淺談勝利水庫水源地保護(hù)措施和經(jīng)驗(yàn)

　　摘要：水對(duì)我們的生命起著重要的作用,它是生命的源泉，是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。加強(qiáng)水源地保護(hù)是近年來環(huán)境治理的重要內(nèi)容，水源地保護(hù)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。本文以勝利水庫為例，從勝利水庫的基本情況和水源地保護(hù)現(xiàn)狀著手分析，淺談勝利水庫水源地保護(hù)措施和建議，為水源地保護(hù)工作提供參考。

　　關(guān)鍵詞：勝利水庫;水源地;措施和經(jīng)驗(yàn)

　　一、水源地基本情況

　　勝利水庫是一座以灌溉、防洪為主，兼顧城市供水等綜合效益的中型水利工程，位于攀枝花市仁和區(qū)大田鎮(zhèn)境內(nèi)大河流域干流中段，壩址距攀枝花市仁和區(qū)26km，距攀枝花市區(qū)39km。水庫設(shè)計(jì)為多年調(diào)節(jié)水庫。設(shè)計(jì)控灌我市仁和區(qū)及東區(qū)的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村的4.43萬畝耕地。水庫水源地為湖泊型，在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下，勝利水庫于2009年被列為飲用水備用水源地，目前在向仁和區(qū)仁和鎮(zhèn)提供城市供水。

　　勝利水庫水源地取水點(diǎn)位于大壩右側(cè)的放水塔，通過放水塔的啟閉設(shè)施啟動(dòng)閘門將水庫水源輸送至干渠，流入干渠末端的樂弄水廠，然后再輸送給仁和水業(yè)供水有限公司處理后向仁和鎮(zhèn)廣大用戶供水，干渠總長(zhǎng)18.763km。現(xiàn)目前服務(wù)人口大約10萬人，采取季節(jié)性供水，全年平均每天供水量約8000m3，每年供水量約300萬m3。

　　二、目前取得的成效

　　(一)水源地水質(zhì)得到保障。勝利水庫被列為飲用水備用水源地以來，勝利水利工程運(yùn)行中心在市、局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力開展水源地保護(hù)工作。通過網(wǎng)箱拆除、清理庫岸垃圾、打撈水面漂浮物、水質(zhì)治理等系列工作，使勝利水庫水質(zhì)長(zhǎng)期處于地表水Ⅲ類水質(zhì)及以上，有效保障了群眾的飲水安全。

　　(二)庫區(qū)周邊環(huán)境得到改善。近幾年，勝利水利工程運(yùn)行中心積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金對(duì)勝利水庫水環(huán)境進(jìn)行打造，先后實(shí)施了省級(jí)水資源費(fèi)水資源保護(hù)項(xiàng)目、勝利水庫水生態(tài)保護(hù)暨水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃2016-2017年度綠化工程、勝利水庫水資源保護(hù)涵養(yǎng)林建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，使勝利水庫由以前的工地形象變成了現(xiàn)在綠樹成蔭、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境。

　　(三)群眾保護(hù)意識(shí)得到提升。為加強(qiáng)勝利水庫水源地保護(hù)，勝利水利工程運(yùn)行中心長(zhǎng)期開展庫區(qū)巡查、設(shè)立宣傳警示牌、發(fā)放宣傳單，與大田中心校區(qū)聯(lián)合舉辦“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)飲水水源、共建綠色家園”等活動(dòng)，對(duì)垂釣、游泳和嬉水等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，以前“門庭若市”的垂釣現(xiàn)象不再重現(xiàn)，庫區(qū)周邊群眾的水源地保護(hù)意識(shí)得到有效提升。

　　三、采取的措施和經(jīng)驗(yàn)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。多年來，勝利水利工程運(yùn)行中心按照中央、省、市關(guān)于水源地保護(hù)相關(guān)工作要求，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，成立了勝利水庫飲用水水源地保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保責(zé)任落實(shí)到人。

　　(二)建立規(guī)章制度。制定《勝利水庫水源地保護(hù)巡查制度》，建立《勝利水庫水源地保護(hù)與管理工作臺(tái)賬》，制定《勝利水庫飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，為確保水源地安全提供了強(qiáng)有力的制度保障。

　　(三)實(shí)行封閉管理。按照《四川省飲用水水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》要求，在勝利水庫水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)人員活動(dòng)比較密集的地段安裝防護(hù)隔離網(wǎng)，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌，實(shí)現(xiàn)全封閉規(guī)范化管理。

