(chǎng)域合作發(fā)力。
關(guān)鍵詞：社會(huì)工作隱性勞動(dòng)社會(huì)認(rèn)同專業(yè)化
一、找尋社會(huì)認(rèn)同迷思的另一種解釋
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的顯性成就有目共睹。自2006年《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”，中共中央、國(guó)務(wù)院及其各部委陸續(xù)發(fā)布了一系列支持社會(huì)工作發(fā)展的政策文件，社會(huì)工作人才迅速獲得國(guó)家六類人才隊(duì)伍之一的重要位置。
地方政府也在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神的基礎(chǔ)上拓展思路，將低風(fēng)險(xiǎn)、高激勵(lì)且有助于直接回應(yīng)轉(zhuǎn)型期民眾需求的社會(huì)治理創(chuàng)新作為政府創(chuàng)新的普遍選擇(臧雷振、張振宇，2019)，把社會(huì)工作參與社會(huì)治理視作社會(huì)領(lǐng)域創(chuàng)新的重要舉措。從社會(huì)層面看，社會(huì)工作專業(yè)教育蓬勃發(fā)展，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在相對(duì)寬松和支持性的環(huán)境下迅速增長(zhǎng)，截至2018年年底，各地已成立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)9793家。①
然而，社會(huì)工作發(fā)展取得顯性成就并非本土社會(huì)工作發(fā)展的全部，現(xiàn)有的正式制度為社會(huì)工作嵌入性發(fā)展提供的政策支持、制度空間與具體的社會(huì)工作場(chǎng)域和實(shí)踐情境之間仍存較大距離(王曄安、馬銘子，2021)，與之并不相稱的是社會(huì)工作職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，以為人民服務(wù)為價(jià)值旨?xì)w的社會(huì)工作卻遭到社會(huì)公眾的不理解，缺乏專業(yè)身份和專業(yè)服務(wù)需求的實(shí)際服務(wù)處境使我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的專業(yè)困境日趨明顯(童敏，2019)，社會(huì)工作的專業(yè)有效性和學(xué)科知識(shí)體系備受質(zhì)疑(安秋玲，2021)，其不可替代的專業(yè)地位未能彰顯(鄭廣懷、王曄安、馬銘子，2021)。
直到社會(huì)工作專業(yè)恢復(fù)重建30余載后的2021年，社會(huì)工作主題宣傳周還在將“提升社會(huì)工作的認(rèn)知度和知曉度”作為活動(dòng)目標(biāo);每逢3月“社工節(jié)”，“社會(huì)工作是什么、不是什么及其與心理咨詢、志愿服務(wù)、社區(qū)工作等相關(guān)行業(yè)的區(qū)別”依然是各類新媒體的主流宣傳熱點(diǎn)之一，諸如此類都表明社會(huì)工作依然面臨較深的社會(huì)認(rèn)同困境。社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同度低可能導(dǎo)致社會(huì)工作者從業(yè)過(guò)程中的職業(yè)歸屬和身份認(rèn)同發(fā)生不同程度的偏差，致使人才流失，從而掣肘社會(huì)工作專業(yè)化與職業(yè)化的進(jìn)展。對(duì)此，學(xué)術(shù)界極力探求社會(huì)工作社會(huì)認(rèn)同困境的根源：社會(huì)工作恢復(fù)重建30余年，為何社會(huì)認(rèn)同卻始終未能達(dá)到較為理想的提升?面對(duì)社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同困境，當(dāng)前學(xué)術(shù)界從不同視角給出了多種解釋。一是“制度設(shè)計(jì)不完善論”。
