中職教育論文中職教育專業(yè)劃分原則

　　本篇文章是由《順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》發(fā)表的一篇職業(yè)教育論文，(季刊)創(chuàng)刊于2003年，是經(jīng)國家新聞出版署批準(zhǔn)﹑由廣東省教育廳主管﹑順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦的綜合性學(xué)術(shù)期刊。常設(shè)欄目有：“科技與應(yīng)用”﹑“經(jīng)濟(jì)管理”﹑“人文與社科”、“教育與教學(xué)改革”及“順德研究”。

　　論文摘要：專業(yè)劃分是中職教育的基礎(chǔ)性工作，專業(yè)劃分得適當(dāng)與否在根本上決定著中職教育的發(fā)展?fàn)顩r，因此，有必要對專業(yè)劃分的原則進(jìn)行深入探討。在回顧我國歷史上各次中職教育專業(yè)劃分狀況的基礎(chǔ)上，文章提出專業(yè)劃分應(yīng)依據(jù)時代現(xiàn)實性、適度前瞻性和科學(xué)性等原則進(jìn)行，以保證我國中職教育的又好又快發(fā)展。

　　論文關(guān)鍵詞：中職教育;專業(yè)劃分;原則

　　中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，包括普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中等。專業(yè)是指培養(yǎng)學(xué)生的各個專門領(lǐng)域，根據(jù)社會職業(yè)分工、學(xué)科分類、科學(xué)技術(shù)和文化發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展需要劃分。按照適當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行專業(yè)劃分，可以極大地促進(jìn)我國中等職業(yè)教育的發(fā)展。探討專業(yè)劃分原則是否適當(dāng)，需要回顧我國中職教育專業(yè)劃分的歷史，總結(jié)其中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　本文在分析專業(yè)口徑寬窄程度時，參照的是《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(下稱《大典》)。因為，雖然不同時代社會職業(yè)的劃分不盡相同，但產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)等層次的劃分有著其內(nèi)在規(guī)律性和持續(xù)性，所以我們可以參照現(xiàn)代的職業(yè)分類，衡量各時期職業(yè)教育專業(yè)口徑的基本狀況�！洞蟮洹分校�大類基本上反映了產(chǎn)業(yè)層次的特征，中類和小類反映了行業(yè)層次的特征，細(xì)類反映了職業(yè)層次的特征。

　　一、清末時期中等實業(yè)教育專業(yè)劃分的回顧

　　我國的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育創(chuàng)始于清朝末年，當(dāng)時稱為實業(yè)教育，學(xué)校稱為實業(yè)學(xué)堂。1904年，清政府頒布了“癸卯學(xué)制”，提出了較為完備的實業(yè)教育制度。

　　(一)專業(yè)劃分的基本情況

　　實業(yè)學(xué)堂分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船學(xué)堂，各項實業(yè)學(xué)堂均分為高、中、初三等。其中，中等實業(yè)學(xué)堂包括中等農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船四類。以授農(nóng)、工、商業(yè)所必需之知識技能或駕運商船之知識技術(shù)，使將來實能從事農(nóng)、工、商業(yè)或商船為宗旨。學(xué)制中制定了專業(yè)類、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等方面的基本內(nèi)容，是我國中職教育專業(yè)目錄最早的雛形。

　　(二)專業(yè)劃分的特點

　　1.專業(yè)劃分凸顯時代性。商船是清末職業(yè)教育的重要專業(yè)大類，這一時期各地的水師學(xué)堂都設(shè)置了與輪船相關(guān)的駕駛、管輪、設(shè)計等專業(yè)。因為清末水師的建立需要大量能夠駕駛，并具備艦船知識的人才和技術(shù)工人。除了軍事上的需要，隨著1872年輪船招商局的建立，中國近代航運業(yè)得到快速發(fā)展，這同樣需要大量商船人才。商船成為當(dāng)時職業(yè)教育四個專業(yè)大類中的一類，順應(yīng)了政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，有著突出的時代特色。到1933年的《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》之后，它再也沒有作為單獨的專業(yè)大類出現(xiàn)過。

