石油化工企業(yè)的安全投入和指標(biāo)體系構(gòu)建

　　這篇化工類期刊投稿發(fā)表了石油化工企業(yè)的安全投入和指標(biāo)體系構(gòu)建，石油化工原料的質(zhì)量檢測(cè), 是指對(duì)石油化工原料的產(chǎn)品的各方面指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析, 從而通過數(shù)據(jù)對(duì)比判斷其質(zhì)量的好壞。論文對(duì)我國石油化工企業(yè)目前常見的安全問題進(jìn)行分析，并完善了相應(yīng)的安全投入指標(biāo)體系。

　　關(guān)鍵詞：化工類期刊投稿,石油化工企業(yè);安全投入;指標(biāo)體系

　　近年來，隨著國際經(jīng)濟(jì)的迅猛增加，國內(nèi)外石油化工企業(yè)的發(fā)展也勢(shì)如破竹。但石油化工企業(yè)的“安全隱患”較多，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。針對(duì)這一情況，我國必須在石油化工企業(yè)的安全管理上下足功夫，常敲響安全管理的警鐘。

　　1石油化工企業(yè)安全投入現(xiàn)狀

　　1.1安全投入的概念

　　安全管理包含多個(gè)方面，而安全投入則是其中重要的內(nèi)容之一。那么究竟何為安全投入呢?筆者分別從宏觀及微觀兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。從宏觀方面來說，安全投入是各種與安全相關(guān)事物或事件費(fèi)用的總和。從微觀方面來說，安全投入則涵蓋了多個(gè)方面，如控制危險(xiǎn)源、加強(qiáng)安全教育等、提高員工安全文化素質(zhì)等。但安全投入最根本的目標(biāo)即是為企業(yè)營造安全環(huán)境，避免人員、設(shè)備受到傷害。

　　1.2石油化工企業(yè)的安全投入

　　石油化工企業(yè)安全投入的主體為人、機(jī)器與環(huán)境，其過程較為復(fù)雜，不會(huì)一蹴而就，只能循序漸進(jìn)的進(jìn)行，因此石油企業(yè)的安全投入過程也是一個(gè)長時(shí)間的過程。加之時(shí)代日新月異的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)時(shí)時(shí)刻刻發(fā)展改革，安全投入的結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之產(chǎn)生變化。因此，安全投入也是一個(gè)持續(xù)循環(huán)、持續(xù)改革的過程。

　　1.3石油化工企業(yè)安全投入現(xiàn)狀

　　與發(fā)達(dá)國家相比較，我國石油化工企業(yè)的安全投入仍存在一定的不足，需加強(qiáng)改進(jìn)與完善。主要表現(xiàn)在以下方面：

　　(1)安全法律法規(guī)不夠健全。我國關(guān)于石油化工安全管理的法律法規(guī)不夠完善，一些企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益常抱有僥幸心理，鉆法律法規(guī)的漏洞。尤其對(duì)于安全投入這類長遠(yuǎn)投資，其認(rèn)為是不必要或是可以加以敷衍的。

　　(2)安全投入款項(xiàng)缺乏專業(yè)管理。石油化工企業(yè)通常在安全投入方面具有專項(xiàng)投入資金，但大多缺乏專業(yè)人士進(jìn)行管理，使得資金未使用到實(shí)處，造成資金浪費(fèi)。

　　(3)安全投入不足、不均衡。我國石油化工企業(yè)普遍存在安全投入不足或投入不均衡情況。在總體上來看，其安全投入量較大;但從實(shí)際分配來看，容易出現(xiàn)強(qiáng)度不均。此外，安全工程款項(xiàng)欠款較多也是安全投入中常見的問題。

　　(4)安全投入結(jié)構(gòu)不合理。石油化工企業(yè)包括硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩方面，其重要度是不相上下的。但我國大多石油化工企業(yè)將關(guān)注重心更側(cè)重于硬件設(shè)施上，并認(rèn)為安全事故的發(fā)生多是“硬件設(shè)施”的問題。但這種想法是錯(cuò)誤的。只有實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的平衡發(fā)展，才可避免安全事故的發(fā)生。尤其是在人員安全素質(zhì)培訓(xùn)、安全教育宣傳、安全科研投入、安全文化管理等方面加強(qiáng)投入，才能實(shí)現(xiàn)安全投入結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。

