本文摘要：工程簽證是指合同外的工作量和責(zé)任事件的補充協(xié)議，工程簽證是影響最后工程總造價的重要依據(jù)。本篇高級工程師論文分析工程簽證產(chǎn)生的原因，認為在工程總價固定的情況下，合理控制工程簽證尤為重要，就必須對工程簽證的各種情況做出合理判斷和處理，以期加強
工程簽證是指合同外的工作量和責(zé)任事件的補充協(xié)議，工程簽證是影響最后工程總造價的重要依據(jù)。本篇高級工程師論文分析工程簽證產(chǎn)生的原因，認為在工程總價固定的情況下，合理控制工程簽證尤為重要，就必須對工程簽證的各種情況做出合理判斷和處理，以期加強工程現(xiàn)場簽證的管理。推薦閱讀：造價類文章有哪些題目
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摘 要：工程的簽證將直接影響工程的造價，對施工單位有直接的利益關(guān)系，提高對簽證工作的重要性認識，重視簽證工作，使簽證工作得到規(guī)范的操作，從而提高工程的管理水平。
關(guān)鍵詞：工程簽證;工程造價;影響控制
一、工程簽證定義
工程簽證是指施工單位與建設(shè)單位在履行建設(shè)工程施工合同過程中，發(fā)生了合同規(guī)定以外的工程量或責(zé)任事件，而需要由雙方協(xié)商決定做出的補充協(xié)議。即施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生了變更，就補償?shù)男问?數(shù)量，雙方做的書面記錄或認可。
工程施工過程中，由于事項繁多復(fù)雜.周期較長.不可預(yù)見的因素多，會不可避免的發(fā)生變更，這時就需要雙方盡可能及時準確的做出工程簽證。因為在工程結(jié)算階段，特別是對于固定總價的工程，工程簽證是工程價款變更的主要依據(jù)。對于目前有些低價中標的項目而言更加至關(guān)重要，有效的控制了工程簽證就等于有效提高施工單位的經(jīng)濟效益，以彌補由低價競爭中某些清單項的虧損。
工程簽證根據(jù)分類的標準不同可以進行不同的分類：
按簽證的目的可以分成工期簽證.費用簽證。
按簽證的依據(jù)可以分成合同中規(guī)定的簽證.合同中默示的簽證。
按簽證的性質(zhì)可以分成由于工程延誤而做的簽證.由于工程變更而做的簽證.由于合同終止而做的簽證.由于工程加速而做的簽證.由于意外或不可預(yù)見的風(fēng)險而做的簽證。
工程實際中最常用的便是工期的簽證與費用的簽證，而工期的簽證也會伴隨著工期延長罰款，投入加大等費用的產(chǎn)生，故簡單的可以認為工程的簽證便是工程費用的變化。
二、簽證的產(chǎn)生原因
要控制工程簽證就要明了工程簽證產(chǎn)生的原因。
1.工程的變更產(chǎn)生的簽證：工程的變更是產(chǎn)生簽證的主要的原因，可以表現(xiàn)為設(shè)計的變更.施工內(nèi)容的變更.施工方法的變更及工程工期的變更。當(dāng)變更發(fā)生時就要及時的核算.對比，及時做出工程簽證。
2.違反合同的產(chǎn)生的簽證：合同雙方中另一方?jīng)]有按照合同約定履行自己的義務(wù)，經(jīng)常會使對方遭受損失而需做出的簽證。如未及時提供合同中約定的施工條件.未及時支付工程預(yù)付款.進度款.未及時發(fā)出圖紙.指令及未按合同工期交出先期投入使用的工程等。
3.由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時要及時做出簽證。不可抗力包括自然事件和社會事件。自然事件主要是工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害，包括地震.海嘯.瘟疫.水災(zāi)等，社會事件則包括國家政策.法律.法令的變更，戰(zhàn)爭.罷工等。
4.合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾.合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長，那就應(yīng)及時做出工程簽證。
5.市場的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料.工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當(dāng)市場的材料.工費上升時就要及時的做出工程簽證。
三、簽證的控制
研究簽證最主要的目的就是有效的控制簽證，正確無誤的做出簽證，從而提高經(jīng)濟效益。下面以工作中的經(jīng)驗來進行闡述：
1.以簽證的依據(jù)進行源頭上的控制。
簽證的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告.中標通知書，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙等都為其組成部分。
在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件.工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料.人工價格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確.詳細的闡述。
對不可預(yù)料的因素.不可抗拒的情況發(fā)生時，對簽證的方式做出明確的說明。只有依據(jù)上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。
2.以簽證的程序進行規(guī)范
