本文摘要：摘要：2015年，《不動產(chǎn)登記暫行條例》全面落實，不動產(chǎn)登記工作正式進入新時代，但由于長期的分散登記，土地、房屋等不動產(chǎn)權利均存在數(shù)據(jù)標準不一、格式多樣、存儲介質不同的情形，也有著變化快、時效強的特點，因此為了后期能夠滿足各部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)一
摘要：2015年，《不動產(chǎn)登記暫行條例》全面落實，不動產(chǎn)登記工作正式進入新時代，但由于長期的分散登記，土地、房屋等不動產(chǎn)權利均存在數(shù)據(jù)標準不一、格式多樣、存儲介質不同的情形，也有著變化快、時效強的特點，因此為了后期能夠滿足各部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢、交互共享，不動產(chǎn)登記歷史數(shù)據(jù)整合成為必然的趨勢。本文聚焦不動產(chǎn)登記就其中的數(shù)據(jù)整合等問題做深入探究。
關鍵詞：不動產(chǎn);登記數(shù)據(jù);整合問題
引言：
不動產(chǎn)管理工作依賴數(shù)據(jù)得以推進，其管理效果取決于數(shù)據(jù)整合建庫作業(yè)落實。在整合階段，應踐行實事求是的原則，以現(xiàn)有規(guī)范指導為參考，明確參與主體職責，就不動產(chǎn)登記信息加以分析，然后整合成中間庫，聚焦中間庫成果，對其做關聯(lián)整合，通過不動產(chǎn)登記中間庫的創(chuàng)設和應用，為成果數(shù)據(jù)庫確立做良好鋪墊，促使信息共享實現(xiàn)可能性。
不動產(chǎn)論文范例：不動產(chǎn)登記中心檔案管理的現(xiàn)狀與未來
1、概述
隨著房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的發(fā)展，產(chǎn)權數(shù)據(jù)的整合和圖書館的建設也越來越重要。經(jīng)過多年的工作積累和實際研究發(fā)現(xiàn)，涉及的數(shù)據(jù)量一體化，種類多，產(chǎn)權登記數(shù)據(jù)整合對象包括不同媒體不同類型的產(chǎn)權登記信息，不同部門的產(chǎn)權信息，涉及集體土地所有權、國有土地使用權、集體建設用地使用權、自有住房使用權、房屋等建筑物。涉及各種土地資源承包經(jīng)營權、海洋使用權和其他財產(chǎn)登記卡、表格、地圖、書籍和其他紙張和電子數(shù)據(jù)[1]。不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集成和庫的任務是梳理和規(guī)范現(xiàn)有的分散存儲、不同格式和不同媒體，以現(xiàn)行《房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》為準，對各類數(shù)據(jù)進行處理、集成，明確數(shù)據(jù)標準，構筑管理平臺及信息數(shù)據(jù)庫，切實滿足查詢所需。
2、整合難點
2.1 數(shù)據(jù)量大且關系復雜
不動產(chǎn)涉及面廣，包含內容多，相關部門積累了大量的圖屬檔調查和登記數(shù)據(jù)。
2.2 數(shù)據(jù)多源異構
一直以來，與城市建設區(qū)相比，地方政府對一個地區(qū)的實權登記重視不夠，大多采用縣級機關牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同行具體負責的工作方式，承包部門分開，信息水平參差不齊，數(shù)據(jù)收集、處理、存儲和更新方式不統(tǒng)一。時代特征明顯，導致庫存數(shù)據(jù)在結構、語法、語義等方面差異明顯[2]。
2.3數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一
不動產(chǎn)登記涉及的權利類型較多，具有時間跨度長、空間范圍廣、涉及部門多、基礎力量薄弱等特點。
3、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫技術方案
3.1數(shù)據(jù)整合建庫方案
具體來看，不動產(chǎn)數(shù)據(jù)合并項目的職責是對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化綜合庫數(shù)據(jù)質量，為中間庫、成果庫內容更新提供必要數(shù)據(jù)支持，在權籍調查作用下，促進權籍數(shù)據(jù)形成及其檢驗作用呈現(xiàn)，針對成果庫進行查漏補缺，集結力量，注重不動產(chǎn)成果庫確立，使看圖管理不動產(chǎn)成為事實。
