基層農(nóng)業(yè)推廣存在的問題以及對策

　　這篇農(nóng)業(yè)技術(shù)論文投稿發(fā)表了基層農(nóng)業(yè)推廣存在的問題以及對策，論文探討了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)中存在的問題，分析了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣中面臨的問題，實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)民收益的效果，通過科研和實(shí)際經(jīng)營結(jié)合的方式來獲得成果產(chǎn)生實(shí)際的生產(chǎn)力，促進(jìn)技術(shù)得到廣泛推廣。
 

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)論文投稿,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

　　1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，農(nóng)業(yè)技術(shù)隨著農(nóng)業(yè)的誕生應(yīng)運(yùn)而生，并且隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)逐漸從最簡單的手工技術(shù)向著機(jī)械技術(shù)方向發(fā)展，從簡單的播種技術(shù)到農(nóng)業(yè)選育技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷提高的同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了提升。據(jù)2016年農(nóng)業(yè)部的專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)制造業(yè)方面，共有近3000種不同種類的16103個小部件，在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了推廣應(yīng)用，大幅度地解放了勞動力，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了提升。此外，如農(nóng)業(yè)特殊運(yùn)送機(jī)、農(nóng)業(yè)內(nèi)燃機(jī)、農(nóng)產(chǎn)物加工器械等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，說明我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家逐漸向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國邁進(jìn)。我國開始打破小規(guī)模生產(chǎn)、分散式種植格局，向著集約化、高效化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向邁進(jìn)。但是，我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中仍然面臨一些問題。

　　1.1農(nóng)業(yè)推廣體系不健全，推廣渠道不暢通

　　農(nóng)業(yè)推廣平臺太過單一，一般都是依靠一些農(nóng)業(yè)技師或者技術(shù)人員進(jìn)行下鄉(xiāng)宣講。并且農(nóng)業(yè)推廣體系不健全，限制了農(nóng)業(yè)推廣平臺的發(fā)展，阻礙了推廣渠道的拓展。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)逐漸擴(kuò)散開來，但是，這些農(nóng)業(yè)基層技術(shù)僅限于在縣級以上的單位進(jìn)行大規(guī)模推廣，尤其是一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地及國家興辦的推廣機(jī)構(gòu)。而真正需要基層農(nóng)業(yè)技術(shù)支持的農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)，反而推廣較為局限，不夠普及，面向基層的推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善，上下鏈接仍然不夠緊密，沒有形成縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級推廣網(wǎng)絡(luò)共建平臺[1]。然而，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為生，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到推廣，技術(shù)就不能轉(zhuǎn)化為成果惠及農(nóng)民。

　　1.2科技成果與實(shí)際生產(chǎn)需求產(chǎn)生錯位

　　我國的科學(xué)技術(shù)研究得到了國家的大力支持，因此科研技術(shù)發(fā)展迅猛，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面，每年外刊雜志接收來自我國各大高校、各大科研機(jī)構(gòu)的成果論文數(shù)百篇。但是，這種情況下就衍生出了科研與應(yīng)用之間的脫節(jié)問題，科研發(fā)展快，而實(shí)際應(yīng)用跟不上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，仍然停留在相對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平上。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，所需的是操作簡單、省時省力、成本低、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)。但是，科研單位的成果往往偏向于國際最發(fā)達(dá)、高精端的技術(shù)，與實(shí)際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)。這就說明我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研領(lǐng)域缺乏實(shí)際調(diào)研，導(dǎo)致研究成果出現(xiàn)錯位，在實(shí)際生產(chǎn)過程中也很難被推廣開來。因此，科研應(yīng)與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合來取得突破，這樣所獲得的成果才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。

　　1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

　　從國家層面來看，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，實(shí)際農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所耗費(fèi)的資金理應(yīng)由政府財(cái)政劃撥。但是，由于全國各地都處于發(fā)展的攻堅(jiān)期，各個發(fā)展領(lǐng)域都急需經(jīng)費(fèi)。再加上大部分地區(qū)相對重視工業(yè)生產(chǎn)投入，相對忽視農(nóng)業(yè)投資，所以，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)資金的劃撥就會受限。資金不足，導(dǎo)致推廣平臺得不到完善的搭建，推廣網(wǎng)絡(luò)得不到完善，推廣技術(shù)人員的工資低，很多技術(shù)人員就會離開工作崗位，因此就限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣[2]。

　　1.4基層推廣人員整體素質(zhì)不高

　　農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的整體素質(zhì)，包括農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識、田間播種與栽培技術(shù)、相關(guān)的技術(shù)掌握程度、技術(shù)推廣能力等，這些都會影響到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。目前，我國的農(nóng)業(yè)推廣人才隊(duì)伍普遍學(xué)歷不高、人員缺乏，這就造成了農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，必然影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。農(nóng)業(yè)部的調(diào)查顯示，我國基層農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中，結(jié)構(gòu)的配比主要表現(xiàn)在：基層主要推廣人員都是從事植保、農(nóng)學(xué)栽培與育種等推廣工作，而從事經(jīng)濟(jì)作物、園藝、蔬菜技術(shù)推廣的人員較少，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展緩慢。并且由于技術(shù)人員待遇低，所以越來越多的人不愿意從事基層推廣工作，導(dǎo)致隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。

　　1.5農(nóng)民文化程度不高，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下

　　農(nóng)民的文明程度直接關(guān)系到技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化效率，決定了科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用效果。當(dāng)今，農(nóng)村中相對高學(xué)歷的年輕人都外出工作，留下的是一些文化程度相對較低、年齡在50歲以上的中老年人，所以他們對于新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力差，意識不到新技術(shù)對于農(nóng)村生產(chǎn)生活的重要性，所以影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