這種論述將社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題歸因于專業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)得不清晰、不全面等，倡導(dǎo)進(jìn)一步完善社會(huì)政策以加強(qiáng)社會(huì)工作的合法性(史柏年，2006;張和榮、郭占鋒，2015);二是“專業(yè)化水平較低論”。該論述認(rèn)為社會(huì)工作社會(huì)認(rèn)同度低是因?yàn)樽陨韺I(yè)化程度不足，需要進(jìn)一步練好內(nèi)功，提升社會(huì)工作教育和實(shí)務(wù)專業(yè)化水平，借助實(shí)際服務(wù)效果的提升證明自身的合理性(史柏年，2006;王文彬、余富強(qiáng)，2014;易松國(guó)，2019);三是“信息傳播不足論”。此種論述認(rèn)為社會(huì)認(rèn)同困境源于社會(huì)工作者自身和政府相關(guān)部門對(duì)社會(huì)工作的宣傳不足，因而希望通過(guò)增強(qiáng)社會(huì)宣傳力度來(lái)提升居民的知曉度(張和榮、郭占鋒，2015)。
綜合上述三種解釋，從理論上說(shuō)，如果政府部門不斷完善制度設(shè)計(jì)、職業(yè)群體提升專業(yè)化水平以及強(qiáng)化社會(huì)宣傳等措施將有助于社會(huì)認(rèn)同困境的緩解。但是，現(xiàn)實(shí)與理論之間的差距卻不斷暴露出來(lái)。盡管近些年政府對(duì)社會(huì)工作的觀念逐漸轉(zhuǎn)變，社會(huì)工作政策得到進(jìn)一步完善，社會(huì)工作自身的專業(yè)性日益提升并且關(guān)于專業(yè)的社會(huì)宣傳不斷加強(qiáng)，但社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同“缺口”仍然沒(méi)有彌合反而持久存在，提升專業(yè)社會(huì)地位始終是社會(huì)工作界的核心議題(王曄安、馬銘子，2021)。這一頗具悖論性的現(xiàn)象迫使筆者進(jìn)一步思考：這些措施是否只是提升社會(huì)認(rèn)同的必要而非充分條件?過(guò)分地將其作為社會(huì)認(rèn)同困境的解釋是否陷入了技術(shù)化、外在化和泛泛而談的怪圈?因此有必要繼續(xù)找尋社會(huì)工作社會(huì)認(rèn)同困境的其他解釋。
為此，本研究試圖從社會(huì)工作職業(yè)實(shí)踐的過(guò)程環(huán)節(jié)與具體情境中發(fā)掘?qū)е律鐣?huì)認(rèn)同“居低不上”的癥結(jié)。物的價(jià)值是靠社會(huì)來(lái)估價(jià)的，集體能夠感知到物是決定物的價(jià)值的重要因素(涂爾干，2001：224)，社會(huì)工作的社會(huì)感知度較低在很大程度導(dǎo)致了社會(huì)工作專業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度較低，而社會(huì)感知度較低與社會(huì)工作的社會(huì)顯現(xiàn)度低又存在直接關(guān)聯(lián)。
換言之，盡管社會(huì)工作在行業(yè)內(nèi)部取得了相較于歷史的顯性成就，但對(duì)行業(yè)外部環(huán)境而言，社會(huì)工作在某種程度上仍處于相對(duì)隱性的位置。筆者在與一線社會(huì)工作者共事的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作在社會(huì)治理場(chǎng)域扮演一種類似于“影子”的角色，這種“影子”式的角色使得社會(huì)工作職業(yè)群體的勞動(dòng)在某種程度上被忽視甚至貶抑，從而帶來(lái)職業(yè)群體的勞動(dòng)“隱性化”。當(dāng)社會(huì)工作的勞動(dòng)被“隱性化”時(shí)，社會(huì)工作專業(yè)與職業(yè)便難以進(jìn)入并深入中國(guó)人的認(rèn)知框架進(jìn)而無(wú)法獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同(李棉管、姚媛，2017)，由此陷入持續(xù)性的社會(huì)認(rèn)同困境與迷思。針對(duì)社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”這一經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象，本研究認(rèn)為社會(huì)學(xué)視域下頗具批判性的“隱性勞動(dòng)”(invisiblework)視角能為探究社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”提供有力的理論工具。