　　2石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)體系的構(gòu)建

　　2.1目前評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問題

　　(1)指標(biāo)體系缺乏系統(tǒng)性，較為復(fù)雜，使得指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果與真實(shí)情況之間存在偏差性。

　　(2)指標(biāo)體系缺乏實(shí)用性，既缺乏理論基礎(chǔ)，也缺乏理論分析框架。而指標(biāo)體系之間也缺少內(nèi)在聯(lián)系，缺少邏輯性。

　　(3)安全投入指標(biāo)體系僅考慮到大眾的指標(biāo)，未考慮到行業(yè)特殊性，對(duì)于石油化工企業(yè)而言，其安全投入指標(biāo)應(yīng)當(dāng)貼合企業(yè)特征。

　　(4)在設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)缺乏遠(yuǎn)見性，沒有從長遠(yuǎn)眼光看待問題，缺乏前瞻性。

　　(5)安全投入指標(biāo)體系缺乏對(duì)于成果的展示。指標(biāo)制定的最終目的是保障石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，為安全投入政策提供相應(yīng)依據(jù)。但大多企業(yè)不僅未能詳細(xì)記錄投入指標(biāo)，對(duì)于產(chǎn)出指標(biāo)更是少見。長期以往，企業(yè)看不到安全投入指標(biāo)所帶來的價(jià)值，便逐漸開始減少安全投入。

　　2.2石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

　　針對(duì)上述情況，石油化工企業(yè)在進(jìn)行安全投入指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)，需遵循全面、客觀、公正的原則，使得構(gòu)建的指標(biāo)全面的體現(xiàn)其使用價(jià)值。筆者對(duì)石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)體系的構(gòu)建原則進(jìn)行總結(jié)，具體如下：

　　(1)客觀原則。在構(gòu)建安全投入指標(biāo)時(shí)，必須對(duì)投入的人力、財(cái)力進(jìn)行真實(shí)記載，且記載的內(nèi)容需反映出安全投入的質(zhì)與量。

　　(2)實(shí)用原則。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)必須遵循適用性原則，要求貼合企業(yè)的特性。所投入的資金必須是切實(shí)使用的，而不是表面文章。

　　(3)可操作原則。首先要求在測(cè)量與采集相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)是切實(shí)可行的，其次要求其設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)真實(shí)可靠，同時(shí)還具有較高的靈敏度，使得數(shù)據(jù)采集人員所采集的數(shù)據(jù)是有效的。在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，要求評(píng)價(jià)指標(biāo)可對(duì)安全投入方面要求的變化動(dòng)向做出及時(shí)的反饋。如安全投入內(nèi)容出現(xiàn)變化，可及時(shí)的反映出這種變化，以方便人員對(duì)投入指標(biāo)做出相應(yīng)的更改。

　　(4)安全效益性原則。安全效益主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益上。因此要求在設(shè)計(jì)安全投入指標(biāo)體系時(shí)能以最小的投入獲得最大的效益，保障根本安全。

　　(5)系統(tǒng)性原則。每一個(gè)石油化工企業(yè)都可被看成是一個(gè)主系統(tǒng)。其子系統(tǒng)又可分為技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資源等多個(gè)方面。因此需從系統(tǒng)角度看問題，要求其具有內(nèi)部聯(lián)系，但又能夠獨(dú)立的存在，彼此之間相互關(guān)聯(lián)、相互制約。從整體上出發(fā)，能夠掌握石油化工企業(yè)安全投入的特征，實(shí)現(xiàn)石油化工企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

