關(guān)于建筑施工企業(yè)地材管控的思考

　　摘要：分析了地材價格上漲對工程成本的影響和產(chǎn)生地材價格波動的主要因素，針對供應(yīng)管理現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的管控舉措。

　　關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)地材價格集中管控

　　建筑論文投稿刊物：工業(yè)建筑是建筑科學(xué)方向的核心期刊，很多建筑從業(yè)人員在評職稱時也會投稿到這本刊物，最近也有作者咨詢工業(yè)建筑期刊投稿多久能見刊，小編在此解答：這個時間并不是好確定的，和大家投稿的論文質(zhì)量是有密切的關(guān)系，想要盡快的見刊，就需要提高論文質(zhì)量，并且離不開專業(yè)老師的幫助。

　　建筑施工企業(yè)每年需要消耗大量的地方材料，其中砂石料占比較大，但隨著國家基建不斷拉動內(nèi)需，河砂、碎石等受到國家環(huán)保政策影響，再加上地方資源越來越少，給建筑施工企業(yè)施工生產(chǎn)及工程成本帶來巨大影響，如何實現(xiàn)對地材的集中管控、提高供應(yīng)保障能力，是各施工企業(yè)管理層應(yīng)思考的問題。

　　1地材價格上漲對工程成本的影響

　　地材指鐵路項目建設(shè)過程中，項目所在地當(dāng)?shù)乜梢援a(chǎn)出的材料，主要用于生產(chǎn)混凝土的砂石料、路基碎石墊層的級配碎石和路基填方的AB料等，約占物資采購總額9%，約占整個施工生產(chǎn)產(chǎn)值3%~5%。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，砂、碎石等地材的漲價給項目成本帶來約9%的缺口。

　　2目前影響地材價格的主要因素

　　2.1供求關(guān)系變化

　　市場需求大于市場生產(chǎn)能力，尤其是自2016年以來，全國各地加大環(huán)境治理整治力度，驗收合格后才能生產(chǎn)，同時地方政府有關(guān)部門加強安全監(jiān)管力度，采取限制炸藥發(fā)放等措施，現(xiàn)砂石料供不應(yīng)求，再加上環(huán)保要求全封閉施工，各碎石廠家級配碎石生產(chǎn)過程中的灰塵難以散發(fā)，導(dǎo)致含泥量超標(biāo)，不能滿足質(zhì)量要求;部分廠家由于加工生產(chǎn)設(shè)備陳舊無法滿足環(huán)水保政策要求而被關(guān)停;河砂方面，對違規(guī)私自采砂加大處罰治理力度，而且各地河域?qū)嵤┕芸鼗蛘呓�止采砂，從而�?dǎo)致市場資源供不應(yīng)求，加之交通運輸治超力度加大，運輸成本增加，地材價格飛漲。另外各地地材價格行情并沒有相關(guān)權(quán)威部門把關(guān)，即使各地級市定期發(fā)布工程造價信息價，也與實際市場采購價格有很大差異。

　　2.2地材不在調(diào)價材料范圍之內(nèi)

　　近期由于環(huán)保督查因素，全國范圍內(nèi)很多地區(qū)地材價格都在上漲，且漲幅較大。按照目前市場價與投標(biāo)價對比，已經(jīng)虧損較大。鐵路項目、市政項目都在積極尋求解決辦法。目前國內(nèi)僅有個別地方砂石料按市場信息價予以調(diào)整，但信息價也相對滯后，調(diào)整力度有限。

　　2.3各地預(yù)算水平不一致

　　采購價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程投標(biāo)的概預(yù)算價格水平(特別是西南省份項目的河砂價格差異巨大)，各施工項目地材采購造成的虧損嚴(yán)重，且采購價格在執(zhí)行過程中很難按照合同約定執(zhí)行。

　　2.4地材質(zhì)量控制難

　　由于資源緊缺，可選擇范圍小，使得生產(chǎn)廠放松質(zhì)量控制，加之地材供應(yīng)以中間商供應(yīng)模式居多，料源的可靠性也存在漏洞。

　　2.5自加工難度越來越大

　　一些有隧道施工或石方開挖施工的項目，在開挖石料材質(zhì)較好的情況下也采取過現(xiàn)場加工的方式，不但可以保證料源，還可降低采購成本。然而由于國家環(huán)境治理，項目無法取得合法加工手續(xù)，且在當(dāng)?shù)馗蓴_阻撓因素也頗多，自行加工模式難度越來越大。

