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新形勢(shì)下加強(qiáng)土地規(guī)劃工作的思考

所屬分類:農(nóng)業(yè)論文 閱讀次 時(shí)間:2019-08-18 14:17

本文摘要:[摘要]本文就如何做好新形勢(shì)下的土地規(guī)劃工作進(jìn)行了思考,以為提高土地規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平提供參考。 [關(guān)鍵詞]新形勢(shì),土地規(guī)劃,方法 當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面都在以前所未有的速度發(fā)展,同

  [摘要]本文就如何做好新形勢(shì)下的土地規(guī)劃工作進(jìn)行了思考,以為提高土地規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平提供參考。

  [關(guān)鍵詞]新形勢(shì),土地規(guī)劃,方法

土地規(guī)劃

  當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面都在以前所未有的速度發(fā)展,同時(shí),隨著物質(zhì)生產(chǎn)水平的提高,人們對(duì)物質(zhì)生活的要求也在不斷的提高。但是這一切的發(fā)展和進(jìn)步,都是建立在土地資源的利用的基礎(chǔ)上的。從目前的情況來看過,土地資源的使用在大量增加,浪費(fèi)的程度也在不斷提高。

  可是作為我們這樣一個(gè)人口眾多,土地資源供給有限的國(guó)家來講,是經(jīng)不起這樣巨大的浪費(fèi)的。面對(duì)這樣的形勢(shì),必須要從源頭上抓好土地利用,結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,制定科學(xué)、合理的土地利用規(guī)劃,為土地高效率利用提供有效依據(jù)。

  1當(dāng)前土地規(guī)劃面臨的新形勢(shì)

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來看,當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,在這個(gè)階段里,既面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的調(diào)整轉(zhuǎn)化,同時(shí)又要面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重大挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的形勢(shì)要求,如果要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,就必須要提高土地規(guī)劃水平,提高土地使用效率,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

  同時(shí),就社會(huì)發(fā)展來看,目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了新的階段,從單純追求規(guī)模上的擴(kuò)大轉(zhuǎn)向了建設(shè)質(zhì)量上的提高,對(duì)土地的利用方式、使用效率有了與以往所不同的要求。這就要求,在土地規(guī)劃當(dāng)中,不僅要滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,同時(shí)還要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他各個(gè)方面建設(shè)發(fā)展的需要。

  2當(dāng)前土地規(guī)劃工作的現(xiàn)狀及存在的不足

  2.1用地方式與土地供給之間矛盾加具

  在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中,需要大量的城市建設(shè)用地,同時(shí),為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也需要占用大量的土地來建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目。在這樣的情況下,原來大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,尤其是作為保證社會(huì)必要供給品,糧食的生產(chǎn)的耕地被大量占用。由于大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地被城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)受到了較大的影響。在這樣的情況下,就需要對(duì)原有的土地利用規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,做到科學(xué)、合理,以滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  2.2土地使用效率與土地供給之間矛盾加具

  在以往土地利用當(dāng)中,很多時(shí)候把土地利用的規(guī)模作為了重點(diǎn),往往比較重視土地利用的規(guī)模,但是對(duì)土地利用的方式和方法缺少相對(duì)科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,造成在有些時(shí)候單位土地利用效率不高,土地利用的效果與預(yù)期的目標(biāo)要求產(chǎn)生了較大差距,不僅加劇了土地供應(yīng)的矛盾,同時(shí)對(duì)土地利用的方式方法和使用效率也產(chǎn)生了不利影響。

  2.3土地管理的體制機(jī)制與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能完全適應(yīng)

  在以往的土地規(guī)劃管理中,每一級(jí)的土地管理部門都有著明確的管理權(quán)限,層級(jí)明確,雖然看起來每一級(jí)都有著相應(yīng)的管理權(quán)限,但是從實(shí)際執(zhí)行情況來看,不利于實(shí)際操作。比如,作為基層的土地管理部門來講,如果需要根據(jù)本級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,需要對(duì)原有的土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),必須要服從于所處地區(qū)的整體規(guī)劃,雖然保證了土地利用的整體性、科學(xué)性,但是從某種程度上來講,土地利用的針對(duì)性、有效性打了折扣,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一些不利的影響。