因此，本研究在回顧“隱性勞動(dòng)”視角的基礎(chǔ)上，探析社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象，具體厘清三方面的問(wèn)題：實(shí)際工作場(chǎng)域中，社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”的具體表現(xiàn)、導(dǎo)致社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象的因素、“隱性化”現(xiàn)象帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)后果是什么。在分析社會(huì)工作專業(yè)與職業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，不僅要承認(rèn)社會(huì)工作面臨的結(jié)構(gòu)性約束，也應(yīng)該認(rèn)清作為行動(dòng)者的社會(huì)工作者群體在有關(guān)場(chǎng)域中的主體性建構(gòu)(楊發(fā)祥、葉淑靜，2016)。鑒于此，本研究將社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象進(jìn)一步區(qū)分為被動(dòng)和主動(dòng)兩個(gè)維度，以期對(duì)社會(huì)工作者職業(yè)群體所遭際的結(jié)構(gòu)約束及其主體建構(gòu)做出雙重透視。
二、“隱性勞動(dòng)”作為啟發(fā)性的概念工具
20世紀(jì)后期，女性主義社會(huì)學(xué)將長(zhǎng)期被忽視的女性群體勞動(dòng)重新帶回研究視野，“隱性勞動(dòng)”正是彰顯女性主義社會(huì)學(xué)批判力量的重要概念之一。從歷史上看，“隱性勞動(dòng)”的概念主要被用來(lái)解釋和說(shuō)明婦女在家中未被承認(rèn)的勞動(dòng)(Daniels，1987;Collins，1998)。家庭內(nèi)的父權(quán)式生產(chǎn)創(chuàng)造的是一種不平衡的權(quán)力關(guān)系，在此種關(guān)系中，男性作為一個(gè)剝削階級(jí)，從剝削女性的家務(wù)勞動(dòng)中獲益：女性的再生產(chǎn)勞動(dòng)付出讓男性可以無(wú)后顧之憂、全心投入有酬的勞動(dòng)，但男性卻反過(guò)來(lái)視家中的女性為依賴人口，而貶抑甚至忽略女性及其他家庭成員對(duì)其生產(chǎn)性勞動(dòng)做出的貢獻(xiàn)(張晉芳，2013：48)。隨后，隱性勞動(dòng)研究逐漸從家庭內(nèi)部擴(kuò)展到女性在家庭以外擔(dān)任的職位，包括護(hù)理、秘書(shū)和乘務(wù)員等職業(yè)，從私人領(lǐng)域拓展到公共領(lǐng)域，如對(duì)清潔工和教師隱性勞動(dòng)的關(guān)注(Hamblinetal.，2020;Rabelo&Mahalin‐gam，2019)。
對(duì)女性職業(yè)領(lǐng)域隱性勞動(dòng)的考察往往從多個(gè)角度聚焦呈現(xiàn)工作過(guò)程中的“不可見(jiàn)性”(invisibility)。羅林斯(JudithRollins)通過(guò)對(duì)非裔美國(guó)人有償家務(wù)勞動(dòng)的觀察，發(fā)現(xiàn)她們?cè)诠ぷ髦械?ldquo;不可見(jiàn)性”不僅隱藏在家庭內(nèi)部和白人女性的私領(lǐng)域中，更體現(xiàn)為她們?cè)诟鞣N場(chǎng)合仿佛不為雇主所看見(jiàn)和在意;丹尼爾斯(ArleneKaplanDaniels)描繪了女性富人志愿者的“隱性事業(yè)”(invisibleca‐reers)，女性的家務(wù)工作是不被承認(rèn)且瑣碎的，被她們的丈夫所追求的事業(yè)所區(qū)隔，她們轉(zhuǎn)而從事無(wú)償?shù)摹⒂幸饬x的志愿工作，但這些工作卻并不被看作是“真正的工作”(realwork);史密斯(DorothySmith)也發(fā)現(xiàn)女性在家庭中的工作與其在組織中的支持性工作被忽略了，男性主管和專業(yè)人士做出的成績(jī)仿佛是他們獨(dú)立完成的，這是一種制度化的忽視或遮掩(轉(zhuǎn)引自Devault，2014)。
“隱性勞動(dòng)”概念試圖引起學(xué)界關(guān)注那些沒(méi)有報(bào)酬、未被承認(rèn)或低估的工作(Devault，2014)。伊里奇(IvanIllich)將對(duì)勞動(dòng)中的“不可見(jiàn)性”分析繼續(xù)向前推進(jìn)，提出了“影子勞動(dòng)”(shadowlabor)概念。影子勞動(dòng)是一種以家務(wù)勞動(dòng)為原型的社會(huì)事實(shí)(Illich，1981：113)，其既非指那些低酬的工作也非指純粹無(wú)酬的工作，而是指用來(lái)供養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的無(wú)償工作，這些無(wú)償工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中作為產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)的必要補(bǔ)充而存在，包含女性在家里的家務(wù)勞動(dòng)和在職場(chǎng)從事的被冠以“家庭生活”(familylife)的勞動(dòng)(Illich，1981：99)。