3.2數(shù)據(jù)整合建庫技術路線
首先，將土地及房屋等數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和提取作為重點，做好數(shù)據(jù)預處理，具體工作包括格式更新、匯總輸入和精準化清理等等;其次，將動產(chǎn)編碼工作落實到位;最后，接受質檢，順利通過后繼續(xù)踐行入庫標準，完成數(shù)據(jù)輸入，促進數(shù)據(jù)庫完整性增加。
3.3數(shù)據(jù)整合建庫流程
具體流程由五個步驟予以組成。第一步，準備工作階段。此時將數(shù)據(jù)收集及整理等作為重點來抓;第二步，規(guī)范化整理階段。此時以數(shù)據(jù)預處理、原始庫創(chuàng)設為重;第三步，數(shù)據(jù)整合關聯(lián)階段，聚焦梳理庫和成果庫，將主要精力集中在數(shù)據(jù)關聯(lián)性提升、數(shù)據(jù)完整性保持等諸多層面;第四步，數(shù)據(jù)質檢階段，具體工作內容是通過檢驗過程和成果數(shù)據(jù)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質量，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼工作[3];第五步，成果入庫階段。本著循序漸進的原則將成果數(shù)據(jù)及時錄入至不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫內。
4、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合技術方法探討
4.1項目中遇到以下難點及解決方法：
1)房產(chǎn)與土地不是一個管理體系，數(shù)據(jù)不能直接融合;
2)同時房產(chǎn)數(shù)據(jù)本身也并沒有達到完全信息化管理，有部分數(shù)據(jù)完全紙質化管理，房產(chǎn)檔案;
3)宗地數(shù)據(jù)與房產(chǎn)數(shù)據(jù)關聯(lián)性有限，導致了房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)與房產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)在入庫過程中需重新建立關聯(lián)關系;
4)房屋圖形存在無空間坐標系，與宗地坐標系不一致等問題。
1)已明確土地管理與房產(chǎn)管理對應的管理方式，需根據(jù)國標數(shù)據(jù)庫標準建立一個完整的權籍調查數(shù)據(jù)及登記數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)空庫，將梳理好的數(shù)據(jù)庫存儲于新建的數(shù)據(jù)庫中，保證房、地數(shù)據(jù)的一致性。
2)如果想達到完全信息化管理，那么就需要將紙質檔案電子化，再將電子化后的數(shù)據(jù)信息根據(jù)數(shù)據(jù)標準建庫。紙質檔案電子化之前需查看所有原始檔案，對照原有房產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫將紙質化檔案進行錄入，形成原始數(shù)據(jù)結構的數(shù)據(jù)庫，再根據(jù)數(shù)據(jù)轉換方案將數(shù)據(jù)轉換。
3)相關問題解決方案思路：
首先，參考我國現(xiàn)行《地籍調查規(guī)程》，選用新宗地代碼，明確宗地代碼屬性，做好賦值工作;選用原宗地代碼，對各種土地信息資源進行串聯(lián)，其中包括地役權信息、查封登記信息等等，避免漏洞出現(xiàn)。
其次，做好信息儲備和分析工作。一方面保留原自然幢信息，另一方面在新自然幢編號作用下，判定自然幢編號屬性，做好賦值工作。從整體角度出發(fā)，借助房屋編號關聯(lián)，持續(xù)健全自然幢編號和宗地代碼。
最后，對不動產(chǎn)單位登記信息進行編號，注重信息補錄。在宗地內注重各類關聯(lián)關系的建立及分類統(tǒng)計， 并從動態(tài)角度出發(fā)，對其加以梳理。
如有所需，建議選用外業(yè)補充調查方式予以化解：
4.2不動產(chǎn)登記整合技術討論
(1)充分做好數(shù)據(jù)整合前的準備工作