　　2.專業(yè)劃分體現(xiàn)國家需求。清末時期的實業(yè)教育主要是政府興辦的，所設(shè)專業(yè)反應(yīng)的也主要是政府對教育的需求。農(nóng)、工、商、運輸都是社會發(fā)展不可或缺的組成部分，除商船專業(yè)外，機(jī)器制造、電訊、鐵路、礦務(wù)等工業(yè)類專業(yè)，都是在洋務(wù)派大臣們的主張下設(shè)置的，體現(xiàn)著政府希望在這些方面發(fā)展本國力量，擺脫外國列強(qiáng)控制的意愿。但當(dāng)時的職業(yè)教育發(fā)展處于初始階段，沒有形成規(guī)模和系統(tǒng)，因此工業(yè)、商船類實業(yè)學(xué)堂主要依附于企業(yè)興辦。這是初始的“校企合作”的職業(yè)教育模式，優(yōu)勢在于，有利于快速、有針對性地培養(yǎng)企業(yè)需要的人才;劣勢在于，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，容易造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

　　3.專業(yè)劃分意識不清晰。由于處于職業(yè)教育發(fā)展初期，所以，這時從國家的角度進(jìn)行專業(yè)劃分的意識不清晰，只是進(jìn)行了專業(yè)大類的劃分，而在大類下進(jìn)一步劃分專業(yè)的工作是由各個實業(yè)學(xué)堂自行完成的。這樣的專業(yè)劃分方式缺乏應(yīng)有的規(guī)范性。

　　二、民國時期中等職業(yè)教育專業(yè)劃分的回顧

　　(一)專業(yè)劃分的基本情況

　　民國時期，我國的職業(yè)教育經(jīng)歷了一個大發(fā)展的階段。民國政府教育部在1913年頒布了《實業(yè)學(xué)校令》和《實業(yè)學(xué)校規(guī)程》，1932年、1933年頒布了《職業(yè)學(xué)校法》和《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》，我們這里對后兩個法令進(jìn)行重點分析。法令規(guī)定：職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)青年生活知識與生產(chǎn)技能為宗旨。職業(yè)學(xué)校分為初級、高級，高級職業(yè)學(xué)校，招收初級中學(xué)畢業(yè)生或具有相當(dāng)程度者，修業(yè)年限3年，相當(dāng)于我們今天的中等職業(yè)學(xué)校。高級職業(yè)學(xué)校，授予青年較高之生產(chǎn)知識與技能，以養(yǎng)成實際生產(chǎn)及管理人才，培養(yǎng)其向上研究之基礎(chǔ)。高級職業(yè)學(xué)校分為農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)、森林、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、園藝等)，工業(yè)(機(jī)械、電機(jī)、應(yīng)用化學(xué)、染織、絲織、棉織、毛織、土木、建筑、測量等)，商業(yè)(銀行簿記、會計、速記、保險、匯兌等)，家事(縫紉、刺繡、看護(hù)、助產(chǎn)等)，其他職業(yè)視地方需要酌設(shè)。兩個法令中雖然沒有出現(xiàn)專業(yè)目錄的形式，但總體教育目標(biāo)、專業(yè)大類、專業(yè)名稱、學(xué)業(yè)基本年限、主要課程以及實習(xí)等方面都已有明確規(guī)定，較之清末有了很大進(jìn)步。

　　(二)專業(yè)劃分的特點

　　1.專業(yè)與崗位開始對接。專業(yè)劃分更為詳細(xì)明確，貼近社會分工。例如家事中的看護(hù)專業(yè)，《大典》中屬于4-07-12-02家庭服務(wù)員這一細(xì)類職業(yè)中，照顧兒童、老人、病人的工種，或4-06-01-01醫(yī)療臨床輔助服務(wù)員細(xì)類職業(yè)中的護(hù)理員工種。專業(yè)與社會中的崗位實現(xiàn)了對接。