　　2.6運輸限制

　　由于地材運距、運力和運輸途中管理等各方面因素，造成跨區(qū)域供應(yīng)難度加大。單個項目具有一次性和短期性的特點，很難形成有效的產(chǎn)供鏈。只有在集團(tuán)施工項目相對集中區(qū)域，為了保證地材質(zhì)量和降低采購成本，才可以與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源合作進(jìn)行加工生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　2.7發(fā)票稅率影響

　　由于多數(shù)砂石料廠證件不齊全，開發(fā)票比較困難，發(fā)票稅費轉(zhuǎn)嫁給施工單位。因此，開票價所選稅率不同對成本影響也不同。

　　3地材供應(yīng)管控現(xiàn)狀分析

　　3.1地材的產(chǎn)量和質(zhì)量均受限于工程所在的地區(qū)

　　如海口地區(qū)為火山巖地貌，各碎石廠所出產(chǎn)碎石均為無級配火山石(多孔玄武巖)，證件齊全且產(chǎn)量較大的碎石場僅有3家，其他碎石廠產(chǎn)量較低。不同砂石料廠的地材質(zhì)量參差不齊，且不穩(wěn)定，難以控制。�？诘貐^(qū)砂廠證件齊全的僅有一家，質(zhì)量合格;其他砂廠的河砂規(guī)模較小，且開采不規(guī)范，導(dǎo)致出產(chǎn)河砂含泥量、細(xì)度模數(shù)方面均不穩(wěn)定。

　　3.2地材質(zhì)量要求高，鐵路總公司管控嚴(yán)格

　　近期鐵路項目紅線檢查頻次高、要求嚴(yán)格，如經(jīng)抽查不合格將進(jìn)行全路通報，對企業(yè)會造成嚴(yán)重影響。各鐵路項目對進(jìn)場地材全部多次水洗、通過遠(yuǎn)距離調(diào)運，來滿足鐵路總公司的各項檢查，增加了供應(yīng)難度和采購成本。

　　3.3地材價格不穩(wěn)定

　　目前地材市場產(chǎn)量及價格都不穩(wěn)定，地材分批次招標(biāo)采購時，需根據(jù)施工需求控制每次招標(biāo)數(shù)量。如果一次性招標(biāo)數(shù)量太大，市場價格大幅上漲時，供應(yīng)商會出現(xiàn)斷供，影響生產(chǎn);市場價格下跌時，導(dǎo)致采購成本增加，項目利潤流失。

　　3.4地材受當(dāng)?shù)卣�策、環(huán)保督查等影響較大

　　當(dāng)?shù)卣�府重視環(huán)境保護(hù)，辦理砂石料開采證件審查非常嚴(yán)格，導(dǎo)致目前各地區(qū)的正規(guī)砂石料廠較少。2016年以來國家環(huán)保督查組檢查時，甚至出現(xiàn)各地區(qū)無一家砂石料廠正常生產(chǎn)的局面，地材一車難求，價格飛漲，且有價無市。因地材資源極度緊缺，導(dǎo)致項目地材供應(yīng)非常困難。各項目施工特點、環(huán)境、運輸條件都不盡相同，能否集中管控要根據(jù)不同項目特點制定不同的措施。目前，主要難點是地方環(huán)保治理，超限超載治理，導(dǎo)致地材價格飛漲，施工單位只能確保施工生產(chǎn)，被動接受由此造成的巨大成本壓力。

　　4加強施工企業(yè)地材管控的主要舉措

　　4.1充分調(diào)查周邊地材生產(chǎn)廠信息，準(zhǔn)確掌握市場行情

　　招標(biāo)前、招標(biāo)后、供應(yīng)期間要定期調(diào)查一手資料，加大調(diào)查頻次，不拘泥于每月一調(diào)查，形成單獨的項目地材價格信息臺賬，并收集價格變動的證據(jù)。通過多次全面的市場調(diào)查，充分了解項目周邊砂石料生產(chǎn)的料源地情況，擴大供應(yīng)范圍。

　　4.2探討地材浮動價招標(biāo)

