結(jié)構(gòu)性視角下的臺(tái)海局勢(shì)分析-兩岸關(guān)系論文

　　這篇兩岸關(guān)系的政工師論文分析了結(jié)構(gòu)性視角下的臺(tái)海局勢(shì)問(wèn)題，論文從臺(tái)海局勢(shì)下分析強(qiáng)調(diào)了整體性和關(guān)聯(lián)性，涉臺(tái)海局勢(shì)基本走向一般性規(guī)則的研究，同時(shí)也涉及如何從結(jié)構(gòu)性視角出發(fā)推動(dòng)原生性結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而使臺(tái)海局勢(shì)向有利國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)實(shí)現(xiàn)方向發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：政治類期刊投稿,結(jié)構(gòu)性視角,臺(tái)海局勢(shì)

　　一、結(jié)構(gòu)性視角的引入

　　按照一般的解釋，結(jié)構(gòu)主要與“功能”相對(duì)而言，指系統(tǒng)內(nèi)部的各組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的方式，是系統(tǒng)組織化和有序化的重要標(biāo)志。就系統(tǒng)整體來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)既是系統(tǒng)存在的基本方式，又是系統(tǒng)的基本屬性，是系統(tǒng)具有整體性、層次性、功能性的基礎(chǔ)與前提。從最簡(jiǎn)單的意義上說(shuō)，結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)的是“關(guān)系”的組合，其中部分(成分)之間的相互依賴是以它們對(duì)全體(整體)的關(guān)系為特征的。②結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了“關(guān)系”之間的相對(duì)穩(wěn)定性，結(jié)構(gòu)的變化對(duì)于系統(tǒng)而言更加具有根本性和深層次的決定意義，容易導(dǎo)致整體或系統(tǒng)發(fā)生較為重大的功能重組或是整體性的組織改變。

　　臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)性變化主要是指存在于臺(tái)海局勢(shì)中帶有趨勢(shì)性、長(zhǎng)期性和整體性的變化，例如大陸和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出以及由此引起的臺(tái)海局勢(shì)結(jié)構(gòu)性改變;與其相對(duì)的是較為表層的、短期的和局部性變化，例如臺(tái)灣島內(nèi)政治人物與兩岸關(guān)系相關(guān)的行為等。一般情況下，結(jié)構(gòu)性的變化大都是緩慢的，其所顯示的是兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定性的層面;相對(duì)應(yīng)地，表層變化則是比較快速的，反映的是臺(tái)海局勢(shì)中比較活躍的層面。

　　強(qiáng)調(diào)整體性。以結(jié)構(gòu)性視角來(lái)看，臺(tái)海局勢(shì)是有結(jié)構(gòu)的整體，或者說(shuō)是子結(jié)構(gòu)在其中作為部分存在的整體。整體性分析事實(shí)上是對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的基本框架進(jìn)行解構(gòu)和定位，是結(jié)構(gòu)性分析的基礎(chǔ)，沒(méi)有整體性的分析，子結(jié)構(gòu)就成為缺乏互動(dòng)的松散聯(lián)合，難以形成可以框束臺(tái)海局勢(shì)基本面貌的規(guī)范性架構(gòu)。同時(shí)，整體性分析強(qiáng)調(diào)對(duì)各種影響臺(tái)海局勢(shì)的重要因素進(jìn)行綜合考量，充分考慮到單一結(jié)構(gòu)與整體的關(guān)聯(lián)性。例如，民進(jìn)黨的兩岸政策結(jié)構(gòu)中，“臺(tái)獨(dú)”路線一直是無(wú)法觸動(dòng)的“神主牌”，即使是在兩岸和平發(fā)展成為大勢(shì)所趨的情況下，民進(jìn)黨在這個(gè)問(wèn)題上也不愿調(diào)整。這一問(wèn)題典型地呈現(xiàn)出臺(tái)海局勢(shì)整體結(jié)構(gòu)對(duì)子結(jié)構(gòu)的影響，包括臺(tái)灣民眾對(duì)“主體意識(shí)”的認(rèn)知、美國(guó)的臺(tái)海政策以及民進(jìn)黨內(nèi)的話語(yǔ)結(jié)構(gòu)等均構(gòu)成了對(duì)該黨兩岸政策的牽制，使其在“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)上不敢調(diào)整。

