本文摘要：發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng) 辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然，因為免費(fèi)和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個人的原創(chuàng)文章，請點擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。 摘 要：在當(dāng)前的中國語境下
發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)辦的非常成功，極具口碑。在這里，你可以找到最具時事性的文章和最具代表性的各類文章。當(dāng)然，因為免費(fèi)和開源，大家都可以學(xué)習(xí)、借鑒和共同使用，如果你需要專屬于個人的原創(chuàng)文章，請點擊鏈接獲得專業(yè)文秘寫作服務(wù)。
摘 要：在當(dāng)前的中國語境下，民族出版主要指少數(shù)民族文化圖書的出版。從文化輸入和輸出角度來界定民族出版，其屬性為公益性文化事業(yè)和非盈利機(jī)構(gòu)。出于政治和保護(hù)民族文化多樣性的需要，民族出版事業(yè)取得了一定規(guī)模的發(fā)展，但是仍面臨著諸多問題。對此，除了要繼續(xù)保證政府政策扶持和補(bǔ)貼之外，要尋求資金注入的多元渠道，進(jìn)行市場化運(yùn)作，培養(yǎng)編輯人才隊伍并進(jìn)一步完善管理制度建設(shè)。
關(guān)鍵詞：民族出版;公益文化事業(yè);發(fā)展必要性;困境;發(fā)展策略
一、民族出版的定義、屬性及發(fā)展的必要性
本文所論的我國民族出版，主要指漢族以外的其他少數(shù)民族文化圖書的出版。
(一)關(guān)于民族出版的幾種說辭
關(guān)于民族出版的定義，從廣義上講，民族出版指以各種文字為載體的關(guān)于民族題材和向民族地區(qū)介紹外界的出版活動及出版物;從狹義上講，則是指少數(shù)民族文字和題材的出版。筆者認(rèn)為，合理的民族出版界定，應(yīng)該從傳播方向的兩個維度劃分，一種流向?qū)傥幕斎�，表現(xiàn)為少數(shù)民族文字的出版物，這類出版物的讀者對象通常是民族成員自身，他們以此為媒介來認(rèn)識社會和形成世界觀，學(xué)習(xí)本民族以外的先進(jìn)事物，達(dá)成民族社會系統(tǒng)的自我完善。另一種流向?qū)傥幕敵觯褡宓貐^(qū)引進(jìn)外界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)或資金人才等，外界資源流入的動機(jī)和理由便來自于少數(shù)民族自身的推介，向外界介紹本土的資源、優(yōu)勢、現(xiàn)有基礎(chǔ)、獨(dú)特的文化以及自身的價值所在。輸出印象，謀求符合自身的形象確立及發(fā)展。
(二)我國民族出版的屬性
我國民族出版是基于多民族國情而形成的一種特殊出版事業(yè)，是民族工作的重要組成部分。出版物在民族地區(qū)承擔(dān)著瞭望者和指引者的角色，在民眾思想上維持政治和社會的安定，因此出版物體現(xiàn)的政治政策屬性和民族工作屬性更多一些。綜合以上因素來看，民族出版無疑還是一種公益性質(zhì)的文化事業(yè)，其性質(zhì)屬國家非盈利性機(jī)構(gòu)，實行事業(yè)單位管理，并在制度上保證其生存。
(三)民族出版發(fā)展的必要性
1.政治需要
我國少數(shù)民族分布的地域十分廣闊，約占全國總面積的63.8%，絕大多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)同漢族居住區(qū)交錯穿插。新中國成立后，為了適應(yīng)我國民族構(gòu)成和分布的復(fù)雜情況，黨和政府實行了具有很大靈活性的民族區(qū)域自治制度。
在政治工作方面，民族出版機(jī)構(gòu)更是不可多得的有利工具，其本身也是我黨宣傳工作的重要一環(huán)。長期以來，各地民族出版單位肩負(fù)著用出版物配合黨和政府，進(jìn)而對民族黨員干部和各族人民進(jìn)行馬列主義民族觀、黨的民族政策的宣傳教育任務(wù)。每年的全國黨代會、人代會、政協(xié)會議及法律法規(guī)等重要文件，各個少數(shù)民族文種的出版物都能與漢文同步推出，可見民族出版社對于及時宣傳貫徹落實黨和國家的重大方針，指導(dǎo)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的建設(shè)和發(fā)展，具有重大意義。
2.傳承民族文化的需要
2005年10月20日，聯(lián)合國教科文組織第33屆大會通過了《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，這表明在世界范圍內(nèi)，人們意識到文化多樣性創(chuàng)造了一個多姿多彩的世界，它使人類有了更多的選擇，并因此成為各社區(qū)、各民族和各國持續(xù)發(fā)展的一股主要推動力。
倡導(dǎo)文化多樣性是我國一貫的文化政策，保護(hù)民族文化的延續(xù)和發(fā)展也是出版工作的一個重要方面。為此，我國有計劃地組織了一系列對各少數(shù)民族古籍的搜集、整理、翻譯和出版工作。20世紀(jì)50年代到80年代，由國家組織的3000多名專家學(xué)者，在大量收集研究的基礎(chǔ)上，完成了《中國少數(shù)民族》、《中國少數(shù)民族簡史叢書》、《中國少數(shù)民族語言簡志叢書》、《中國少數(shù)民族自治地方概況叢書》和《中國少數(shù)民族社會歷史調(diào)查資料叢刊》等五種少數(shù)民族叢書的編輯出版工作，合計403冊，達(dá)9000多萬字，共計發(fā)行50多萬冊，自此，各少數(shù)民族都有一部文字記載的簡史。