　　可以結(jié)合當(dāng)?shù)厣唐坊炷�土的信息價格來對地材價格進(jìn)行調(diào)整，如百年建筑網(wǎng)商品混凝土招標(biāo)期的價格，按照混凝土配合比進(jìn)行碎石、河砂的占比測算，如市場波動過大，可結(jié)合商品混凝土價格進(jìn)行地材價格調(diào)整，有效杜絕以純粹的市場調(diào)查進(jìn)行價格確認(rèn)的人為操縱。實行浮動報價的計價方法，合同結(jié)算單價=中標(biāo)到站單價+(比較價-基準(zhǔn)價)。中標(biāo)到站單價在合同執(zhí)行過程中必須保持固定不變，招標(biāo)人不考慮任何調(diào)整因素。

　　4.2.1基準(zhǔn)價。

　　以開標(biāo)之前某省會城市《工程造價信息》公布對應(yīng)品種規(guī)格砂石料信息價作為基準(zhǔn)價。

　　4.2.2比較價。

　　以供應(yīng)期內(nèi)上月某省會城市《工程造價信息》公布對應(yīng)品種規(guī)格砂石料信息價作為比較價。需要注意的是，這種方法人為因素過大，招標(biāo)人在制定招標(biāo)文件前應(yīng)當(dāng)研究當(dāng)?shù)氐臍v史數(shù)據(jù)，如果《工程造價信息》貼近市場行情，就應(yīng)將《工程造價信息》作為調(diào)價依據(jù)，如上海市《工程造價信息》就較為符合市場，完全可以作為調(diào)價依據(jù)，而其他省會城市的《工程造價信息》也都較為準(zhǔn)確，唯一不足之處是漲跌都滯后(一般滯后一個月左右)，這種情況下，在招標(biāo)文件中約定以供應(yīng)期內(nèi)下月省會城市《工程造價信息》公布對應(yīng)品種規(guī)格砂石料信息價作為比較價。

　　4.3探討自行加工地材模式

　　結(jié)合目前各隧道施工情況，只要有大量石方開挖的項目，首先考慮石方是否可利用，在可利用的情況下分析制訂碎石加工方案。做好成本分析，自行或委托加工碎石，可有效抑制碎石的價格波動，控制好項目成本。

　　4.4聯(lián)合相鄰標(biāo)段進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)

　　進(jìn)點初期便積極聯(lián)系相鄰標(biāo)段，盡量采用聯(lián)合招標(biāo)的方式，如果標(biāo)段間相互拆臺搶貨，會導(dǎo)致市場價格無法控制�？陕�(lián)合起來與大的地材生產(chǎn)廠進(jìn)行戰(zhàn)略采購的談判，平抑價格。目前，各地水泥廠均有已建成或正在建設(shè)的大型碎石生產(chǎn)線和機制砂生產(chǎn)線，可積極與水泥廠進(jìn)行戰(zhàn)略談判。

　　4.5創(chuàng)造儲備條件，加大儲備數(shù)量

　　根據(jù)項目實際，因地制宜地創(chuàng)造地材儲存場地，加大儲存數(shù)量。充分利用冬季施工市場用量偏少，價格相對便宜的空白期，加大儲備數(shù)量。尋找備料場地，充分考慮現(xiàn)場各類物資儲備量，特別是資源緊張、生產(chǎn)加工受季節(jié)影響較大的物資砂石料，加大儲備量。

　　4.6優(yōu)選、備選配合比

　　各施工項目按照施工需要制作混凝土配合比時，充分考慮資源緊缺現(xiàn)狀，增加配合比數(shù)量。4.7密切關(guān)注國家和地方相關(guān)政策。在持續(xù)的環(huán)保督查高壓態(tài)勢下，項目部要密切關(guān)注國家和地方相關(guān)政策，及時了解各類物資生產(chǎn)情況，以制定調(diào)整供應(yīng)方案，如果本地區(qū)的砂石料市場極不穩(wěn)定、價格持續(xù)上漲，項目部應(yīng)及時制定應(yīng)對措施。

　　4.8建立地材集中加工、采購管理創(chuàng)新機制

　　在自然資源日益匱乏的情況下，適應(yīng)國家政策支持，由施工單位聯(lián)合建設(shè)單位和設(shè)計單位論證使用建筑垃圾再生骨料的可行性，并制定一套加工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入機制，變廢為寶。

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