　　2.專業(yè)劃分體現(xiàn)社會需求。首先，體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這一時期隨著帝國主義的資本輸入和在華企業(yè)的建立，大工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入到中國。大工業(yè)生產(chǎn)的分工精細(xì)，專業(yè)化程度高，專業(yè)劃分與社會職業(yè)崗位的對接體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職業(yè)教育的需求。其次，體現(xiàn)社會文明進(jìn)步的需求。在1933年頒布的《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》中，順應(yīng)女性社會地位的提高和經(jīng)濟(jì)獨立的要求，家事成為了一個專業(yè)大類，其下設(shè)專業(yè)對應(yīng)的也都是典型的女性職業(yè)崗位，這是人類文明發(fā)展和社會進(jìn)步在職業(yè)教育上的體現(xiàn)。再次，體現(xiàn)教育救國的思潮。當(dāng)時工業(yè)大類下的專業(yè)中，紡織業(yè)占有重要地位。背景在于：中國結(jié)束了一戰(zhàn)前后約10年的民族資本主義發(fā)展的黃金時代，日本在積極醞釀侵略戰(zhàn)爭的同時，在經(jīng)濟(jì)上迅速擴(kuò)張。加之其他西方國家對我國經(jīng)濟(jì)上的侵略，使我國曾興盛一時的民族紡織業(yè)搖搖欲墜。而“考我國紗廠失敗原因，乃資本不充，設(shè)備不良，技術(shù)幼稚……”。這樣，希望通過職業(yè)教育來提高技術(shù)，拯救民族紡織業(yè)，成為教育救國的一個現(xiàn)實性表達(dá)。

　　3.專業(yè)劃分原則不明確。職業(yè)教育的專業(yè)劃分一般要參照國民經(jīng)濟(jì)活動、社會勞動結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和個人職業(yè)生涯等方面因素，按照一定原則進(jìn)行。1933年頒布《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》中的專業(yè)劃分沒有統(tǒng)一的原則。以農(nóng)業(yè)為例，農(nóng)業(yè)類專業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、森林、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、園藝等，對照《大典》，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)對應(yīng)的是5-01至5-04的中類行業(yè)，而桑蠶可對應(yīng)5-01-03-03果、茶、桑園藝工細(xì)類職業(yè)中的工種，園藝可對應(yīng)5-01-03園藝作物生產(chǎn)人員小類行業(yè)�？梢钥闯�，在農(nóng)業(yè)大類的專業(yè)劃分中，是與行業(yè)還是與職業(yè)接軌并沒有一定原則，這種情況在其他幾個專業(yè)大類的劃分中體現(xiàn)更為突出。

　　三、建國后中等職業(yè)教育專業(yè)劃分的歷史回顧

　　建國后我國開始制定中等職業(yè)教育專業(yè)目錄，以下我們主要對1963年、1993年、2000年和2010年目錄進(jìn)行比較和分析。

　　(一)1963年專業(yè)目錄分析

　　1963年《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》共8科348個專業(yè)。特點在于：

　　以專業(yè)與崗位對接為基本原則。以農(nóng)科25個專業(yè)為例，對照《大典》，農(nóng)作物可對應(yīng)5-01-01大田生產(chǎn)人員小類行業(yè);植物保護(hù)可對應(yīng)5-01-01-04農(nóng)作物植保工細(xì)類職業(yè);蔬菜、果樹、蠶桑、茶葉可分別對應(yīng)5-01-03-01蔬菜園藝工、5-01-03-03果、茶、桑園藝工等細(xì)類職業(yè);亞熱帶作物可對應(yīng)5-01-04熱帶作物生產(chǎn)人員小類行業(yè);藥用植物栽培可對應(yīng)5-01-05-01中藥材種植員等細(xì)類職業(yè);畜牧、獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)品加工、農(nóng)田水利、水土保持對應(yīng)小類行業(yè)，獸醫(yī)、淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)捕撈對應(yīng)細(xì)類職業(yè)，等等。專業(yè)與小類行業(yè)或細(xì)類職業(yè)對接，以與職業(yè)(崗位)對接為主。這種專業(yè)劃分在當(dāng)時有著較為充分的合理性。1963年時，我國剛剛經(jīng)歷了大躍進(jìn)、三年自然災(zāi)害和中蘇關(guān)系破裂等一系列挫折，社會和經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)步發(fā)展需要我們獨立培養(yǎng)大量各級各類具備專業(yè)技能，能夠直接在工作崗位中發(fā)揮重要作用的人才。由于當(dāng)時我國受中等以上教育的人口比例低，中等專業(yè)學(xué)校的任務(wù)在于培養(yǎng)中等專業(yè)干部，這些人的職業(yè)穩(wěn)定性高、流動性低，更需要他們具備某一崗位的專門技能。所以，與職業(yè)對接的專業(yè)劃分原則，符合我國當(dāng)時以及之后一段時期社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　(二)1993年專業(yè)目錄分析