　　整體性無(wú)疑是結(jié)構(gòu)的定義標(biāo)志，但整體卻是以部分為基礎(chǔ)的。如果沒(méi)有對(duì)影響臺(tái)海局勢(shì)各個(gè)具體子結(jié)構(gòu)的相關(guān)分析，所謂的整體性分析也只能是空中樓閣。在結(jié)構(gòu)性視角之下，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的整體性研究是放在具體的子結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系中展現(xiàn)出來(lái)。不過(guò)結(jié)構(gòu)整體性也并不意味著將整體視為在特定整體中所描述的所有子結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單疊加。結(jié)構(gòu)分析理論一般堅(jiān)持只有通過(guò)存在于部分之間的關(guān)系才能解釋整體和部分的觀點(diǎn)，即必須考察整體的聯(lián)結(jié)以及各部分互相聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)調(diào)整體性研究就是要把研究的重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)(系統(tǒng))中各要素(部分)的關(guān)系上，關(guān)系對(duì)于要素具有優(yōu)先地位。易言之，在對(duì)臺(tái)海局勢(shì)變遷的分析中，對(duì)各個(gè)子結(jié)構(gòu)基本關(guān)聯(lián)和相互影響的分析處于非常重要的地位。

　　同時(shí)也是動(dòng)態(tài)的分析。臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性并不意味著結(jié)構(gòu)的靜止，事實(shí)上，臺(tái)海局勢(shì)自1949年兩岸隔絕以來(lái)一直處于嬗變之中，這些變化包括了臺(tái)海局勢(shì)子結(jié)構(gòu)的變遷、子結(jié)構(gòu)關(guān)系的嬗變以及作為后果呈現(xiàn)出來(lái)的整體性特征的漸變等諸多方面。結(jié)構(gòu)性嬗變和前文所言臺(tái)海局勢(shì)短期變化不同之處在于，這種變化所經(jīng)歷的周期更長(zhǎng)，表現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)更加穩(wěn)定。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中臺(tái)海局勢(shì)整體結(jié)構(gòu)所實(shí)現(xiàn)的并非簡(jiǎn)單的由部分到整體的轉(zhuǎn)變，而是部分改變以后通過(guò)與其它部分的關(guān)聯(lián)性影響改變子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，從而呈現(xiàn)出既有結(jié)構(gòu)向新的更復(fù)雜結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變過(guò)程。就臺(tái)海局勢(shì)而言，這種結(jié)構(gòu)的能動(dòng)性往往表現(xiàn)在某一或某些子結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后，通過(guò)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)影響到其它子結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)的整體性變遷。

　　二、臺(tái)海局勢(shì)中的幾個(gè)重要子結(jié)構(gòu)

　　結(jié)構(gòu)性視角下臺(tái)海局勢(shì)的整體性變遷受到內(nèi)部重要子結(jié)構(gòu)變化的影響�；蛘哒f(shuō)，整體性的變化是內(nèi)部子結(jié)構(gòu)變化后與整體之間進(jìn)行轉(zhuǎn)化的結(jié)果。大致來(lái)說(shuō)，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響比較大的主要有以下幾個(gè)子結(jié)構(gòu)。

　　1、臺(tái)灣島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。在競(jìng)爭(zhēng)性選舉成為政治生態(tài)決定性因素的臺(tái)灣，民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知結(jié)構(gòu)變化對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響巨大。長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的認(rèn)知主要受國(guó)民黨當(dāng)局反共宣傳和民進(jìn)黨歪曲性宣傳的影響，再加上臺(tái)灣民眾在這些宣傳之上進(jìn)行的自我觀念建構(gòu)，形成了對(duì)兩岸關(guān)系一定程度上的偏頗性認(rèn)知，其中包括對(duì)大陸的敵視和對(duì)兩岸處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的基本判斷等。隨著兩岸關(guān)系的快速推進(jìn)，臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知已經(jīng)發(fā)生了很大變化，和平發(fā)展得到了島內(nèi)大部分民眾的認(rèn)同，緩和兩岸關(guān)系、共謀兩岸繁榮成為島內(nèi)大部分民眾的共識(shí)。臺(tái)灣島內(nèi)近兩年的民調(diào)大都顯示臺(tái)灣民眾對(duì)于馬英九緩和兩岸關(guān)系的做法基本持肯定態(tài)度，對(duì)于兩岸關(guān)系保持穩(wěn)定也大都表示贊同。而在2012年臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉中島內(nèi)對(duì)“九二共識(shí)”的正面認(rèn)知即在很大程度上反映出臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系認(rèn)知的這種結(jié)構(gòu)性變化。