　　(6)靜態(tài)評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)合原則。對(duì)投入結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)可反映這個(gè)安全投入指標(biāo)體系的可行性及使用價(jià)值。而評(píng)價(jià)則需從動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面進(jìn)行。其中動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)是指將現(xiàn)階段的投入情況與之間的投入情況作比較，后將其改變情況與其他企業(yè)之前作比較。而靜態(tài)評(píng)價(jià)則是指對(duì)企業(yè)目前的安全投入水平作評(píng)估，且評(píng)估結(jié)果能夠?qū)ζ髽I(yè)在一定時(shí)間與空間段內(nèi)安全投入水平的現(xiàn)實(shí)情況做出反映。通過靜態(tài)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)可了解該石油化工企業(yè)的安全管理水平發(fā)展情況。

　　2.3石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)構(gòu)成

　　引發(fā)石油化工企業(yè)安全事故的原因有很多，而其中最主要的原因則是人力、物力、財(cái)力與信息流未能合理協(xié)調(diào)所引發(fā)。而安全投入則可對(duì)上述因素進(jìn)行協(xié)調(diào)，使得彼此之間能夠有效合作，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)作與平穩(wěn)發(fā)展。因此，石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)構(gòu)成也可分為人力、物力、財(cái)力及信息流這四大體系，以更好的提高安全投入力度及強(qiáng)度，保障企業(yè)的安全行為。

　　(1)人力投入指標(biāo)體系。人力資源投入指標(biāo)簡稱為“人力投入”，其組成包括多類專業(yè)性技術(shù)人員，如安全生產(chǎn)管理及其技術(shù)人員、專職安全管理技術(shù)人員、專兼職安全監(jiān)督人員、安全措施落實(shí)及維護(hù)人員、安全問題研究人員及安全相關(guān)人員等。

　　(2)物力投入指標(biāo)體系與建立。物力投入在保障石油化工企業(yè)安全性方面具有重要作用，是該類企業(yè)安全穩(wěn)定的“硬性”指標(biāo)。一方面，物力投入可有效反映石油化工企業(yè)安全投入水平，除了企業(yè)的固定資產(chǎn)外，還包括其流動(dòng)資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代以及一些必要的安全用品。

　　(3)財(cái)力投入指標(biāo)體系。財(cái)力投入指標(biāo)則是石油化工企業(yè)的“軟件”指標(biāo)。其是指資金的投入，如安全培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用、購置安全保護(hù)用品所使用的費(fèi)用，安全科研費(fèi)用等。但這些費(fèi)用都需應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算，在保障質(zhì)量的同時(shí)，也需考慮到企業(yè)的利益問題。

　　(4)信息投入指標(biāo)體系。信息投入指標(biāo)也是安全投入指標(biāo)體系中重要的一項(xiàng)，該項(xiàng)指標(biāo)主要體現(xiàn)了石油化工企業(yè)保障其收集、應(yīng)用和管理安全方面信息的能力而進(jìn)行的必要的安全投入。涉及的內(nèi)容包括安全科學(xué)技術(shù)、安全法律、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全宣傳等。筆者在構(gòu)建石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)體系中，共將安全投入指標(biāo)體系分為四大部分，即以上涉及的人力、物力、財(cái)力及信息投入系統(tǒng)。

　　3結(jié)語

　　石油化工企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由于企業(yè)性質(zhì)較為特殊，因此在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理。而安全投入指標(biāo)體系作為安全管理中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)維護(hù)石油化工企業(yè)發(fā)展具有重要意義。在本文中，筆者所構(gòu)建的安全投入指標(biāo)體系分別從四個(gè)方面入手，包括人力、物力、財(cái)力、信息四個(gè)方面，對(duì)石油化工企業(yè)的安全投入進(jìn)行闡述，并建立了相應(yīng)的體系。旨在為石油化工企業(yè)的安全發(fā)展提供有價(jià)值的信息。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]何光輝，朱林.石油化工企業(yè)安全投入指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].軟科學(xué)，2011,25(11):142~144.

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　　作者：張峰 單位：浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

　　推薦閱讀：《中氮肥》(雙月刊)創(chuàng)刊于1985年，系全國中氮情報(bào)協(xié)作組主辦的全國化肥化工行業(yè)的科技刊物。

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