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鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平測度及路徑選擇

所屬分類:農(nóng)業(yè)論文 閱讀次 時間:2021-09-26 10:55

本文摘要:摘要:一直以來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題就是國家關(guān)注的重要問題之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化便被賦予了新的含義。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵,本文創(chuàng)新性地從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化三個維度構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)

  摘要:一直以來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題就是國家關(guān)注的重要問題之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化便被賦予了新的含義。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵,本文創(chuàng)新性地從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化三個維度構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測度評價體系,并以甘肅省這個農(nóng)業(yè)大省為例進(jìn)行測度分析。結(jié)果表明:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平呈現(xiàn)波動上升趨勢但發(fā)展緩慢,3個維度的演變過程各不相同。同時分析原因并給出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各個維度未來發(fā)展路徑的選擇。

  關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;水平測度;綜合指數(shù)

全面鄉(xiāng)村建設(shè)

  我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,農(nóng)業(yè)問題一直都是關(guān)系到全國人民生產(chǎn)生活的重要問題之一。1964年“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”就作為我國首要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化之一被正式提出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中被放到了首要的位置;之后在黨的十七大報告中又提出了“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”;習(xí)近平同志在黨的十九大報告中首次提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在吉林考察時又強調(diào):要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機遇,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實現(xiàn)該戰(zhàn)略的總目標(biāo)之一。

  鄉(xiāng)村振興論文: 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商扶貧的困境與路徑

  指明了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的緊密聯(lián)系,通過加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系來積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程手段和結(jié)果,早期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被概括為機械化、電氣化、水利化和化學(xué)化,后來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演變?yōu)橐孟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)手段。當(dāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在新時代就被賦予了新的涵義。

  當(dāng)下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和機械化,而被賦予了更廣泛的意義。在中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確提出和強調(diào),新的時代背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅要使用先進(jìn)的科技手段,更重要的是要構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。即在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要從多個角度來實現(xiàn),對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測度也要從多個角度來進(jìn)行深入的考察和測評。

  甘肅省一直以來都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展問題有利于實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展和全面建成小康社會以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,對甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行綜合測度并探討其進(jìn)一步發(fā)展問題,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  而對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的研究,許多學(xué)者和研究人員都做了大量的工作。目前對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究大致分為3類,第一類是對于區(qū)域性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的研究,如王國敏等構(gòu)建了東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系并運用評價模型對東部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度做出了測度與評價[1],于正松等通過層次分析法和構(gòu)建面板數(shù)據(jù)回歸模型來對陜甘寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行研究[2],張榮天利用GIS空間分析、變異系數(shù)及空間自相關(guān)模型分析評價了長江三角洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平[3],吳云勇等利用熵值法并且構(gòu)建指標(biāo)體系對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的測度[4]。

  第二類則是研究單個省份的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,大部分學(xué)者都立足于本省實際情況對其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行測度分析,如對貴州省[5]、安徽省[6]、河北省[7]、遼寧省[8]、甘肅省[9-10]、新疆維族自治區(qū)[11]等省區(qū)有針對性的建立評價模型來測度評價當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,值得一提的是在研究山西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展時關(guān)海玲等創(chuàng)新的使用了數(shù)據(jù)包絡(luò)的分析方法對當(dāng)?shù)氐?1市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了分析測度,找出了優(yōu)缺點及差異點[12];第三類則是將研究范圍具體到各個市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的測度與分析,這其中就包括濰坊市[13]、邯鄲市[14]、興化市[15]等城市,研究者們均立足當(dāng)?shù)貙嶋H對其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行分析與評價。

  綜上所述,對于區(qū)域性以及省域和市域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的測度評價眾多,但是這些測度評價中所構(gòu)建的指標(biāo)體系時代特征明顯,大多研究都是集中在2010年前后,且這些指標(biāo)體系設(shè)計大都較為片面,僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn),在目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系以及產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展理念。并且在眾多評價測度的研究中,各個學(xué)者都對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著自己獨特的理解,指標(biāo)體系的設(shè)計也是有所差異,沒有廣泛性與代表性。故本文在新時代鄉(xiāng)村振興的視角下,結(jié)合前人對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究及指標(biāo)設(shè)計,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代背景下創(chuàng)新性的重新構(gòu)建鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測度評價指標(biāo)體系,并以甘肅省為例運用綜合指數(shù)法的評價方法來對其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行測度并給出未來發(fā)展路徑選擇的建議。

