工程造價管理論文高速公路建設(shè)工程造價控制

所屬分類：建筑論文閱讀次時間：2017-03-01 16:48

本文摘要：工程造價階段的控制在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中占據(jù)著重要的地位，本篇工程造價管理論文對于推動投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極的作用。在開展高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理的過程中，各部門要積極地對各個階段的工程造價控制與管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮出工程造價控制

　　工程造價階段的控制在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中占據(jù)著重要的地位，本篇工程造價管理論文對于推動投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極的作用。在開展高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理的過程中，各部門要積極地對各個階段的工程造價控制與管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮出工程造價控制的實(shí)際效果;利用科學(xué)、高效的手段來進(jìn)行高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價規(guī)劃�？梢园l(fā)表工程造價管理論文的期刊有《公路交通技術(shù)》以密切聯(lián)系工程實(shí)踐交流和推廣國內(nèi)外公路建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，推導(dǎo)本行業(yè)及相關(guān)學(xué)科的新技術(shù)、新材料、新方法的實(shí)用技術(shù)為辦刊宗旨�！豆方煌ḿ夹g(shù)》報道高等級公路建設(shè)成套技術(shù)，涉及公路交通設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理和經(jīng)濟(jì)分析等領(lǐng)域。

　　摘要：高速公路的建設(shè)能夠給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，很多企業(yè)都愿意投資高速公路項(xiàng)目，并且將高速公路項(xiàng)目作為投資的重點(diǎn)。然而，現(xiàn)階段我國高速公路建設(shè)過程中始終存在著“三超”的現(xiàn)象，給建設(shè)項(xiàng)目工程造價階段的控制造成的嚴(yán)重的影響，大幅度的增加了企業(yè)的投資成本，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展造成不同程度的影響。文章針對高速公路建設(shè)工程造價控制中存在的問題進(jìn)行分析，制定有效的對策來解決實(shí)際問題。

　　關(guān)鍵詞：高速公路;建設(shè)項(xiàng)目;工程造價階段;控制

　　高速公路起源于20世紀(jì)20年代，是西方發(fā)達(dá)國家用于汽車交通服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，具有安全性能高、運(yùn)輸能力強(qiáng)、運(yùn)輸速度快的基本特征，在實(shí)現(xiàn)國土均衡開發(fā)、建立統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)體系、提高現(xiàn)代物流效率、改善公眾生活質(zhì)量等方面都具有重要的作用。目前，我國高速公路在建設(shè)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)工程造價階段控制不合理的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，導(dǎo)致嚴(yán)重的成本超出，增加了高速公路建設(shè)工程造價階段控制的難度。

　　1高速公路建設(shè)工程造價階段控制中存在的問題

　　1.1預(yù)算、概算、估算不一致在進(jìn)行高速公路建設(shè)工程造價階段控制的過程中，要確保預(yù)算、概算、估算的一致性，避免產(chǎn)生人工、材料、設(shè)備之間發(fā)生沖突的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢的不斷改變，傳統(tǒng)的預(yù)算、概算、估算定額方式無法適應(yīng)新時代的發(fā)展，在商品價格頻繁變化的影響下，很容易會產(chǎn)生高速公路設(shè)計方案與實(shí)際生活脫軌的情況。我國現(xiàn)階段預(yù)算、概算、估算定額方式的綜合程度比較大，不利于提高投資企業(yè)的市場競爭力，在高速公路施工過程中很多設(shè)施配套不齊全，使施工建設(shè)無法順利進(jìn)行，嚴(yán)重影響高速公路建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度[1]。

　　1.2結(jié)算數(shù)額和結(jié)算方式有問題高速公路項(xiàng)目施工現(xiàn)場每天都會產(chǎn)生不同的費(fèi)用，如不對這些費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，很容易就會造成賬目不清的現(xiàn)象，導(dǎo)致高速公路建設(shè)工程造價結(jié)算數(shù)額的不準(zhǔn)確。據(jù)不完全統(tǒng)計，高速公路施工現(xiàn)場的費(fèi)用多達(dá)30到40項(xiàng)，各種收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)單位也各不相同，加大了對建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算的難度。另外高速公路工程造價的結(jié)算方式也五花八門，有關(guān)部門沒有進(jìn)行合理的統(tǒng)籌、規(guī)劃，扣費(fèi)、稅費(fèi)、取費(fèi)等流程各不相同，稍有不慎就會造成賬目不清，不僅浪費(fèi)了高速公路工程造價結(jié)算的時間，還會對投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)展造成不同程度的影響。