數(shù)據(jù)整合帶來了許多技術難題，這主要是因為最初的數(shù)據(jù)準備不足，這可能會直接增加數(shù)據(jù)整合過程的技術難度。考慮到這一點，為了減少統(tǒng)一房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)合并的困難，必須為數(shù)據(jù)合并做好準備。在聚合和協(xié)調相關信息之前，您可以有效地減少數(shù)據(jù)整合過程中的障礙。首先，只有在對房地產(chǎn)信息進行安全備份后，才能將圖形數(shù)據(jù)和映射結果輸入系統(tǒng)中，才能收集、分析和備份房地產(chǎn)信息。其次，做好數(shù)據(jù)分析和處理工作。數(shù)據(jù)結構偏差是系統(tǒng)中常見的現(xiàn)象[4]。要消除這種現(xiàn)象，必須遵循“后處理導出”規(guī)則。最后做好數(shù)據(jù)信息的整合和劃分工作。
(2)多種數(shù)據(jù)信息的整合處理
異構房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是房地產(chǎn)登記系統(tǒng)的更具體部分。異構房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)收集標準化和業(yè)務流程設計方面差異很大。面對這種情況，統(tǒng)一房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合必須特別注意執(zhí)行數(shù)據(jù)管理業(yè)務流程分析和不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)的整合，只有這樣才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化。此外，應當指出，土地登記對于統(tǒng)一土地登記數(shù)據(jù)的整合至關重要。在宗地管理中，儲存格編碼索引工作發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此必須特別注意空間關聯(lián)性和屬性之間的對應關系，以確保資料資訊與非空間資訊之間的有效關聯(lián)。在此基礎上，完成了基本信息與專有信息的匹配，有效提高了通過這種形式整合統(tǒng)一物業(yè)登記數(shù)據(jù)的效率和準確性。
(3)構建正確的數(shù)據(jù)關聯(lián)
創(chuàng)建正確的數(shù)據(jù)關聯(lián)對于整合統(tǒng)一資產(chǎn)跟蹤數(shù)據(jù)至關重要。兩者之間的關系取決于衛(wèi)星遙感圖像和房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)。在定義數(shù)據(jù)關系的過程中，需要逐個分析空間數(shù)據(jù)信息并協(xié)調信息，以便有效地處理空間和非空間信息，為統(tǒng)一編碼空間數(shù)據(jù)互動的有序推進奠定基礎[5]。此外，基于非空間數(shù)據(jù)的合并結果不能直接使用，原因在于非空間的數(shù)據(jù)信息還需要進行諸如合并、補漏等環(huán)節(jié)，只有在完成這些環(huán)節(jié)之后，不動產(chǎn)的操作才有可能契合登記數(shù)據(jù)庫提出的各種要求。
結束語：
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的合并是建立統(tǒng)一房地產(chǎn)存儲的基礎，使現(xiàn)有房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)能夠按照一致性規(guī)則、誠信準則、精確原則標準化，統(tǒng)一同類或同類登記指標和重疊的憑證數(shù)據(jù)，并確保房地產(chǎn)信息的統(tǒng)一表述。在整合環(huán)節(jié)，踐行數(shù)據(jù)庫標準，在依法合規(guī)的情況下處理數(shù)據(jù)庫信息，確保統(tǒng)一憑據(jù)正確，以便避免相關問題出現(xiàn)。
參考文獻：
[1]周宇文,羅小孟.我國不動產(chǎn)測繪工作的現(xiàn)狀與分析[J].智能城市,2020,6(12):67-68.
[2]張先鋒.不動產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)建設的研究[J].住宅與房地產(chǎn),2020(6):7.
[3]劉聚海,賈文玨,孫子梁,佟業(yè)真,張瑩光,張菲菲.國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺構建與應用服務[J].國土資源信息化,2019(6):4-9+16.
作者：田雪梅
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