　　1993年《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》共9科49類515個專業(yè)，其特點在于：

　　1.專業(yè)劃分注重與行業(yè)對接。1993年專業(yè)目錄修訂工作的總原則是以寬為主，原因是由于現(xiàn)代生產(chǎn)對科技的強(qiáng)烈依賴，以及現(xiàn)代科技在高度分化的基礎(chǔ)上高度綜合的發(fā)展趨勢，現(xiàn)代生產(chǎn)越來越要求從業(yè)者有盡可能寬的知識面。這里的以寬為原則，是相對于20世紀(jì)80年代專業(yè)設(shè)置的種類來說的，到1985年，我國中專的專業(yè)種類達(dá)到600多種，專業(yè)面過窄成為突出問題。因此，拓寬專業(yè)面成為1993年修訂專業(yè)目錄時的重要任務(wù)。但改革比較謹(jǐn)慎，與崗位接軌的原則沒有完全改變，可以說這個專業(yè)目錄是以寬窄結(jié)合為原則的。仍以農(nóng)科為例，包括5類31個專業(yè)，與1963年專業(yè)目錄相比，有12個專業(yè)沒有變化，其基本原則是專業(yè)與崗位對接。新增或修訂的大部分專業(yè)與職業(yè)分類體系的小類或兩個以上細(xì)類結(jié)合對應(yīng)，呈現(xiàn)出綜合化特征。其中園藝可對應(yīng)5-01-03園藝作物生產(chǎn)人員小類行業(yè);茶業(yè)、果樹與茶業(yè)、果樹與林業(yè)、蠶業(yè)可對應(yīng)5-01-03-03果、茶、桑園藝工和5-01-06-03茶葉加工工等細(xì)類職業(yè);熱帶作物可對應(yīng)5-01-04熱帶作物生產(chǎn)人員小類行業(yè);草原與飼養(yǎng)可對應(yīng)兩個小類行業(yè);蜂業(yè)、動物防疫檢疫、水產(chǎn)養(yǎng)殖、藥用動植物生產(chǎn)、農(nóng)村能源開發(fā)與利用、農(nóng)、牧、漁業(yè)機(jī)械化基本可對應(yīng)一種小類行業(yè);航海捕撈可對應(yīng)兩種以上細(xì)類職業(yè)等等。從以上分析可見，這一專業(yè)目錄在拓寬專業(yè)面方面進(jìn)行了一些探索，部分專業(yè)實現(xiàn)了與行業(yè)或崗位群的對接，但部分專業(yè)仍保持了與職業(yè)的對接，專業(yè)面過窄的情況沒有得到根本改變。

　　2.專業(yè)劃分體現(xiàn)社會需求。隨著改革開放和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)市場對人力資源的要求不斷變化，專業(yè)面過窄，綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)能力不強(qiáng)，反映到工作中就是職業(yè)能力不足。但當(dāng)時中專教育仍然實行統(tǒng)一分配，社會要接收全部畢業(yè)生，在這種背景下，專業(yè)劃分的改革主要體現(xiàn)用人單位和社會的需求。隨著統(tǒng)一分配制度的改革和招生計劃的逐步放開，學(xué)校和學(xué)生面臨生存和就業(yè)壓力，成為專業(yè)改革的主要動力。

　　(三)2000年專業(yè)目錄分析

　　2000年《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》共12類270個專業(yè)，其特點在于：

