本文摘要:本篇文章是由《 對外經(jīng)貿(mào) 》發(fā)表的一篇經(jīng)濟論文,傳對外經(jīng)濟貿(mào)易方針政策,傳遞國內(nèi)外市場信息,提供世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展趨勢和貿(mào)易機會,探討研究對外貿(mào)易理論和外貿(mào)體制改革、傳授對外經(jīng)濟貿(mào)易知識,交流經(jīng)貿(mào)工作經(jīng)驗。 【摘要】2006年2月15日,國家財政部頒布的
本篇文章是由《對外經(jīng)貿(mào)》發(fā)表的一篇經(jīng)濟論文,傳對外經(jīng)濟貿(mào)易方針政策,傳遞國內(nèi)外市場信息,提供世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展趨勢和貿(mào)易機會,探討研究對外貿(mào)易理論和外貿(mào)體制改革、傳授對外經(jīng)濟貿(mào)易知識,交流經(jīng)貿(mào)工作經(jīng)驗。
【摘要】2006年2月15日,國家財政部頒布的新會計準則在很多方面采用了公允價值計量模式,標志著公允價值在我國的研究和應(yīng)用進入了一個嶄新的時期。文章主要探討了公允價值在我國應(yīng)用中存在的問題,并提出了相關(guān)的建議。
【關(guān)鍵詞】公允價值 應(yīng)用 新會計準則
2006年2月15日,國家財政部頒布了新會計準則(包括1項基本準則和38項具體準則),并自2007年1月1日起在上市公司中率先執(zhí)行。這標志著中國與國際財務(wù)報告準則趨同的企業(yè)會計準則體系正式建立。這套體系填補了我國市場經(jīng)濟條件下新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定的空白,被業(yè)界稱為是中國會計和審計行業(yè)的里程碑,且實現(xiàn)了與國際上權(quán)威的會計準則“實質(zhì)性趨同”,對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制、促進國際間的貿(mào)易與投資活動和加速中國融入全球經(jīng)濟都具有重要意義。
在這套新會計準則體系中有很多亮點,其中亮點之一是在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值計量模式,標志著公允價值在我國的研究和應(yīng)用進入了一個嶄新的時期。
一、公允價值的涵義
早在1998年財政部發(fā)布的投資準則、債務(wù)重組準則和非貨幣性交易準則中就出現(xiàn)了公允價值這個概念,后因?qū)嶋H運行中出現(xiàn)很多公司濫用公允價值操縱利潤的情況而在2001年修訂后的準則中被限制使用。這次新會計準則在很多方面引入了公允價值計量模式,可以說是一個相當大的突破。那么到底什么是公允價值呢?各國會計準則對于這個定義不盡相同。
美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)將公允價值定義為:在交易雙方自愿的前提下(即排除強迫或清算的情況),當前資產(chǎn)(或負債)的買賣(或發(fā)生與清償)的金額。國際會計準則委員會(IASC)將其定義為:公允價值是指,在公平交易中,熟悉情況的當事人自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或負債清償?shù)慕痤~。
我國財政部在2006年2月15日發(fā)布的新《企業(yè)會計準則-基本準則》中,對公允價值所下的定義是:“在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。”
其實,公允價值的實質(zhì)就是客觀價值,它在本質(zhì)上強調(diào)對資產(chǎn)客觀價值的計量。在這種計量方式下,企業(yè)必須根據(jù)報告日的新情況,對各項資產(chǎn)和負債項目進行重新計量,動態(tài)地、及時地反映企業(yè)各項資產(chǎn)和負債價值的變化,并在報表中予以反映,使報表信息更相關(guān),對決策更有用。
二、公允價值計量的意義
1、能夠合理地反映資產(chǎn)價值
一直以來,我國在會計要素的計量中,強調(diào)以歷史成本為基礎(chǔ)進行計量。以歷史成本為計價基礎(chǔ)有助于對各項資產(chǎn)、負債項目的確認和對計量結(jié)果的驗證和控制,同時可防止企業(yè)隨意改動資產(chǎn)價格造成經(jīng)營成果虛假或任意操縱企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。但這樣做是建立在幣值穩(wěn)定假設(shè)基礎(chǔ)之上的。如果發(fā)生物價變動,資產(chǎn)的市價低于原賬面價值,則期末需按差額計提減值準則;若市價高于原賬面價值,則不需做任何會計處理。尤其是當市價遠遠高于原賬面價值時,資產(chǎn)的賬面價值根本就不能反映其在市場上的真正價值。而公允價值計量有效地解決了這個問題。