　　(四)加強(qiáng)巡視檢查。加強(qiáng)勝利水庫水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈。明確巡視檢查范圍，完善巡視檢查制度，做好巡視檢查臺(tái)賬記錄，實(shí)現(xiàn)水源地巡視檢查常態(tài)化，用嚴(yán)格的巡視檢查制度保障水源地巡視檢查質(zhì)量。

　　(五)加強(qiáng)意識(shí)宣傳。加強(qiáng)水源地保護(hù)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步做好水源地保護(hù)條例、水污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高群眾對(duì)水源地污染危害的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)水源地保護(hù)意識(shí)，自覺保護(hù)水源地環(huán)境衛(wèi)生。

　　(六)加強(qiáng)環(huán)境治理。通過水源地環(huán)境治理保證水源地水質(zhì)，一方面把水源地水涵養(yǎng)林建設(shè)作為為工作重點(diǎn)，努力改善庫區(qū)水源地生態(tài)環(huán)境，打造蓄水帶、生態(tài)帶、景觀帶，使水庫水質(zhì)及庫區(qū)周邊環(huán)境得到明顯提升。另一方面是對(duì)水源地漂浮物的打撈，對(duì)庫區(qū)水面漂浮物定期和不定期進(jìn)行打撈，預(yù)防漂浮物腐爛造成水體污染，確保水源地水質(zhì)。

　　四、水源地保護(hù)幾點(diǎn)思考

　　(一)加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳力度。一方面，政府要加大水源地保護(hù)宣傳的投入，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)群眾進(jìn)行宣傳教育。另一方面要豐富水源地保護(hù)宣傳途徑，在傳統(tǒng)的發(fā)放宣傳資料，開展宣傳活動(dòng)等基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)，多媒體，微信等方式開展水源地保護(hù)宣傳。

　　(二)加大水源地保護(hù)治理力度。水源地保護(hù)治理力度要加大，特別是對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境，危害水源地安全的行為要依法嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，懲治一起，對(duì)環(huán)境污染行為零容忍。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源污染治理要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，制定科學(xué)合理的治理措施，并將治理措施落地落實(shí)，納入工作考核，使水源地保護(hù)治理卓有成效。

　　(三)建立部門聯(lián)動(dòng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。確定屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，明確責(zé)任要求，實(shí)行定期專項(xiàng)督查，嚴(yán)格督辦問責(zé)。建立水源地保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)深入排查梳理保護(hù)工作中存在的各類問題，采取有效措施強(qiáng)化整改，嚴(yán)防問題反彈。對(duì)水源地保護(hù)工作實(shí)施規(guī)范化、制度化管理，建立健全聯(lián)合督查、聯(lián)合整治、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

　　(四)加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一方面加快農(nóng)村生活污水治理，與改廁工作統(tǒng)籌銜接，因地制宜選擇治理模式和工藝技術(shù)，確保生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。另一方面加快農(nóng)村生活垃圾治理，逐步建立農(nóng)村垃圾處理轉(zhuǎn)運(yùn)體系，鼓勵(lì)垃圾分類和回收利用，防治生活垃圾對(duì)水源地環(huán)境污染。第三，加快農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，科學(xué)處理畜禽養(yǎng)殖糞便，嚴(yán)格把控畜禽養(yǎng)殖對(duì)水源地水源的污染。第四，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水源地的污染。

　　環(huán)境論文投稿刊物：《環(huán)境保護(hù)》雜志創(chuàng)刊于1973年，由郭沫若同志題寫刊名，是中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部主管的國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)類期刊，雜志積極貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針、政策、法規(guī)，宣傳各地區(qū)、各部門、各單位在環(huán)境保護(hù)工作中的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、高校、NGO組織等參與環(huán)境保護(hù)。

　　五、結(jié)束語

　　總的來說，水源地保護(hù)需要各個(gè)行業(yè)，各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)從事工作和生產(chǎn)。水源地保護(hù)治理措施嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，水源地保護(hù)管理落實(shí)到位，人民群眾自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以確保水源地保護(hù)工作順利進(jìn)行。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[3]王曉紅.城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地安全預(yù)警指標(biāo)體系研究[J].環(huán)境保護(hù),2018(13).

　　[4]王曉輝,許克祥.典型中型水庫水源保護(hù)區(qū)劃分及保護(hù)研究——以明光市石壩水庫為例[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2019(4).

　　作者：范粒新

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