　　1.專業(yè)劃分的綜合性增強(qiáng)。這一專業(yè)目錄調(diào)整、合并了原有的面向較窄的專業(yè)，適應(yīng)了全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。仍以農(nóng)林類為例，專業(yè)數(shù)量從1993年的31個減少到19個，專業(yè)有種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動植物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗加工與經(jīng)營等。專業(yè)劃分基本是以與崗位群或行業(yè)對接為主進(jìn)行的，拓寬了專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和教學(xué)內(nèi)容。1999年開始高校擴(kuò)招，普通高等教育招生159.68萬人，錄取率達(dá)到49%，我國教育開始進(jìn)入大眾化時代。順應(yīng)社會和教育發(fā)展的形勢，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也從原來的培養(yǎng)中等專業(yè)干部轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)數(shù)以億計的生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線高素質(zhì)勞動者和中初級專門人才。這種專業(yè)劃分原則符合當(dāng)時社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，能為提高學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力創(chuàng)造條件，具有較好的前瞻性和導(dǎo)向性。

　　2.專業(yè)劃分關(guān)注個人需求。1963年和1993年中職學(xué)校專業(yè)目錄，更多的反映了國家和社會對職業(yè)教育的要求，隨著改革開放的不斷深入，我國的社會制度、教育制度改革也隨之深化，職業(yè)教育從以國家、社會為本開始向以人為本轉(zhuǎn)變。2000年修訂的中職專業(yè)目錄中，專業(yè)進(jìn)一步的綜合化傾向主要是從促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，激發(fā)學(xué)�；盍�為出發(fā)點的，開始反映學(xué)生個人發(fā)展的需求。原因在于，社會對人才綜合能力的需求不斷提高，人們職業(yè)的流動性增強(qiáng)，終身從事一種職業(yè)的可能性逐漸減小。專業(yè)劃分決定著學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，決定學(xué)生的素質(zhì)和能力，必然影響到學(xué)生就業(yè)和終身職業(yè)發(fā)展，影響到學(xué)生對學(xué)校的選擇以及學(xué)校的生存與和職業(yè)教育的發(fā)展。社會的發(fā)展要求教育必須關(guān)注個人需求。

　　3.專業(yè)劃分改革現(xiàn)實性不足。2000年專業(yè)目錄與之前和之后專業(yè)目錄的最大不同就在于專業(yè)劃分原則是與崗位群或行業(yè)對接，拓寬了專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和教學(xué)內(nèi)容，目的是為了提高學(xué)生的全面素質(zhì)和為學(xué)生適應(yīng)將來職業(yè)變化打下良好基礎(chǔ)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的活力和吸引力。這種專業(yè)劃分的原則和思路符合社會發(fā)展對復(fù)合型人才的需求和教育大眾化發(fā)展的總體趨勢，具備了職業(yè)教育應(yīng)有的前瞻性。但10年的實踐證明這種專業(yè)劃分針對性不強(qiáng)，現(xiàn)實性不足，對學(xué)生吸引力不夠，沒有給中職教育帶來期望的生機(jī)和活力。原因有：首先，目標(biāo)難以實現(xiàn)。綜合化專業(yè)劃分的教育目標(biāo)在于提高學(xué)生的核心能力和行業(yè)通用能力，為就業(yè)和終身的職業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。但當(dāng)時我國理論界對核心能力和行業(yè)通用能力的研究不足，雖然專業(yè)劃分實現(xiàn)了綜合化，所實現(xiàn)的只是對培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的訴求。實踐中，核心能力和行業(yè)通用能力所包含的內(nèi)容、在教學(xué)中怎樣培養(yǎng)這些能力，配套的教材改革、教師教育等方面的問題都沒有明確的解決思路。結(jié)果導(dǎo)致不能達(dá)到專業(yè)改革的預(yù)期目標(biāo)，學(xué)生仍然難以適應(yīng)職業(yè)變化的要求。其次，學(xué)生和企業(yè)的需求難以滿足。教學(xué)中，專業(yè)與職業(yè)崗位對接的教育目標(biāo)是提高學(xué)生的職業(yè)特定能力，教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生就業(yè)前景比較明確。綜合化專業(yè)的目標(biāo)是提高學(xué)生的核心能力和行業(yè)通用能力，但這兩方面能力的內(nèi)涵和教學(xué)內(nèi)容不夠明確，教學(xué)針對性不強(qiáng)，造成學(xué)生的職業(yè)技能不突出，難以滿足企業(yè)用工的要求。多種原因造成了2000年中職專業(yè)改革不夠成功，所以2010年的專業(yè)目錄又回到了與職業(yè)崗位對接的道路上。

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