本文摘要：摘要：城市軌道交通屬于資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè)，并且是以財(cái)政撥款為主，票務(wù)收入為輔，需要在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)其車(chē)輛資產(chǎn)進(jìn)行保值，維持資產(chǎn)收益表現(xiàn)。資產(chǎn)管理對(duì)于城市軌道交通資產(chǎn)密集型的行業(yè)來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵.直接關(guān)系到生產(chǎn)和服務(wù)的連續(xù)性、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、成本、人員安全和環(huán)
摘要：城市軌道交通屬于資產(chǎn)密集型產(chǎn)業(yè)，并且是以財(cái)政撥款為主，票務(wù)收入為輔，需要在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)其車(chē)輛資產(chǎn)進(jìn)行保值，維持資產(chǎn)收益表現(xiàn)。資產(chǎn)管理對(duì)于城市軌道交通資產(chǎn)密集型的行業(yè)來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵.直接關(guān)系到生產(chǎn)和服務(wù)的連續(xù)性、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、成本、人員安全和環(huán)境影響。對(duì)標(biāo) ISO55001 資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)資產(chǎn)管理方法設(shè)立資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)期收益，建立車(chē)輛資產(chǎn)組合管理計(jì)劃，采取多維度決策方法，為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)不斷提升生產(chǎn)力和成本效益，延長(zhǎng)資產(chǎn)壽命、以及優(yōu)化運(yùn)營(yíng)維修成本與長(zhǎng)期資本投入。因此，探索符合城市軌道交通行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)的資產(chǎn)管理方法，對(duì)我國(guó)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展具有顯著的推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理;資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)期收益;多維度決策方法
資本密集型的城市軌道車(chē)輛運(yùn)維企業(yè)面臨資產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)包括：(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的高合規(guī)性。(2)需要通過(guò)了解資產(chǎn)狀態(tài)，平衡風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效和成本，使組織及其利益相關(guān)者從資產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)的價(jià)值最大化。(3)對(duì)業(yè)務(wù)目標(biāo)和決策框架的理解來(lái)改進(jìn)知識(shí)共享和決策，彌合財(cái)政和非財(cái)政職能目標(biāo)之間的差距。(4)將生命周期成本、風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效分析作為決策的基礎(chǔ)。
(5)通過(guò)優(yōu)先安排目標(biāo)投資和資本支出維持項(xiàng)目(資本支出 / 運(yùn)營(yíng)支出權(quán)衡)等。同時(shí)，城市軌道車(chē)輛運(yùn)維企業(yè)也需要更好地對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)壽命進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃，更好地將運(yùn)營(yíng)績(jī)效轉(zhuǎn)化為利益相關(guān)者的價(jià)值，在優(yōu)先級(jí)上將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析與成本同等重要，以及降低生命周期的總體擁有成本，而不是僅考慮最低的資本支出等。為應(yīng)對(duì)上述的挑戰(zhàn)與需求，越來(lái)越多的城市軌道車(chē)輛運(yùn)維企業(yè)對(duì)標(biāo) ISO 55001 標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展資產(chǎn)管理獲得如下改善：
(1)相關(guān)方為中心的服務(wù)：提高可靠性、準(zhǔn)時(shí)性和服務(wù)質(zhì)量，減少誤點(diǎn)和提高車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅速，并提升車(chē)輛與相關(guān)設(shè)施清潔衛(wèi)生;增強(qiáng)監(jiān)管方對(duì)車(chē)輛系統(tǒng)安全性和可靠性的信心;避免或最大限度地減少非計(jì)劃性的被動(dòng)維修和更換;將投資重點(diǎn)放在以相關(guān)方為中心的目標(biāo)與指標(biāo)上。
