本文摘要：摘要：城市軌道交通屬于資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè)，并且是以財政撥款為主，票務收入為輔，需要在較長的時間內(nèi)對其車輛資產(chǎn)進行保值，維持資產(chǎn)收益表現(xiàn)。資產(chǎn)管理對于城市軌道交通資產(chǎn)密集型的行業(yè)來說非常關鍵.直接關系到生產(chǎn)和服務的連續(xù)性、產(chǎn)品和服務質(zhì)量、成本、人員安全和環(huán)
摘要：城市軌道交通屬于資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè)，并且是以財政撥款為主，票務收入為輔，需要在較長的時間內(nèi)對其車輛資產(chǎn)進行保值，維持資產(chǎn)收益表現(xiàn)。資產(chǎn)管理對于城市軌道交通資產(chǎn)密集型的行業(yè)來說非常關鍵.直接關系到生產(chǎn)和服務的連續(xù)性、產(chǎn)品和服務質(zhì)量、成本、人員安全和環(huán)境影響。對標 ISO55001 資產(chǎn)管理標準，通過資產(chǎn)管理方法設立資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標與預期收益，建立車輛資產(chǎn)組合管理計劃，采取多維度決策方法，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務的同時不斷提升生產(chǎn)力和成本效益，延長資產(chǎn)壽命、以及優(yōu)化運營維修成本與長期資本投入。因此，探索符合城市軌道交通行業(yè)特點的先進的資產(chǎn)管理方法，對我國城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展具有顯著的推動作用。
關鍵詞：資產(chǎn)管理;資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標與預期收益;多維度決策方法
資本密集型的城市軌道車輛運維企業(yè)面臨資產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)包括：(1)監(jiān)管機構要求的高合規(guī)性。(2)需要通過了解資產(chǎn)狀態(tài)，平衡風險、績效和成本，使組織及其利益相關者從資產(chǎn)中實現(xiàn)的價值最大化。(3)對業(yè)務目標和決策框架的理解來改進知識共享和決策，彌合財政和非財政職能目標之間的差距。(4)將生命周期成本、風險和績效分析作為決策的基礎。
(5)通過優(yōu)先安排目標投資和資本支出維持項目(資本支出 / 運營支出權衡)等。同時，城市軌道車輛運維企業(yè)也需要更好地對資產(chǎn)的運營壽命進行財務規(guī)劃，更好地將運營績效轉化為利益相關者的價值，在優(yōu)先級上將運營風險分析與成本同等重要，以及降低生命周期的總體擁有成本，而不是僅考慮最低的資本支出等。為應對上述的挑戰(zhàn)與需求，越來越多的城市軌道車輛運維企業(yè)對標 ISO 55001 標準開展資產(chǎn)管理獲得如下改善：
(1)相關方為中心的服務：提高可靠性、準時性和服務質(zhì)量，減少誤點和提高車輛運營旅速，并提升車輛與相關設施清潔衛(wèi)生;增強監(jiān)管方對車輛系統(tǒng)安全性和可靠性的信心;避免或最大限度地減少非計劃性的被動維修和更換;將投資重點放在以相關方為中心的目標與指標上。
(2)提高生產(chǎn)效率，計劃、調(diào)整并優(yōu)化資本投資：使用基于資產(chǎn)狀態(tài)的預測性和預防性維護策略的資產(chǎn)維護，在資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)調(diào)整和優(yōu)化資本投資，避免在故障或事故發(fā)生后進行高代價的維修與更換。
(3)優(yōu)化資源配置：實施車輛全壽命周期內(nèi)的架大修順利開展;使支出與目標保持一致，以從有限的資金中獲得最大的回報;將車輛全生命周期的成本、風險和績效權衡納入資本規(guī)劃、運營和維護預算。資產(chǎn)管理是一項多學科的業(yè)務活動，總體上以財務、技術和風險三大部分組成。組織對資產(chǎn)的有效控制和治理對于通過風險管理實現(xiàn)資產(chǎn)使用價值至關重要。通過使用資產(chǎn)獲得的收益是由組織決定的，因為收益不僅是利潤而是一個商業(yè)概念，所有城市軌道交通資產(chǎn)管理的目的不僅是為了創(chuàng)造利潤。故資產(chǎn)管理目標不是一個工程概念，同時資產(chǎn)管理也要平衡短期目標與長期目標。
城市軌道交通資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標可以包括：提高資產(chǎn)安全與可靠、資產(chǎn)利用率最大化、提高乘客體驗感、降低運營與維護成本、延長資產(chǎn)壽命、以生命周期的觀點再投資，可持續(xù)發(fā)展與社會貢獻等。城市軌道交通資產(chǎn)創(chuàng)造的預期收益可以包括：符合度、風險減輕、股東價值、平衡經(jīng)營開支與資本投入、工作效率等各項衡量指標。
針對資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標與預期收益，應進行自身核心業(yè)務分析，并且建立車輛資產(chǎn)組合管理計劃。車輛全壽命資產(chǎn)管理計劃包括資產(chǎn)配置與改善計劃、車輛全壽命周期維護計劃以及費用預算計劃。資產(chǎn)配置與改善計劃是資產(chǎn)規(guī)劃和財政管理工具，用于協(xié)調(diào)多年期(4 年以上)資本配置與改善的項目、時間和融資，例如車輛架大修與升級改造。資產(chǎn)配置與改善計劃包括按優(yōu)先順序排列的擬議資本改善項目的說明、預期項目資金的逐年時間表，以及項目成本和融資來源的估計，反映不斷變化的需求、優(yōu)先事項和融資機會。
車輛全壽命周期維護計劃是根據(jù)車輛長期維修設備資源規(guī)劃，實現(xiàn)長期保障用車建立的維修計劃，覆蓋了車輛全壽命周期所有的維護活動。在開展車輛運維日常工作中，需要進行大量的決策工作，決策過程中需共同考慮技術和財務風險，應采用基于“成本、風險和績效的預期平衡”的多維度決策方法，才能長期應對挑戰(zhàn)與需求，滿足各項指標。在做決策過程中，不應簡單地基于資產(chǎn)(資產(chǎn)組合)故障、間隔，需要從資產(chǎn)的狀態(tài)、風險以及收益的數(shù)據(jù)與信息，并且結合業(yè)務的信息和數(shù)據(jù)(業(yè)務財務一體化)。城市軌道車輛資產(chǎn)管理面臨著新機遇與新挑戰(zhàn)，對標ISO 55001 資產(chǎn)管理標準，在整個生命周期內(nèi)，通過管理車輛資產(chǎn)組合為核心，探索符合城市軌道交通行業(yè)特點的新模式，實現(xiàn)安全、可靠與可持續(xù)發(fā)展。
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作者：李林鋒
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