在工業(yè)社會(huì)中，影子勞動(dòng)的過(guò)程被“一切服務(wù)于經(jīng)濟(jì)”的工業(yè)意識(shí)形態(tài)所掩蓋， 是奴役的一種獨(dú)特形式(Illich，1981：100)，也是一種難以對(duì)抗的歧視形式。隱性勞動(dòng)的內(nèi)涵和外延隨著社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)情境變遷而不斷擴(kuò)展，在傳統(tǒng)范疇基礎(chǔ)上增加了新的時(shí)代意涵，比如學(xué)者開(kāi)始關(guān)注數(shù)字時(shí)代彈性工作的“無(wú)形”或“隱性”狀況(Whiting&Symon，2020)。隱性勞動(dòng)既包括無(wú)報(bào)酬或報(bào)酬過(guò)低的工作、象征性地看不見(jiàn)的工作①，也包括由于互聯(lián)網(wǎng)、勞動(dòng)力分割或全球外包而在物理和地理上模糊不清的工作以及那些無(wú)論是“上班”還是“下班”中對(duì)于勞動(dòng)者的持續(xù)就業(yè)和成功十分必要的審美或相關(guān)的工作(Edgell，1999)。
就隱性勞動(dòng)形成的內(nèi)在機(jī)理而言，海頓(ErinHatton)(2017)通過(guò)文化、法律和空間這三個(gè)相互交織的社會(huì)學(xué)機(jī)制，剖析了“隱性勞動(dòng)”生成的內(nèi)在機(jī)制。其中，社會(huì)文化機(jī)制是指霸權(quán)性的文化意識(shí)形態(tài)②導(dǎo)致工作自然化而被視作理所當(dāng)然，社會(huì)法律機(jī)制是指那些所謂“隱性勞動(dòng)”的范疇被法律文本中關(guān)于“就業(yè)”的正式規(guī)定排除，空間機(jī)制則是指有些工作范疇常常處于文化所定義的工作場(chǎng)所之外�？梢哉f(shuō)，海頓對(duì)隱性勞動(dòng)的“三重機(jī)制”解釋已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的女性主義思維范式而試圖挖掘更為深廣的結(jié)構(gòu)根源。
由此，隱性勞動(dòng)主要體現(xiàn)為工作過(guò)程中的“不可見(jiàn)性”，既可以理解為對(duì)勞動(dòng)本身的忽略、不承認(rèn)甚至貶低歧視，也可看作是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的掩蓋或勞動(dòng)成果的替代性剝奪，即工作過(guò)程與結(jié)果的“不可見(jiàn)性”構(gòu)成了隱性勞動(dòng)的突出特點(diǎn)。綜上可知，“隱性勞動(dòng)”至少包含兩重實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵：一方面指涉制度化的社會(huì)排斥，這點(diǎn)常常涉及女性的、私領(lǐng)域的相對(duì)于男性的、公領(lǐng)域的勞動(dòng)被邊緣化的討論;另一方面指制度化的社會(huì)壓迫，當(dāng)人們的生產(chǎn)、生活統(tǒng)統(tǒng)被工業(yè)模式和意識(shí)形態(tài)支配時(shí)，人們所從事勞動(dòng)中的非經(jīng)濟(jì)部分被不同程度地貶低或低估。
具體而言，“隱性勞動(dòng)”主要表征為主體的勞動(dòng)“不被察覺(jué)—不被承認(rèn)—被主動(dòng)忽略或被動(dòng)掩蓋—在偏見(jiàn)和歧視的作用下價(jià)值被低估”的行為譜系。就此而言，隱性勞動(dòng)對(duì)解釋職業(yè)勞動(dòng)過(guò)程及結(jié)果不能在較大程度上被社會(huì)各主體承認(rèn)的社會(huì)認(rèn)同困境具有一定的理論解釋力。鑒于此，本研究運(yùn)用隱性勞動(dòng)行為譜系對(duì)社會(huì)工作者的勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象進(jìn)行剖析。筆者認(rèn)為，“隱性勞動(dòng)”視角與社會(huì)工作職業(yè)研究之間存在諸多契合之處：