工程簽證的程序應(yīng)予明確，正常工程開展過程中除建設(shè)單位.施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位.總承包管理單位.分包單位等。所以對簽證的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。
3.以簽證的真實發(fā)生為基礎(chǔ)
簽證的做出要以實際的條件，實際的施工環(huán)境.社會環(huán)境.市場價格為基礎(chǔ)，要以實事求是的態(tài)度，對現(xiàn)場實際情況進行核實，依據(jù)合同文件對簽證做出公證的簽證，即不能肓目的簽證，但建設(shè)單位也不能惡意的打壓.抬高。
4.簽證的簽發(fā)要及時
現(xiàn)場是動態(tài).時刻發(fā)生變化的，部分簽證要馬上確認做出，不然將會影響工程的進度或影響簽證的真實性，可靠性。要及時記錄現(xiàn)場的現(xiàn)狀。
四、如何加強工程現(xiàn)場簽證的管理
提高工程簽證的質(zhì)量，筆者認為工程簽證人員應(yīng)當(dāng)具備下列素質(zhì)要求。不僅要熟悉施工中的技術(shù)標準和施工規(guī)范，還應(yīng)當(dāng)了解工程施工合同，了解清單規(guī)則.定額計價原則。為了更好的提高簽證的質(zhì)量，建議雙方造價人員參與工程簽證過程，保證簽證內(nèi)容與計價要求對口，簽證有效。除此之外，簽證人員還應(yīng)當(dāng)具備一定的法律知識和司法經(jīng)驗。簽證管理人員能夠?qū)υO(shè)計變更事項迅速反映，確定變更的性質(zhì)，費用承擔(dān)人，及時提出設(shè)計變更的增減費用，對有關(guān)簽證資料隨時作出動態(tài)評估。對于施工過程中重大變更.復(fù)雜變更應(yīng)及時收集第一手資料，論證變更原因.責(zé)任和費用承擔(dān)。
1.土方開挖時的簽證：地下障礙物的處理，開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓.管道.電纜.防空洞等障礙物時，需協(xié)商做好簽證;地基開挖時，現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時，土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距等做好簽證。
2.工程開工后，工程設(shè)計變更給施工單位造成損失，如施工圖紙有誤，或開工后設(shè)計變更，而施工單位已開工或下料造成的人工.機械.材料費的損失。工程需要的小修小改所需的人工.材料.機械的簽證。
3.停工損失：由于建設(shè)單位責(zé)任造成的停水停電超過定額規(guī)定的范圍，在此期間工地所使用的機械停滯臺班.人工停窩工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。
4.建設(shè)單位供料時，供料不及時或不合規(guī)給施工單位造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中，由于建設(shè)單位指定采購的材料不符合要求，必須進行二次加工的簽證以及設(shè)計要求而定額中為包括的材料加工內(nèi)容 的簽證。建設(shè)單位直接分包的工程項目所需的配合費用。
5.材料.設(shè)備.構(gòu)件超過定額規(guī)定運距的場外運輸，待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算;遇特殊情況的場內(nèi)二次搬運，經(jīng)建設(shè)單位負責(zé)人現(xiàn)場確認后簽證。
6.續(xù)建工程的加工修理：建設(shè)單位原發(fā)包施工的未完工程，委托另一施工單位續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證。
7.工程項目以外的簽證：建設(shè)單位在施工現(xiàn)場臨時委托施工單位進行工程以外的項目的簽證。
五、在現(xiàn)場簽證過程中堅持的原則
1.明確原因和理由，任何簽證必須首先明確簽證事項的原因，然后分析理由，明確責(zé)任，才能確定是否需要進行簽證。
2.詳細描述，對于需要簽證的內(nèi)容不能只簽一個結(jié)果，而應(yīng)該對原因.責(zé)任.具體內(nèi)容如實描述，涉及到工程量的必須注明尺寸，必要時附上簡圖說明。
3.準確計價，凡是可明確計算工程量的且事情清楚能夠簽結(jié)果盡量直接簽結(jié)果，能夠簽工程量的盡量簽工程量，能夠簽工程單價的盡量簽單價，以便工程結(jié)算審計時含糊不清。
4.及時處理原則，現(xiàn)場簽證應(yīng)抓緊時間及時處理，以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛，亦可避免現(xiàn)場簽證日期與實際發(fā)生時間不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。
結(jié)語：工程簽證管理得如何，將直接影響到施工單位的經(jīng)濟效益。由于工程簽證是個專業(yè)性極強的工作，需要懂工程技術(shù).合同.造價和法律的專業(yè)人員參與建設(shè)項目的施工整個的過程，協(xié)助項目管理體實施嚴格細致的工程簽證管理。因此施工單位應(yīng)加強現(xiàn)場簽證工作，現(xiàn)場發(fā)生變更.增加工程項目和數(shù)量.零星工作后及時辦理簽證手續(xù)，并確保簽證內(nèi)容的全面.真實.有效，避免完成了工作內(nèi)容卻沒算到相應(yīng)費用的情況發(fā)生。
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