本文摘要：水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。 水利水電工程師職稱評定論文 由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程質(zhì)量控制的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。水利水電工程師職稱評定論文由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務既復雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
《東北水利水電》(月刊)創(chuàng)刊于1983年，由水利部松遼水利委員會主辦。國內(nèi)外公開發(fā)行。多次在國家及省里獲獎。吉林省自然科學十佳期刊。雜志立足東北、面向全國，大力宣傳國家水利水電建設的信息與動態(tài)，是水利水電系統(tǒng)各級領導及廣大勘測、設計、科研、施工、運行、管理等科技人員學習與展示才華的園地。
摘 要：水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設項目管理的核心，沒有質(zhì)量就沒有投資效益、沒有工程進度�，F(xiàn)介紹了我國水利水電工程質(zhì)量的特點，探討了有關“質(zhì)量控制”條款進一步完善問題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項復雜而又繁重的任務。
關鍵詞：水利水電工程;質(zhì)量控制;工程進度
引言
經(jīng)過十幾年的實踐，我國水利水電建設領域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗，在引進國際上先進的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設項目規(guī)模的日益擴大，其建設條件也日趨復雜，還需對水利水電建設項目管理專業(yè)領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1 我國水利水電工程質(zhì)量控制概述
建設項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關鍵，也是建設項目三大控制目標的重點。
1.1建設項目管理。建設項目管理是指在建設項目生命周期內(nèi)所進行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下(如可動用的資源、質(zhì)量要求、進度要求、合同中的其它要求等)，達到建設項目的最優(yōu)目標，即質(zhì)量、工期和投資控制目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。
由于水利水電建設項目的獨有的復雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性等特點;同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性;較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度;明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：(1)工程項目實體質(zhì)量;(2)功能和使用價值;(3)工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進度的制約等。質(zhì)量控制的任務:根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設各階段的質(zhì)量目標，對工程建設全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務包括兩方面：(1)對施工承包商的準備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;(2)監(jiān)理工程師應做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進行預控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先，是對承包商準備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標時應按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關條款的規(guī)定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。(2)材料和工程設備的質(zhì)量控制。(3)施工機械設備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質(zhì)量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制;二是對工序活動效果的質(zhì)量控制，即對工序活動的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的質(zhì)量(效果)。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：(1)工序質(zhì)量控制計劃;(2)工序活動條件的控制;(3)工序活動效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質(zhì)量的技術文件，并編目、建檔;評價工程項目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗收是進行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標準和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎上，依據(jù)一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標準的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收的應用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時，可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收作為獨立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3 我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(中華人民共和國水利部令第7號)規(guī)定:水利工程質(zhì)量實行項目法人(建設單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設的質(zhì)量工作;負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國家和水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術標準和設計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。項目法人(建設單位)應根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導監(jiān)督合同中有關質(zhì)量標準、要求的實施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。
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