(1)“隱性勞動(dòng)”彰顯了賦權(quán)于女性群體的女性主義批判視角，而中國(guó)社會(huì)工作職業(yè)群體中女性比例遠(yuǎn)高于男性(劉暢、袁易卿、孫中偉等，2020)，這點(diǎn)現(xiàn)實(shí)賦予了女性主義概念工具以合法性;(2)慈善領(lǐng)域被視為“隱性勞動(dòng)”的一種類型，而社會(huì)工作作為社會(huì)福利的重要組成部分亦屬于廣義上的慈善事業(yè);(3)與其他顯性的、社會(huì)認(rèn)知度較高的職業(yè)相比，社會(huì)工作面臨被社會(huì)承認(rèn)不足的社會(huì)認(rèn)同困境，該群體的勞動(dòng)整體處于相對(duì)隱性的位置�？傊�，“隱性勞動(dòng)”以一種批判性的視角幫助研究者反思當(dāng)前社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題，有助于重新審視社會(huì)認(rèn)同困境背后所暗含的勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象。
本研究將研究主題定位為社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象而非直接將社會(huì)工作者勞動(dòng)概念化為“隱性勞動(dòng)”，旨在強(qiáng)調(diào)此現(xiàn)象是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并不是蓋棺定論地在類型學(xué)意義上將社會(huì)工作定位為“隱性勞動(dòng)”，筆者期冀為這一過(guò)程現(xiàn)象賦予學(xué)理性解釋。
三、不可見(jiàn)的勞動(dòng)：社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象
無(wú)論是制度化的社會(huì)排斥還是社會(huì)壓迫，既往“隱性勞動(dòng)”研究都凸顯勞動(dòng)類型(或面向)的“被動(dòng)性”，即勞動(dòng)者的勞動(dòng)“隱性化”是被種種外力強(qiáng)制促成的。由此，多數(shù)研究也旨在通過(guò)對(duì)“隱性勞動(dòng)”的研究實(shí)現(xiàn)一些勞動(dòng)的“可見(jiàn)”(visible)。
然而，社會(huì)工作勞動(dòng)中的“隱性化”現(xiàn)象則不僅包含被動(dòng)型的“隱性化”現(xiàn)象，即自身勞動(dòng)成果被其他相關(guān)互動(dòng)群體“隱去”，在現(xiàn)實(shí)中還存在一種主動(dòng)型的“隱性化”行為，即在沒(méi)有任何外力“壓迫”的情況下，社會(huì)工作者自身主動(dòng)將自己的勞動(dòng)做出“無(wú)名化”或“模糊化”處理。同時(shí)，社會(huì)工作勞動(dòng)“隱性化”發(fā)生在與以政府為主的購(gòu)買方、以社區(qū)為主的落地方以及服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)之中。因此，社會(huì)工作勞動(dòng)“隱性化”將圍繞社會(huì)工作者與購(gòu)買方、落地方以及服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)，從主動(dòng)和被動(dòng)兩個(gè)維度進(jìn)行分析。
四、社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象的型塑力量
社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”現(xiàn)象有其特定的型塑力量，主要包含非平衡的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)、本土環(huán)境中有限的利他觀念與當(dāng)前規(guī)范闕如的社會(huì)工作行業(yè)生態(tài)。
(一)政治層面：非平衡的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)
在許多論者看來(lái)，理想的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系應(yīng)為兩者“良性互動(dòng)”，一方面國(guó)家承認(rèn)市民社會(huì)的獨(dú)立性，并提供相應(yīng)的法律保障和必要的干預(yù)與調(diào)節(jié)，另一方面市民社會(huì)在充分制衡國(guó)家力量的同時(shí)也促進(jìn)公民的政治利益表達(dá)(鄧正來(lái)，2018：106)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在從全能主義國(guó)家向威權(quán)主義國(guó)家過(guò)渡的過(guò)程中，國(guó)家半主動(dòng)、半被迫地從社會(huì)領(lǐng)域逐漸撤離(鄧正來(lái)，2018：212)。