  一、研究方法及數(shù)據(jù)來源

  (一)指標(biāo)體系的構(gòu)建

  在立足于甘肅省農(nóng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的實際情況,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、典型性的原則,兼顧數(shù)據(jù)的可得性和有效性,在充分參考已有文獻(xiàn)、根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論體系以及理解鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵和全國目前僅有的蘇州市在2020年5月28日發(fā)布的《蘇州市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價考核指標(biāo)體系(2020—2022年)(試行)》的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)村振興視角下分別從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平3個維度構(gòu)建涵蓋17個指標(biāo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價指標(biāo)體系。

  (二)研究方法與數(shù)據(jù)來源

  1. 熵值法在已有對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究的文獻(xiàn)中,幾乎所有的研究人員在指標(biāo)體系的權(quán)重設(shè)計方面使用專家打分法等主觀賦權(quán)方法,這種方法雖具有一定的權(quán)威性和合理性,但是由于各個專家對于指標(biāo)的理解不同,所給出的權(quán)重也就不同,這種方法就沒有代表性與廣泛性。而熵值法是一種基于“信息熵”理論形成的多指標(biāo)評價方法,是一種客觀的賦權(quán)方法,其原理就是評價體系中某一指標(biāo)的信息熵越小,該指標(biāo)提供的信息量就越大,在綜合評價中所起的作用就越大,相應(yīng)賦予的權(quán)重值也就越大。利用熵值法對權(quán)重系數(shù)進(jìn)行客觀賦值,能夠客觀評價各指標(biāo)項目在復(fù)雜系統(tǒng)中的相對作用。

  2. 綜合指數(shù)法本文采用學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可且在測度評價中廣泛使用的綜合指數(shù)法對鄉(xiāng)村振興視角下甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行測度分析[10]:根據(jù)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度的文獻(xiàn)研究[8,14],以聯(lián)合國糧農(nóng)組織研究報告為參考,結(jié)合鄉(xiāng)村振興視角下甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,構(gòu)建了甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)參考值。

  2010年是全國“十二五”的開啟之年,在甘肅省政府印發(fā)的《甘肅省“十二五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,自2010年“十二五”時期開始是甘肅省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵階段;2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村建設(shè)走向了新的階段;本文選取甘肅省2010—2019年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的變化和水平進(jìn)行研究和測度,并在鄉(xiāng)村振興視角下給出發(fā)展建議。本文所構(gòu)建的相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)均來自于2010—2020年《甘肅發(fā)展年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》、2010—2019年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》以及部分文獻(xiàn)資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

  二、鄉(xiāng)村振興視角下甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展測度與評價

  (一)甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平

  利用熵值法對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的各項指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),位于前3位的指標(biāo)分別是家庭農(nóng)場數(shù)量、農(nóng)民工資性收入以及規(guī)范運營的合作社的數(shù)量,說明在鄉(xiāng)村振興視角下,這3個指標(biāo)是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素;而各項二級指標(biāo)的權(quán)重值排在第一位則是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營,也表明在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建設(shè)是尤為重要的,這也與鄉(xiāng)村振興下加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、探索不同的專業(yè)合作社模式的重要思想內(nèi)涵高度吻合。

  其余指標(biāo)的權(quán)重值(重要程度)由高到低分別為:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重、成災(zāi)面積、糧肉菜穩(wěn)定保障指數(shù)、森林覆蓋率、主要農(nóng)作物耕種綜合機械化率、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、單位播種面積糧食產(chǎn)量、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量、農(nóng)藥減量水平、化肥投入強度。

  開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的初步實現(xiàn)階段。值得注意的是,甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在2012年和2017年的增長幅度較大,也正是由于2012年末甘肅省大力實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,加快了甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施,又將甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提到了一個新的高度;這些政策的實施不僅大幅度提升了甘肅省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,也使得甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平走向了新的階段。但是不得不承認(rèn),甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展又十分緩慢,經(jīng)過2010—2019年的緩慢發(fā)展,甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合得分才達(dá)到初步實現(xiàn)階段,距離基本實現(xiàn)階段以及發(fā)達(dá)階段還有相當(dāng)大的差距。 從農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平來看,2010—2019年其綜合得分一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,從2010年綜合得分0上升到2019年的0.247。

  2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)和保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展的重要形式之一,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著舉足輕重的作用。甘肅省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系從2010年的幾乎零基礎(chǔ)發(fā)展到2019年的運營的合作社10萬家左右、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量以及家庭農(nóng)場的數(shù)量也增長迅速,甘肅省在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展方面也狠下功夫,相繼出臺《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民合作社發(fā)展的意見》《甘肅省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列配套政策,推動了甘肅省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的快速發(fā)展。