3.保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字權(quán)利的需要
新中國成立前，由于民族地區(qū)嚴(yán)重的知識壟斷，文字的普及率很低，很多人只會說不會寫，文盲率極高。新中國建立后，尚無文字的10個少數(shù)民族創(chuàng)制了文字，對不夠完善的一些民族文字體系做了完善和規(guī)范，同時也展開基礎(chǔ)教育和掃盲的工作。全國人代會、全國政協(xié)會等重要國家會議都將少數(shù)民族語言文字作為會議使用語言。此外，在日常生活、生產(chǎn)勞動、通訊聯(lián)系及社會交往中，少數(shù)民族成員使用本民族語言同樣受到尊重，并得到法律保障。
二、我國民族出版現(xiàn)狀分析
(一)民族出版社發(fā)展數(shù)量、分布及種類
我國少數(shù)民族出版社是宣傳和執(zhí)行我國民族政策的重要組成部分，迄今為止，我國民族類出版社的數(shù)量、出書品種、冊數(shù)和出版事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，都是世界上首屈一指的。目前，我國有38家民族出版機(jī)構(gòu)，分布在14個省、市、自治區(qū)，出版23種少數(shù)民族文字圖書。按照出版社的業(yè)務(wù)范圍分類，大致有四種：
綜合性出版社：如民族出版社，地處北京，成立于1953年，始終致力于傳播一切有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中外科學(xué)文化知識。用蒙文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等民族文字出版社會科學(xué)和自然科學(xué)各門類圖書、期刊和音響制品，是我國少數(shù)民族讀物的權(quán)威出版機(jī)構(gòu)。
高校附屬出版社：如中央民族大學(xué)出版社、廣西師范大學(xué)出版社等。此類出版社為教學(xué)科研服務(wù)，秉承社會效益優(yōu)先，在以教育出版為中心的基礎(chǔ)上，優(yōu)化圖書結(jié)構(gòu)，以出版高水平的學(xué)術(shù)人文圖書為讀者服務(wù)。
專門領(lǐng)域出版社：如中國藏學(xué)出版社，成立于1986年12月，是國家級涉藏圖書專業(yè)出版社，隸屬于中國藏學(xué)研究中心，以藏、漢兩種文字從事有關(guān)古籍史料整理、藏學(xué)研究專著的出版工作，以藏文版《中華大藏經(jīng)?丹珠爾》、《中國藏學(xué)史料叢刊》、《現(xiàn)代中國藏學(xué)文庫》等形成了經(jīng)典圖書陣容。
民族文字版教材出版社：如蒙古教育出版社、新疆教育出版社、東北地區(qū)朝鮮民族教育出版社。此類出版社是編譯出版少數(shù)民族文字和漢語文各級各類教材為主要任務(wù)的專業(yè)出版社，以基礎(chǔ)教育、民族教育為宗旨。
(二)出版物種類
宣傳類書籍。民族出版機(jī)構(gòu)十分重視馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨和國家的路線、方針、政策方面圖書的出版。
歷史文化類書籍。這類書籍是傳承民族多樣性文化的載體，尤其對于歷史時期文化的保護(hù)具有重大意義�！睹晒抛迕袼装倏迫珪�、《中華大藏經(jīng)· 丹珠爾》、《壯語詞典》、《彝族文學(xué)史》、《阿肯彈唱》、《中朝辭典》等一批典藏圖書的出版，產(chǎn)生了很好的社會效益。
科教文衛(wèi)和調(diào)查類書籍。如民族出版社出版的《科學(xué)知識叢書》(40種)、《畜牧業(yè)基礎(chǔ)知識》、《獸醫(yī)藥理學(xué)》等實用科普圖書。社會文化類書籍中，著名的有民族出版社與新疆人民出版社聯(lián)合推出的《維吾爾民間文學(xué)大典》，收入了250篇神話傳說，1786篇民間童話和寓言，9000多條諺語，9500首民間歌謠，1550條民間謎語等，總字?jǐn)?shù)2000萬字，被譽(yù)為“一部維吾爾民間文化的百科全書”。
三、我國民族出版的主要問題及原因分析
(一)民族出版面臨的困境
1.圖書產(chǎn)出與受眾需求脫節(jié)
據(jù)統(tǒng)計，在近幾年出版的民族類圖書中，僅教材的比例已超過50%以上，其余的大多為整理和搶救民族文化類圖書。普及科學(xué)技術(shù)的圖書和日常生活實用類圖書都十分稀少，但令人欣慰的是，一些民族地區(qū)實證研究和調(diào)查的圖書與日增多，如民族出版社的《瑤族調(diào)查報告文集》、《湘西苗族調(diào)查報告》及綜合類的《中國少數(shù)民族現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查研究叢書》，這不僅保護(hù)了民族民間文化，也對提升該民族地區(qū)的社會影響力和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力有很大幫助，但是，這些調(diào)查書籍還不能覆蓋全國范圍的民族地區(qū)。
2.民族圖書市場萎縮
目前，我國民族專業(yè)出版社的數(shù)量雖已可觀，但其出版物在全國圖書出版中只占有很小的份額，相關(guān)數(shù)字顯示：我國每年出版圖書20多萬種70多億冊，而23種少數(shù)民族文字圖書每年僅出版3000多種，1500多萬冊。其中漢文每年新出版的新書多達(dá)12余萬種，民文新書只有1000余種，約占漢文的0.8%。原本基數(shù)就很小的民族出版總量日趨減少。1980年民族圖書的品種在全國圖書總量中占8.9%，而1991年只占到4%，2005年下降到不足2%，此后每年全國各類題材圖書都有大幅度增長，而民族內(nèi)容書籍卻一再下降。