　　1.6推廣理念和手段落后

　　新技術(shù)很少傳播到縣級以下地區(qū)，在農(nóng)村等較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，推廣的還是一些較為落后的老觀念、老技術(shù)，推廣方式也較為落后。比如，一些地區(qū)依靠行政手段對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行推廣，無法調(diào)動農(nóng)民的積極性。真正的推廣方式，應(yīng)是讓農(nóng)民看到技術(shù)帶來的效果和福利，使農(nóng)民自愿積極參與進(jìn)來。

　　2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣思路

　　作為一個農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)收益的增加和百姓生活質(zhì)量的提高，都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密不可分。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平的提升，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增加的重要手段。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是經(jīng)費(fèi)不足、生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、種植相對分散，農(nóng)民很難依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富。因此，有必要增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度，加速土地流轉(zhuǎn);為了提升產(chǎn)出效率，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果，需要加強(qiáng)對技術(shù)推廣人員的素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)得到廣泛推廣[3]。

　　2.1建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源，農(nóng)業(yè)的發(fā)展決定了整個國家的繁榮與穩(wěn)定。國家越來越重視“三農(nóng)”問題，十八大以來，國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入，十九大習(xí)近平重提農(nóng)村建設(shè)，說明國家對于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的重視程度極高，尤其是新農(nóng)村的建設(shè)，倒逼著農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，正是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用之間的橋梁。因此，建立完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，一方面可以促進(jìn)高校與科研機(jī)構(gòu)的研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，另一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　2.2加快成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民收益

　　截至目前，專業(yè)合作社作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要機(jī)構(gòu)，是依靠一種集約化的技術(shù)手段，以租賃經(jīng)營、股份合作等方式把一些散戶的土地或水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)集中到養(yǎng)殖大戶手中進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營[4]。例如，很多地區(qū)的專業(yè)化養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等養(yǎng)殖基地，都是專門聘請一些技術(shù)人員，對當(dāng)?shù)氐姆稚①Y源進(jìn)行集中管理，并達(dá)到共同受益的目的。而且這種方式非常有利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。例如，某縣大力推廣生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶增收。

　　2.3建立產(chǎn)學(xué)研模式，保證科研和生產(chǎn)聯(lián)結(jié)

　　針對現(xiàn)在產(chǎn)研脫節(jié)的情況，一方面要加大對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，另一方面研究人員要增強(qiáng)對于市場動態(tài)的研究，認(rèn)識到農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中的需求，以怎樣促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、怎樣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更方便作為標(biāo)桿，大力研發(fā)低成本和可用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高技術(shù)的應(yīng)用效率。而且科學(xué)研究組織還應(yīng)強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)企業(yè)等的溝通交流。此外，隨著市場體制的變革，應(yīng)建立農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣的聯(lián)合互助體系，提升農(nóng)民的參與積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　　2.4培養(yǎng)專業(yè)人才，提高推廣人員的素質(zhì)

　　基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。所以，提高廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)的推廣人才，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。一方面，要有計(jì)劃地定期對在職的農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行專業(yè)知識及相關(guān)推廣技術(shù)的培訓(xùn)，使其具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，能夠熟練掌握高新技術(shù)，這樣才能夠?qū)⒓夹g(shù)有效地推廣給農(nóng)民;另一方面，要提高推廣人員的薪酬待遇，以吸引更多優(yōu)秀的人才加入到隊(duì)伍中。合理調(diào)整推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)更多的園藝、蔬菜技術(shù)等方面的推廣人才，使得整個隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，全面促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)體系平臺建設(shè)

　　隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場競爭性的增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)成為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。例如，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供了新的渠道。農(nóng)民不僅可以通過多媒體技術(shù)了解市場需求，了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且能夠通過網(wǎng)絡(luò)將農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)產(chǎn)品銷售方式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)體系平臺的建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用邁上了一個新的臺階。2.6創(chuàng)新多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑多元化推廣路徑主要是指鼓勵和支持多元主體參與到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中來，包括高校、科研機(jī)構(gòu)、政府、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技示范戶、承包大戶和其他農(nóng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。通過多元化的主體參與，帶動多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。比如，具有優(yōu)越經(jīng)濟(jì)條件的單位可以派遣優(yōu)秀的人員到其他領(lǐng)先地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，也可以在科研院所進(jìn)行研究及學(xué)習(xí);杰出的農(nóng)業(yè)機(jī)器制造商或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)，將好的項(xiàng)目帶到農(nóng)村，推廣一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)器或作物品種等，建立良好的互助平臺。

　　3結(jié)語

　　作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)收入一直是影響農(nóng)民生活質(zhì)量及國家經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。農(nóng)業(yè)技術(shù)作為提高農(nóng)業(yè)收益、解放農(nóng)村生產(chǎn)力的重要因素，其推廣受到了一定的限制，比如農(nóng)民知識水平、技術(shù)推廣體系、推廣方式等的限制。所以，需要建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，推廣網(wǎng)格化的推廣模式;依托于專業(yè)合作社的建立，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的提升;培養(yǎng)專業(yè)人才，提高推廣人員的素質(zhì)等，多舉措并施，促進(jìn)農(nóng)民收益的提高與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：魏超 單位：保定市滿城區(qū)農(nóng)業(yè)局

　　推薦閱讀：《江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》(月刊)創(chuàng)刊于1989年，是由江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和江西省農(nóng)學(xué)會共同主辦的學(xué)術(shù)類期刊。本刊既刊登栽培育種、植物保護(hù)、土壤肥料、園藝園林、蠶桑茶葉、畜牧水產(chǎn)、生物技術(shù)、資源環(huán)境等方面的研究報(bào)告。

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