  尤其是在一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的土地利用當(dāng)中,不僅要符合上級(jí)的土地規(guī)劃,同時(shí)還要受到個(gè)別特殊行業(yè)的要求,難以做到地盡其用。而且,在整體土地利用規(guī)劃的制定時(shí)過于繁密,與基層的土地利用規(guī)劃實(shí)際之間存在較大距離,甚至在有些地方整體的土地規(guī)劃無法得到執(zhí)行,流于形式。

  3新形勢(shì)下做好土地規(guī)劃工作的建議

  3.1完善土地規(guī)劃體制機(jī)制,為科學(xué)保障土地供給打好基礎(chǔ)

  科學(xué)完善的土地規(guī)劃體制機(jī)制是提高土地規(guī)劃水平的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下,要把完善土地規(guī)劃有關(guān)的法律制度、規(guī)章規(guī)定作為提高土地規(guī)劃管理水平的重要前提,為提高土地資源的利用率大和制定城鄉(xiāng)規(guī)劃提供參考依據(jù)。進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),首先依據(jù)的是土地規(guī)劃管理,針對(duì)土地管理內(nèi)容對(duì)土地資源合理化分配。

  同時(shí),統(tǒng)計(jì)城鄉(xiāng)的各類資源,從整體上對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃和配置,讓城鄉(xiāng)的資源能夠得到有效的利用,這對(duì)優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境有積極作用,給城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此,一定要把與土地規(guī)劃相關(guān)的體制機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行完善,為做好土地規(guī)劃工作提供依據(jù)和基礎(chǔ)。

  3.2創(chuàng)新規(guī)劃編制方式,提高土地規(guī)劃的科學(xué)化水平

  新常態(tài)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會(huì)使土地利用的結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。在無形的推動(dòng)下,市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)條件不能預(yù)見的影響因素在不停的變化著,所以影響著規(guī)劃方案的因素也在不停的變化著,所以,土地規(guī)劃中要結(jié)合一定的模式,政府與市場(chǎng)的關(guān)系要合理的解決,使市場(chǎng)的資源配置能夠發(fā)揮其自身的作用。

  3.3堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想,優(yōu)化土地規(guī)劃方式

  可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),保證生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃就能將土地保護(hù)的可持續(xù)利用與土地規(guī)劃利用結(jié)合到一點(diǎn),在土地規(guī)劃實(shí)施的過程中重視生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),以便更好的實(shí)現(xiàn)土地資源的生產(chǎn)力利用,確保其能穩(wěn)定高效的產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。

  3.4建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制,提高土地利用的規(guī)范化水平

  在現(xiàn)有的土地規(guī)劃管理體制下,各級(jí)地方政府既是維護(hù)一方利益的主要代表,同時(shí)也是相關(guān)法律制度、規(guī)定規(guī)章的制定者和執(zhí)行者,有時(shí)存在為了維護(hù)個(gè)體利益而放松了對(duì)土地規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)管力度,在一定程度上造成了土地資源使用過程中的浪費(fèi)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和新的土地利用要求,作為土地主要管理者和土地規(guī)劃制定執(zhí)行的主要行動(dòng)者,要對(duì)現(xiàn)有的土地管理體制機(jī)制進(jìn)行完善優(yōu)化,合理制定土地利用規(guī)劃,嚴(yán)格按照土地規(guī)劃開發(fā)利用土地,促進(jìn)土地利用的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平的提高。

  4結(jié)語

  土地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。作為土地規(guī)劃工作者,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想、創(chuàng)新工作思路,不斷提高土地規(guī)劃工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)參考和依據(jù)。

  參考文獻(xiàn)

  [1]龔華,李貴才.快速城市化背景下土地利用總體規(guī)劃轉(zhuǎn)型研究——基于深圳市的經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā)[J].城市發(fā)展研究,2015,12:25-30.

  土地方向評(píng)職知識(shí):土地整治監(jiān)管論文投稿什么刊物

  近年來,伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前進(jìn),城市化發(fā)展速度日漸加快,這便使得土地利用的壓力也在慢慢加大。當(dāng)前,伴隨人口數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)及環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,傳統(tǒng)的土地管理方式已然無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求。關(guān)于土地整治監(jiān)管方面的論文該投稿什么期刊呢?以下是小編推薦的兩本可以投稿土地整治監(jiān)管論文的正規(guī)期刊。

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