注：本文摘自《青年時(shí)代》2014年2月；作者：梁志勇（石家莊市錦龍騰建筑安裝工程有限公司）

　　【摘要】：隨著建筑工程項(xiàng)目的飛速發(fā)展，施工項(xiàng)目越來(lái)越復(fù)雜。建筑施工的安全問(wèn)題是進(jìn)行施工的保證。加強(qiáng)建筑施工安全管理的力度，有助于減少施工過(guò)程中的安全事故，維護(hù)施工人員的生命健康，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。本文介紹了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，分析了造成建筑施工安全事故的主要原因，有針對(duì)性的提出了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】:建筑施工;施工安全；現(xiàn)場(chǎng)管理；高層建筑
 

　　建筑工程的施工安全是建筑工程施工管理的重要組成部分之一，做好建筑項(xiàng)目的施工安全管理，能夠有效的保障施工人員的人身安全，減少施工過(guò)程發(fā)生意外的可能性，從而減少重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)施工安全管理的力度，也可以增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)建筑施工企業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
 

　　1、加強(qiáng)建筑施工安全管理的意義

　　加強(qiáng)建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》,同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
 

　　2、房屋建筑施工的安全事故分析

　　在當(dāng)代，建筑工程質(zhì)量和安全事故仍屢有發(fā)生，建筑施工事故死亡人數(shù)僅次于交通和煤礦。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1月至5月，全國(guó)各類建筑事故一直呈下降趨勢(shì)，其間全國(guó)共發(fā)生各類建筑事故452起，死亡573人，同比分別下降13.7%和8%，其中較大事故同比分別下降了17.9%和4%。然而，進(jìn)入二季度以來(lái)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)卻連續(xù)發(fā)生了3起重大事故，特別是在5月17日至18日兩天時(shí)間內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了兩起建筑安全生產(chǎn)事故。5月17日，湖南省株洲市紅旗路高架橋在拆除過(guò)程中發(fā)生坍塌事故，造成9人死亡、16人受傷，24臺(tái)車輛被埋。5月21日，中國(guó)冶金科工集團(tuán)實(shí)久建設(shè)有限公司，在承建新疆哈密市200萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目工程拆除塔吊時(shí)發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。5月15日，中國(guó)鐵道建筑總公司第十五局集團(tuán)有限公司，在廣州市軌道交通3號(hào)線北延區(qū)間施工中，1名作業(yè)人員墜入土倉(cāng)內(nèi)，隨后3名作業(yè)人員對(duì)其施救，其中2人也墜入土倉(cāng)內(nèi)，共造成3人死亡。5月9日，上海遠(yuǎn)達(dá)塑料制品有限公司在進(jìn)行廠房屋頂混凝土澆筑過(guò)程中，200余平方米屋頂發(fā)生坍塌，造成3人死亡。

　　安全問(wèn)題是企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化而采取的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的后果。施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)是多個(gè)工種立體交叉作業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性決定了生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人員、機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故高發(fā)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

　�。�1）建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

　　建筑施工存在的安全問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法借用、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，逃避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

　　（2）觸電安全防護(hù)措施。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)電工應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）執(zhí)行。其次，實(shí)行TN-S用電線路和三級(jí)配電系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱及用電設(shè)施設(shè)備應(yīng)可靠接零接地，加強(qiáng)配電箱責(zé)任管理。再次，實(shí)行一機(jī)一閘一箱一漏電，嚴(yán)禁一箱多機(jī)。之后，實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。配電箱和開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)選型應(yīng)與用電負(fù)荷相匹配，嚴(yán)禁使用銅絲代替。最后電工每天認(rèn)真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每一周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機(jī)具應(yīng)不少于每一月一次保養(yǎng)檢查。此外，高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護(hù)設(shè)施的安全性。

　�。�3）物體打擊。施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有很多物體從上面落下來(lái)，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個(gè)垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體打擊事故。
 

　　3、加強(qiáng)安全施工管理問(wèn)題的措施

　　3.1外腳手架安全防護(hù)措施。

　　在高層建筑施工時(shí)，腳手架的搭建和拆除都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批并安全要求進(jìn)行實(shí)施，杜絕在搭建外腳手架時(shí)使用變形、生銹的扣件和桿件，對(duì)于立桿基礎(chǔ)、掃地桿的設(shè)置、架體的連接方式、架體的位置等等都要嚴(yán)格的符合相應(yīng)的規(guī)范。腳手板離墻面的距離要不大于20厘米，并且必須鋪滿不能出現(xiàn)探頭板。對(duì)于卸料平臺(tái)的搭設(shè)必須科學(xué)規(guī)范，要進(jìn)過(guò)嚴(yán)格的設(shè)計(jì)計(jì)算，在卸料臺(tái)相應(yīng)的位置標(biāo)示醒目的額定載重值。腳手架在搭建之后必須要進(jìn)過(guò)驗(yàn)收才能投入使用。

　　3.2吊裝作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽。

　　應(yīng)避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過(guò)，禁止在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過(guò)；設(shè)置吊裝作業(yè)禁區(qū)，禁止與吊裝作業(yè)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入；吊裝作業(yè)人員所使用的工具、零配件等，應(yīng)放在隨身佩戴的工具袋內(nèi)，不得向下拋擲；在高處用氣割或電焊切割作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施，防止火花落下傷人；構(gòu)件或設(shè)備安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實(shí)安全可靠，才能松鉤或拆除臨時(shí)固定工具。

　　3.3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全技術(shù)措施。

　　建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)編制及變更時(shí)，必須履行編制、審核、審批程序；臨時(shí)用電工程必須經(jīng)編制、審核、審批部門和使用單位共同驗(yàn)收，合格后方可投入使用；臨時(shí)用電工程定期檢查應(yīng)按分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行，對(duì)事故隱患必須及時(shí)進(jìn)行處理，并應(yīng)履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。
 

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　建筑工程的安全施工管理是工程實(shí)施的保障，要堅(jiān)持采用安全第一與預(yù)防為主的原則，并認(rèn)真地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效的降低安全事故給建設(shè)項(xiàng)目與施工單位造成的損失，提升建筑行業(yè)的生產(chǎn)安全，提高建筑單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

　　相關(guān)文獻(xiàn)：

　　[1]聶勝意.淺析建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題與措施[J].科技資訊，2011（17）.

　　[2]元福，李慧民．我國(guó)建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（13）．

　　[3]胡月明.建筑施工事故的原因及對(duì)策研究[J].中國(guó)科技信息,2007,12.

　　[4]尚建國(guó).淺談我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及其改革的方向.[J].建筑安全.2004.(12).
 

　　【雜志信息】：

　　《青年時(shí)代》創(chuàng)刊于1950年4月8日，60年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期和文革初期�？�，1974年3月復(fù)刊，1984年1月起，更名《青年時(shí)代》。創(chuàng)刊之初為4開(kāi)8版報(bào)紙，刊期為半月，從第4期起改為32開(kāi)本雜志，刊期為半月，后曾變更為旬刊、月刊。70年代復(fù)刊時(shí)為32開(kāi)本月刊，1979年7月改為16開(kāi)本，80年代初期全面改版，1994年1月起正式改為大16開(kāi)本，屬文化生活類青年刊物。2000年1月網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通運(yùn)行，為全省首家期刊電子版。2006年7月經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，由單月刊改為半月刊。是由共青團(tuán)貴州省委主管主辦，青年時(shí)代雜志社編輯出版，經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn),具有60年創(chuàng)刊歷史的國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的全國(guó)優(yōu)秀期刊（郵發(fā)代號(hào)：66-74）。

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