  從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平來看,2010—2019年其綜合得分整體出現(xiàn)先小幅上升后下降再大幅上升的波動趨勢。2010—2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平緩慢增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合以及農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出兩方面各項指標(biāo)的數(shù)值均在緩慢增長;2016—2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平出現(xiàn)小幅下降趨勢,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合方面下降趨勢明顯,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重從2015年的6.067%急劇下降到2016年的4.040%,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比的下降也表明農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動而增加的價值在下降,也是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平下降的信號,究其原因,這幾年甘肅省并沒有出臺有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的相關(guān)政策與實施方案,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的停滯,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合一度陷入低迷中。

  自2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以來,甘肅省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化方面非常重視,迅速在2018年初出臺《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干意見》,其中明確指出全省要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,大力促進(jìn)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合并給出了一些具體的做法,故在2017—2019年期間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平整體得分大幅度增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合及農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出兩方面水平均得到了快速大幅度的提升。

  三、鄉(xiāng)村振興視角下甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升的路徑選擇

  (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化的提升路徑由測度評價結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化水平經(jīng)歷了由2012—2015年的加速上升直到穩(wěn)定、2015—2017年的下降以及2017年以后的再次緩慢上升的三個階段,目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化體系整體發(fā)展勢頭良好,但是在農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面水平還是亟待加強。要大力提升糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度和糧肉菜保障程度,保持糧食年產(chǎn)量處于穩(wěn)定水平。首先就要加強耕地的保護與建設(shè)、合理使用耕地種植農(nóng)作物;其次由于全省自然災(zāi)害較多,故要提升農(nóng)業(yè)科技水平及其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用,大力實施高效節(jié)水灌溉工程,提高抗旱防汛防澇能力,讓自然災(zāi)害對糧食產(chǎn)量的影響降到最低;最后依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,大力發(fā)展甘肅省“牛、羊、菜、果、薯、藥”六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),充分利用可開發(fā)的資源進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品的培育。

  (二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化發(fā)展路徑2010—2019年10年來,甘肅省的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速。在未來繼續(xù)保持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)以及家庭農(nóng)場的發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,需要大力加強農(nóng)民合作社的運營的合理化及規(guī)范化;積極促進(jìn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接,充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶的帶動和節(jié)本增效的作用,提升農(nóng)戶的組織化程度和抗風(fēng)險的能力,建立完善的“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+專業(yè)家庭農(nóng)場”新型經(jīng)營運行體系,讓越來越多的農(nóng)民認(rèn)識到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的益處,積極吸納更多的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社或成立家庭農(nóng)場。

  四、結(jié)論與討論

  研究結(jié)果表明,在鄉(xiāng)村振興的視角下,2010—2019年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平整體呈現(xiàn)不斷向好的趨勢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平在10年間有了很大的進(jìn)步,但是發(fā)展相對較為滯后和緩慢。除2012年與2017年甘肅省政府出臺和實施了關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平整體增幅較大外,其余年份發(fā)展速度較為緩慢。2013年甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平由準(zhǔn)備階段轉(zhuǎn)入起步階段,2019年由起步階段轉(zhuǎn)入初步實現(xiàn)階段,距離基本實現(xiàn)階段還有較大的差距,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目前任重而道遠(yuǎn)。從鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各個維度來看,各維度的發(fā)展各有差異。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化發(fā)展水平呈現(xiàn)先升后降再上升的趨勢,目前正處于緩慢上升的狀態(tài),其發(fā)展受糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度波動的影響較大,糧食產(chǎn)量增幅的大幅下降是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化發(fā)展出現(xiàn)波動的主要原因,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體發(fā)展的重點問題;農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化發(fā)展水平一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢,目前發(fā)展勢頭強勁,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展較快;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展水平在經(jīng)歷了小幅上升和小幅下降后在2017年迎來了大幅上升的趨勢,其發(fā)展受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合在不同時期的不同程度是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展水平波動的主要原因;農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展仍然有著很大的發(fā)展空間。

  在鄉(xiāng)村振興的視角下,針對甘肅省目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢、水平較低的現(xiàn)狀,第一,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化方面需要對耕地加強保護并且對其進(jìn)行合理利用,同時提升農(nóng)業(yè)科技水平及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),保障和提升糧食產(chǎn)量及糧肉菜保障程度;第二,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化方面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行規(guī)范化及合理化管理,提升抗風(fēng)險能力并且積極整合幾種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來構(gòu)建新型經(jīng)營體系;第三,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化方面要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展,整合資源、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營銷模式,加速農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化程度。

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  作者:鄧 怡, 王 娜

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