3.民族類圖書成本高，發(fā)行少
從23個少數(shù)民族文種來看，民文出版物在操作過程中，面臨著單個品種印量太少的事實。通常民族題材出版物印數(shù)在1000～3000冊，有的甚至只有幾百冊。
(二)民族出版落后的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)落后的制約
毋庸置疑，少數(shù)民族地區(qū)圖書出版事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)落后是一個不爭的事實。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，在一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對落后的民族地區(qū)，建立在其基礎(chǔ)之上的，作為上層建筑組成部分的出版業(yè)，必然會受到經(jīng)濟(jì)落后的制約。
2.資金不足
全國38家民族出版社出版資金不足的超過30家，很多優(yōu)秀的選題因沒有出版資金而流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，享受國家財政補(bǔ)貼的民族出版社有31家，對于某些出版社來說，有限的財政補(bǔ)貼用于維持生存都很困難。
3.漢語閱讀習(xí)慣的形成
隨著少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，有些年輕人更是從小學(xué)習(xí)漢語，甚至拋棄了自己的母語，形成了漢語閱讀的習(xí)慣。而且，在少數(shù)民族地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的年長者，由于早先的知識壟斷，他們只是會說少數(shù)民族語言，而看不懂文字，這也導(dǎo)致了民文出版物的受眾發(fā)展受限。
四、發(fā)展民族出版事業(yè)的策略
(一)政策扶持
新中國成立以來，黨和政府一直在強(qiáng)調(diào)對民族圖書出版工作的扶持和幫助。圖書的商品屬性特殊，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益是互為前提的。民族類圖書如果無法擺脫只有高額投入而無相應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的現(xiàn)狀，那么以優(yōu)秀的讀物占領(lǐng)民族地區(qū)思想文化陣地實際上只是一種空談。
1980年11月，國家民委和國家出版局在京召開全國少數(shù)民族文字圖書出版工作座談會，研究了扶持、發(fā)展民族出版工作的措施，確定了一些重要的少數(shù)民族文字圖書選題計劃。會后，向國務(wù)院呈報了《關(guān)于大力加強(qiáng)少數(shù)民族文字圖書出版工作的報告》。1982年，中共中央和國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》中，又專門指出：“要認(rèn)真重視和扶持少數(shù)民族地區(qū)出版工作和少數(shù)民族文字的出版工作，推動他們?yōu)楸久褡褰?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和全國出版工作的繁榮做出貢獻(xiàn)。要切實考慮他們的特殊困難，在人力、物力、財力方面，給予更多的幫助。”1997年，國務(wù)院頒布的《出版管理條例》又規(guī)定，“國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物和盲文出版物的出版發(fā)行。國家對在少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和在農(nóng)村發(fā)行出版物，實行優(yōu)惠政策。”2005年5月，胡錦濤總書記在中央民族工作會議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)，支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。”表明了黨中央對扶持少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高度重視。
(二)謀求資金注入的多元渠道
1.政府補(bǔ)貼
國家已經(jīng)明確了人民出版社和少數(shù)民族出版社的公益性文化單位的性質(zhì)，就意味著國家要加大扶持的力度。將有限的資金最大限度的投入到真正需要的地方，做好圖書出版策劃，以免重復(fù)選題導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
2.尋找政府補(bǔ)貼以外的驅(qū)動力
首先，在觀念和行動上都不能一如既往的只是單純依靠政府補(bǔ)貼，積極籌劃吸收社會上的集體和個人投資，甚至是海外資金。有了資金便要細(xì)化市場調(diào)查以貼近受眾。民族出版業(yè)的多元資金注入就是使其資本所有從國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化為社會集團(tuán)資本形態(tài)或融合資本形態(tài)，為民族出版注入新鮮血液和更強(qiáng)勁的活力。
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