但出于政治秩序和治理效能等考量，國(guó)家對(duì)社會(huì)組織為代表的市民社會(huì)采取了一種“機(jī)會(huì)主義”的立場(chǎng)，形成了社會(huì)組織的監(jiān)護(hù)型控制邏輯，扶持與發(fā)展市民社會(huì)自然也成為一種提升治理效能的治理技術(shù)之一(鄧正來(lái)，2018：218、237)。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)型社會(huì)組織，同樣被置于國(guó)家與社會(huì)的非平衡關(guān)系結(jié)構(gòu)框架下。本土社會(huì)工作發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)是政府方面的基本立場(chǎng)，帶來(lái)了社會(huì)的“習(xí)慣性順從”(王嬰，2018)。就政府而言，政績(jī)驅(qū)動(dòng)是地方政府創(chuàng)新發(fā)生、發(fā)展和演化的核心機(jī)制，基層政府的創(chuàng)新選擇通�；谡�(jī)考量(陳家喜、汪永成，2013)。近些年來(lái)，由于公共服務(wù)和社會(huì)領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措有助于實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)部門的“軟實(shí)力”，該領(lǐng)域逐漸成為基層政府制造政績(jī)的新高地(王嬰，2018)。
因此，在“條”與“塊”關(guān)于社會(huì)治理創(chuàng)新的“結(jié)對(duì)競(jìng)賽”(黃曉春、周黎安，2019)過(guò)程中，政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)或發(fā)展社會(huì)組織的行為本身演化成各職能部門和基層政府的政績(jī)亮點(diǎn)。但出于風(fēng)險(xiǎn)控制和制度的路徑依賴等考量，社會(huì)工作專業(yè)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)仍被視為可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。政府如何既能發(fā)揮社會(huì)工作的服務(wù)型治理功能，同時(shí)又能規(guī)避可能的或想象中的治理風(fēng)險(xiǎn)?由此，“形外實(shí)內(nèi)”成為各級(jí)政府的最佳策略，即形式上維持社會(huì)工作專業(yè)的相對(duì)自主性，實(shí)質(zhì)上通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和強(qiáng)化黨建等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)體制部門對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的絕對(duì)控制(鄭廣懷、張若珊，2020)。于是，這種占有式支配的政治邏輯強(qiáng)化了社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”特征。
五、“存在危機(jī)”：社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”的多重風(fēng)險(xiǎn)
社會(huì)工作者在與多方主體互動(dòng)過(guò)程中，其勞動(dòng)表征都呈現(xiàn)被動(dòng)或主動(dòng)“隱性化”，這引發(fā)了筆者對(duì)其現(xiàn)實(shí)后果的擔(dān)憂。概括來(lái)講，社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”的現(xiàn)實(shí)后果主要涵括以社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)為主的政治后果、以公共性精神困境為主的文化后果和以“半專業(yè)化”為核心的專業(yè)后果。
六、總結(jié)與討論