與歷史成本計量相比,公允價值計量最大的優(yōu)勢在于其緊密結(jié)合價值,它要求以當期的市場價值或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為資產(chǎn)或負債的價值,能夠比較合理地反映出相關(guān)資產(chǎn)的價值。其帶來的影響尤其表現(xiàn)在金融、投資性房地產(chǎn)等新興行業(yè)。這些行業(yè)取得初始資產(chǎn)的成本通常非常低,后來由于土地、資源的局限性,經(jīng)濟的發(fā)展等原因,造成資產(chǎn)的價格大幅度上漲。這時采用公允價值計量就能比較合理地反映資產(chǎn)價值。比如某投資性房地產(chǎn)原來取得成本是100萬元,后來市價漲到1000萬元,但仍在報表上顯示為100萬元,就根本不能反映企業(yè)真實的財務(wù)狀況了。
2、能增強會計信息的相關(guān)性,為投資者提供決策信息
美國會計準則和國際財務(wù)報告準則比較側(cè)重公允價值的應(yīng)用,以體現(xiàn)會計信息的相關(guān)性。而在我國現(xiàn)行會計制度下,由于實行的是歷史成本計價,企業(yè)的賬面價值都是屬于靜態(tài)的會計信息,不一定能反映企業(yè)的真實財務(wù)狀況。由于大多數(shù)投資者主要是依據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表來獲得相關(guān)財務(wù)信息,這時很可能據(jù)此做出錯誤的決策。而在成熟的市場經(jīng)濟中,公允價值反映的則是相對比較動態(tài)的信息,因此它能夠較好地披露企業(yè)獲得的現(xiàn)金流量,從而更確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力及所承擔(dān)的財務(wù)風(fēng)險,即公允價值的運用能有效地增強會計信息的相關(guān)性,為投資者、債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者提供更加有助于其決策的信息。中國工商銀行總行計劃財務(wù)部副總經(jīng)理谷澍說,公允價值的廣泛采用使得商業(yè)銀行的資產(chǎn)、負債的價值變化也在收益中得到體現(xiàn),有助于真實、公允地反映商業(yè)銀行的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。
3、公允價值計量是國內(nèi)會計準則和國際接軌的重要標志
在美國等一些發(fā)達的西方國家,公允價值已經(jīng)運用得非常普遍。他們早已越過“要不要用”現(xiàn)值和公允價值的爭論階段,而主要進入“如何用”的階段。就拿美國來說,美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)對公允價值計量體系的研究始終沒有間斷過,發(fā)布了一系列關(guān)于公允價值的會計準則。在2006年9月15日,F(xiàn)ASB就公允價值計量發(fā)布了一項新準則:第157號財務(wù)會計準則公告——公允價值計量。新準則對使用公允價值計量資產(chǎn)和負債提出了改進性指南,并且對投資者的信息披露要求做出了回應(yīng),規(guī)定公司應(yīng)就以公允價值計量的資產(chǎn)和負債的范圍、公允價值計量中使用的信息以及公允價值計量對收入產(chǎn)生的影響等方面做出更多的披露。所以,此次國內(nèi)引入公允價值,是國內(nèi)會計準則和國際接軌的重要標志。
三、公允價值應(yīng)用中存在的問題
公允價值具有這么多的優(yōu)點,是不是就可以大力應(yīng)用呢?實際上,由于我國市場經(jīng)濟體制尚不健全,相關(guān)市場還不成熟,公允價值的使用必然會帶來諸多問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1、公允價值計量的可靠性難以確保
相比以實際交換為基礎(chǔ)的歷史成本計量,公允價值計量能為投資者提供更有效的決策信息,但由于我國相關(guān)市場的發(fā)展還不成熟,市場交易不夠活躍,與國際財務(wù)報告準則所依賴的“成熟市場經(jīng)濟”相距甚遠,因此在發(fā)達的市場上公允價值比較容易確認的條件下,我國如何確認公允價值就成了難題。這時許多金融工具的公允價值無法可靠計量,可能會發(fā)生人為操縱計量結(jié)果的情況,就難以滿足會計信息可靠性的質(zhì)量要求
2、公允價值有可能成為調(diào)節(jié)利潤的工具