　　1.3建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制不切合實(shí)際隨著我國加入WTO以來，各個領(lǐng)域的發(fā)展都提倡要與國際接軌，高速公路工程造價控制中的各個環(huán)節(jié)都要按照國際方式進(jìn)行管理，像是工程造價的組成、工程量的項(xiàng)目規(guī)劃、計量單位等方面都要參照國際規(guī)則進(jìn)行完善。但是，我國現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制體系還停留在傳統(tǒng)階段，很多環(huán)節(jié)的結(jié)算都沒有運(yùn)用現(xiàn)代化的結(jié)算手段進(jìn)行分析，與國際通用方式契合性不高的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致國際投資方對我國高速公路項(xiàng)目工程造價控制體系的不了解。我國企業(yè)對國際企業(yè)的做法也不熟悉，嚴(yán)重阻礙了我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，尤其是對開展國際工程的企業(yè)來說更是非常不利的[2]。

　　2高速公路建設(shè)工程造價階段控制的對策

　　2.1高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)透明化傳統(tǒng)的招標(biāo)工作存在著很多走后門的現(xiàn)象，招標(biāo)方雖然大戰(zhàn)旗鼓的進(jìn)行公開招標(biāo)，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、審查、開標(biāo)、評標(biāo)等程序，私底下卻出賣標(biāo)底，提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，影響高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的效果。在進(jìn)行高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)時候要更加透明化，積極采用工程量清單的形式進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方要在招標(biāo)之前列好工程清單，在接受招標(biāo)的同時公布工程清單內(nèi)容，提高招標(biāo)效率，淡化標(biāo)底在招標(biāo)過程中的作用，及時標(biāo)底泄露也不會對招標(biāo)過程有太大的影響，從根本上避免了標(biāo)底泄露給招標(biāo)工作帶來的不利影響。招標(biāo)方要堅(jiān)持“誠實(shí)守信”的基本原則，真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)過程的公平、公正、公開[3]。

　　2.2推行投標(biāo)承包風(fēng)險包干制度投標(biāo)方在簽訂招標(biāo)合同之后，就要嚴(yán)格執(zhí)行合同中的規(guī)定，在風(fēng)險包干范圍內(nèi)進(jìn)行工程造價包干，在工程結(jié)束之后，不得再向投資企業(yè)索要額外的費(fèi)用，從根本上避免建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的“三超”現(xiàn)象，降低投資企業(yè)的運(yùn)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。“量價合一”的定額原則是我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制一直在遵守的基本原則，雖然與市場經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)作方式存在沖突，但是為高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制體系的建設(shè)帶來了很多的好處，不僅不能廢除“量價合一”的定額原則，還要在其基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，開展工程量清單的招標(biāo)方式，確保高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價的控制效果[4]。

　　2.3推行“限額設(shè)計”制度“限額設(shè)計”就是指按照標(biāo)準(zhǔn)的可研報告和投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。與此同時，利用價值工程的理念，在各專業(yè)保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，對不合格變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將資金成本控制在總投資額的范圍內(nèi)。“限額設(shè)計”制度并不是簡單的節(jié)約投資，而是根據(jù)限制的額度來進(jìn)行設(shè)計，能夠最大限度的確保高速公路建設(shè)項(xiàng)目的概算、預(yù)算等方面都控制在投資商允許的范圍之內(nèi)。同時，還會利用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)對其控制方案進(jìn)行優(yōu)化，不會影響到高速公路的使用和安全性能，既能夠杜絕“三超”的現(xiàn)象，又能夠確保高度公路建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)[5]。

　　2.4完善高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的法律、法規(guī)隨著我國加入WTO以來，各個領(lǐng)域的發(fā)展都提倡要與國際接軌，高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制中的各個環(huán)節(jié)都要按照國際方式進(jìn)行管理，不斷完善我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的法律、法規(guī)，尤其是在工程造價的組成、工程量的項(xiàng)目規(guī)劃、計量單位等方面，必須要嚴(yán)格參照國際規(guī)則進(jìn)行完善。只有這樣才能加強(qiáng)我國與國際之間的相互了解，從根本上提高我國的綜合競爭力，面對變幻莫測的國際競爭形式，也能夠根據(jù)完善的高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的法律、法規(guī)來隨機(jī)應(yīng)變，按照國家慣例進(jìn)入國際市場，同時受到國際法律的保護(hù)，有助于我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，尤其是對開展國際工程企業(yè)來說有著積極的影響[5]。