當(dāng)前中國(guó)社會(huì)工作者勞動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象，不僅包含來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù)過(guò)程中的購(gòu)買方、落地方、服務(wù)對(duì)象等利益相關(guān)方施加的被動(dòng)“隱性化”，也包含社會(huì)工作者自身做出的主動(dòng)“隱性化”行為。其中，被動(dòng)“隱性化”貫穿了其他互動(dòng)主體對(duì)社會(huì)工作者的認(rèn)知及其互動(dòng)行為過(guò)程，而與此同時(shí)，社會(huì)工作者也相應(yīng)采取主動(dòng)“隱性化”的方式，客觀上加劇了自身勞動(dòng)的“隱性化”。社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”受到政治、文化和專業(yè)多重維度的塑造，也導(dǎo)致了社會(huì)治理的風(fēng)險(xiǎn)局面、公共性精神的生成困境以及“半專業(yè)化”持續(xù)發(fā)展的后果。
社會(huì)工作者勞動(dòng)的“隱性化”實(shí)際上再生產(chǎn)著當(dāng)今社會(huì)工作者的社會(huì)地位與身份認(rèn)同，專業(yè)發(fā)展的環(huán)境狀況在很大程度上影響專業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這關(guān)乎社會(huì)工作“何以存在”的本質(zhì)問(wèn)題。“隱性勞動(dòng)”以及職業(yè)勞動(dòng)的“隱性化”視角為批判性地審視當(dāng)前中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展提供了新的思考路徑，為回應(yīng)當(dāng)前社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同低迷困境提供了創(chuàng)新性的解釋，有助于從社會(huì)工作者群體自身來(lái)理解社會(huì)認(rèn)同的外部困境，從微觀互動(dòng)實(shí)踐的角度來(lái)考察宏觀社會(huì)認(rèn)同困境的形成過(guò)程。
①需要說(shuō)明的是，盡管本文在討論社會(huì)工作勞動(dòng)的“隱性化”時(shí)，意圖推動(dòng)社會(huì)工作勞動(dòng)的“顯性化”，但本文并不主張過(guò)度專業(yè)化甚至狹隘專業(yè)主義的發(fā)展路徑。本研究對(duì)那些為爭(zhēng)取合法性和資源支持而做出策略性“隱性勞動(dòng)”的社會(huì)工作行動(dòng)者表示理解和認(rèn)可，因?yàn)檫@其中包含了著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生存智慧。本文更強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展過(guò)程中要保持最基本的專業(yè)自信，更要試圖規(guī)避模糊專業(yè)邊界的“專業(yè)泛化”或“泛專業(yè)化”場(chǎng)景。此外，從社會(huì)工作的主動(dòng)“隱性化”現(xiàn)象中，還可以看到當(dāng)前存在的一個(gè)明顯指向，即“公益慈善專業(yè)化”與“專業(yè)社會(huì)工作公益慈善化”之間的張力。
一方面，近幾年來(lái)的中央文件內(nèi)含著從對(duì)專業(yè)社會(huì)工作的凸顯到對(duì)公益慈善事業(yè)、第三次分配等領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)的趨勢(shì);另一方面，社區(qū)服務(wù)等社會(huì)工作實(shí)踐場(chǎng)域越來(lái)越突出黨建引領(lǐng)下各類志愿服務(wù)的創(chuàng)新和專業(yè)化運(yùn)作。未來(lái)專業(yè)與慈善之間的張力將如何調(diào)和?未來(lái)中國(guó)社會(huì)工作與公益慈善事業(yè)將是何種發(fā)展態(tài)勢(shì)?這些都有待后續(xù)在實(shí)踐中探索。如果社會(huì)工作僅僅是以“服務(wù)”作為自身專業(yè)特色，而未能真正參與到治理體系重組過(guò)程，那么社會(huì)工作的勞動(dòng)將在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)沿襲主動(dòng)和被動(dòng)的“隱性化”，其對(duì)治理能力提升的效應(yīng)可能被繼續(xù)掩蓋和稀釋，由此將形成“難以融入治理體系—治理提升效應(yīng)不明顯—勞動(dòng)的‘隱性化’—仍然難以融入治理體系”的不良循環(huán)。
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作者：高藝多呂潔瓊
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