由于我國相關(guān)市場的發(fā)展還不成熟,公允價值可能難以達到公允,并有可能成為利潤操縱的工具。招商證券的分析師余志勇就曾指出,公允價值在38個準則里可使用的地方非常多,但它的采用前提是必須有較活躍的相關(guān)交易市場和客觀公正的評估機構(gòu),恰恰目前我國這兩點基礎(chǔ)都比較薄弱。比如說后者,目前國內(nèi)評估機構(gòu)對于公允價值的經(jīng)驗比較欠缺,在實際操作當中可能會有一定困難,而且采用不同的評估方法會造就不同的評估結(jié)果。若在沒有可靠的市場價值基礎(chǔ)的情況下,公允價值的認定如計算現(xiàn)金流量折算值的時候,現(xiàn)金流量的估計、折現(xiàn)率的估計甚至折現(xiàn)期的估計等,都需要加上人為的判斷——這就在客觀上存在操縱利潤的可能。
3、公允價值計量易導(dǎo)致價格波動頻繁
與歷史成本法相比,公允價值隨市場價格的變化而變化,固然能夠合理地反映資產(chǎn)的當時價值,但是若該項資產(chǎn)價格總是頻繁地變動,必然會導(dǎo)致財務(wù)狀況和盈利能力的波動性變化。而這些由于外部環(huán)境等變化所引起的損益的變動,可能并不能提供非常相關(guān)的信息,甚至可能誤導(dǎo)財務(wù)報表使用者。對于上市公司而言,如果市場上原料或商品的一點點變化都可能引起股價的較大波動,這并不是一件好事,畢竟給投資者的感覺是公司財務(wù)發(fā)展不穩(wěn)定。
四、相關(guān)的解決辦法或建議
公允價值作為一種不錯的計量方式,在我國應(yīng)用中存在問題是必然的,其解決辦法主要有以下幾項。
1、盡力保證公允價值計量的可靠性
盡管目前公允價值計量的可靠性受到了各個方面的質(zhì)疑,且還需要很長一段時間的摸索和總結(jié)經(jīng)驗,但我國的企業(yè)會計準則體系在確定公允價值的應(yīng)用范圍時,更充分地考慮了我國的國情,作了審慎的改進,規(guī)定了公允價值可靠計量的幾個標準:(1)資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當以市場中的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值;(2)資產(chǎn)本身不存在活躍市場的,應(yīng)當以類似資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值;(3)對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn),應(yīng)當采用估值技術(shù)確定其公允價值。而在投資性房地產(chǎn)準則中,只有前兩個標準,而沒有第三項估值技術(shù)的應(yīng)用,就是因為考慮到估值技術(shù)可能含有較大的水分對確定房地產(chǎn)的公允價值不利才去掉的。這樣做才能更好地保證公允價值計量的可靠性。
2、公允價值的應(yīng)用較為謹慎,不會導(dǎo)致濫用
考慮到我國目前市場發(fā)展不成熟的現(xiàn)狀,新準則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。但總體上說,新準則體系對公允價值的運用較為謹慎,不會導(dǎo)致濫用。新準則規(guī)定公允價值的運用必須滿足一定的條件,應(yīng)當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。在有關(guān)具體準則中,對采用公允價值計量的,都有明確規(guī)定的限制條件。
3、大力發(fā)展資產(chǎn)評估行業(yè),完善相關(guān)的市場環(huán)境
作為資產(chǎn)評估的方式之一,公允價值與資產(chǎn)評估的關(guān)系可見一斑。在很多情況下,公允價值的確定離不開評估技術(shù)。只有評估業(yè)務(wù)規(guī)范,評估質(zhì)量提高,評估人員素質(zhì)高,才能保證公允價值計量的真實性和可靠性。沒有資產(chǎn)評估技術(shù)的支持,公允價值計量可能難以實施。因此要大力發(fā)展資產(chǎn)評估行業(yè),完善與公允價值應(yīng)用相關(guān)的市場環(huán)境,如健全且成熟的生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、資本市場等。
雖然公允價值在我國應(yīng)用中仍然存在著很多問題,但是從公允價值的國際應(yīng)用來看,公允價值的廣泛采用是不可回避的,有可能發(fā)展成為未來價值計量主要屬性的趨勢。但由于進行公允價計量較為復(fù)雜,涉及許多經(jīng)濟環(huán)節(jié),執(zhí)行難度較大,不可能一蹴而就,其普及過程只能是漸進性的,因此目前我們?nèi)詰?yīng)采用多種計量屬性并存的做法,由歷史成本計量逐漸向公允價值計量過渡。
【參考文獻】
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