(2)提高生產(chǎn)效率，計(jì)劃、調(diào)整并優(yōu)化資本投資：使用基于資產(chǎn)狀態(tài)的預(yù)測(cè)性和預(yù)防性維護(hù)策略的資產(chǎn)維護(hù)，在資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)調(diào)整和優(yōu)化資本投資，避免在故障或事故發(fā)生后進(jìn)行高代價(jià)的維修與更換。
(3)優(yōu)化資源配置：實(shí)施車(chē)輛全壽命周期內(nèi)的架大修順利開(kāi)展;使支出與目標(biāo)保持一致，以從有限的資金中獲得最大的回報(bào);將車(chē)輛全生命周期的成本、風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效權(quán)衡納入資本規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)預(yù)算。資產(chǎn)管理是一項(xiàng)多學(xué)科的業(yè)務(wù)活動(dòng)，總體上以財(cái)務(wù)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)三大部分組成。組織對(duì)資產(chǎn)的有效控制和治理對(duì)于通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用價(jià)值至關(guān)重要。通過(guò)使用資產(chǎn)獲得的收益是由組織決定的，因?yàn)槭找娌粌H是利潤(rùn)而是一個(gè)商業(yè)概念，所有城市軌道交通資產(chǎn)管理的目的不僅是為了創(chuàng)造利潤(rùn)。故資產(chǎn)管理目標(biāo)不是一個(gè)工程概念，同時(shí)資產(chǎn)管理也要平衡短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)。
城市軌道交通資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可以包括：提高資產(chǎn)安全與可靠、資產(chǎn)利用率最大化、提高乘客體驗(yàn)感、降低運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本、延長(zhǎng)資產(chǎn)壽命、以生命周期的觀點(diǎn)再投資，可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)貢獻(xiàn)等。城市軌道交通資產(chǎn)創(chuàng)造的預(yù)期收益可以包括：符合度、風(fēng)險(xiǎn)減輕、股東價(jià)值、平衡經(jīng)營(yíng)開(kāi)支與資本投入、工作效率等各項(xiàng)衡量指標(biāo)。
針對(duì)資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)期收益，應(yīng)進(jìn)行自身核心業(yè)務(wù)分析，并且建立車(chē)輛資產(chǎn)組合管理計(jì)劃。車(chē)輛全壽命資產(chǎn)管理計(jì)劃包括資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃、車(chē)輛全壽命周期維護(hù)計(jì)劃以及費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃是資產(chǎn)規(guī)劃和財(cái)政管理工具，用于協(xié)調(diào)多年期(4 年以上)資本配置與改善的項(xiàng)目、時(shí)間和融資，例如車(chē)輛架大修與升級(jí)改造。資產(chǎn)配置與改善計(jì)劃包括按優(yōu)先順序排列的擬議資本改善項(xiàng)目的說(shuō)明、預(yù)期項(xiàng)目資金的逐年時(shí)間表，以及項(xiàng)目成本和融資來(lái)源的估計(jì)，反映不斷變化的需求、優(yōu)先事項(xiàng)和融資機(jī)會(huì)。
車(chē)輛全壽命周期維護(hù)計(jì)劃是根據(jù)車(chē)輛長(zhǎng)期維修設(shè)備資源規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保障用車(chē)建立的維修計(jì)劃，覆蓋了車(chē)輛全壽命周期所有的維護(hù)活動(dòng)。在開(kāi)展車(chē)輛運(yùn)維日常工作中，需要進(jìn)行大量的決策工作，決策過(guò)程中需共同考慮技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用基于“成本、風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效的預(yù)期平衡”的多維度決策方法，才能長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與需求，滿足各項(xiàng)指標(biāo)。在做決策過(guò)程中，不應(yīng)簡(jiǎn)單地基于資產(chǎn)(資產(chǎn)組合)故障、間隔，需要從資產(chǎn)的狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)以及收益的數(shù)據(jù)與信息，并且結(jié)合業(yè)務(wù)的信息和數(shù)據(jù)(業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化)。城市軌道車(chē)輛資產(chǎn)管理面臨著新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)ISO 55001 資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)生命周期內(nèi)，通過(guò)管理車(chē)輛資產(chǎn)組合為核心，探索符合城市軌道交通行業(yè)特點(diǎn)的新模式，實(shí)現(xiàn)安全、可靠與可持續(xù)發(fā)展。
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作者：李林鋒
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