　　2、島內(nèi)政治格局的基本結(jié)構(gòu)。2000年以后，臺(tái)灣島內(nèi)政治格局進(jìn)入一個(gè)劇烈變化的時(shí)期，政黨政治的基本規(guī)則逐漸沉淀下來(lái)，政黨政治力量對(duì)比格局也逐漸穩(wěn)定下來(lái)。這種穩(wěn)定性比較典型的外顯性特征就是意識(shí)形態(tài)的動(dòng)員功能開(kāi)始消退，以民生議題為主要內(nèi)容的政治訴求動(dòng)員效能開(kāi)始上升。在政黨政治運(yùn)行模式相對(duì)穩(wěn)定的背景下，國(guó)民黨與民進(jìn)黨兩個(gè)大黨各自內(nèi)部的調(diào)整正在緊鑼密鼓地展開(kāi)，其中包括內(nèi)部世代關(guān)系的調(diào)整、基本訴求的調(diào)整、內(nèi)部權(quán)力關(guān)系的調(diào)整等各個(gè)方面。

　　3、兩岸關(guān)系基本結(jié)構(gòu)。在影響臺(tái)海局勢(shì)的重要子結(jié)構(gòu)中，兩岸關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)顯然是最為直接和關(guān)鍵的影響因素。在傳統(tǒng)的兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)中，對(duì)抗是主要的內(nèi)容，這是上世紀(jì)四十年代中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的自然邏輯結(jié)果。目前兩岸結(jié)構(gòu)中雖然對(duì)抗性和分歧性的內(nèi)容在一定程度上存在，但是合作已經(jīng)是兩岸關(guān)系中的重要內(nèi)容。

　　4、影響臺(tái)海局勢(shì)變遷的外部結(jié)構(gòu)，主要是中美關(guān)系基本結(jié)構(gòu)。臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最為敏感的問(wèn)題，臺(tái)海局勢(shì)的基本樣態(tài)受到中美關(guān)系的影響甚大。在美國(guó)的亞太戰(zhàn)略布局中，臺(tái)灣是一顆重要棋子。美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策在戰(zhàn)略上一直非常清晰，即利用臺(tái)灣來(lái)謀求美國(guó)在對(duì)華外交中的最大利益。但是在具體的策略上，美國(guó)的臺(tái)海政策則隨著中美關(guān)系的改變保持一定的靈活性。

　　三、臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

　　各個(gè)子結(jié)構(gòu)自身的改變，對(duì)其它子結(jié)構(gòu)和臺(tái)海局勢(shì)整體都會(huì)產(chǎn)生一定影響，這些影響有時(shí)是以直接的形式表達(dá)出來(lái)，有時(shí)卻以間接的形

　　式呈現(xiàn)。但不管如何，這些影響都以相互關(guān)聯(lián)的方式形成了一個(gè)結(jié)構(gòu) 網(wǎng)絡(luò)，共同推動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的不斷變遷。這些子結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以分為原生性調(diào)整和繼發(fā)性調(diào)整兩種類型，前者指主動(dòng)的調(diào)整，而后者則是因應(yīng)主動(dòng)性調(diào)整而產(chǎn)生的調(diào)整。

　　在臺(tái)海局勢(shì)的變化中，兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)變化對(duì)臺(tái)海局勢(shì)影響最為直接，故而兩岸關(guān)系中出現(xiàn)的原生性調(diào)整影響也比較大。自1979年《告臺(tái)灣同胞書(shū)》 發(fā)表以來(lái)，大陸在兩岸政策上的主動(dòng)調(diào)整引發(fā)的兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)改變是典型的例子。隨著“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”戰(zhàn)略的漸次展開(kāi)，兩岸關(guān)系中合作的成份逐步增加，兩岸 政治對(duì)抗的強(qiáng)度開(kāi)始下降，兩岸交流與交往的規(guī)模與層次不斷擴(kuò)大和加深。及至新世紀(jì)兩岸關(guān)系和平 發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)推展以來(lái)，兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)嬗變的速度加快。2008年，胡錦濤進(jìn)一步闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)、目的和途徑，明確指出：“實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，基礎(chǔ)是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，目的是為兩岸同胞謀福祉，途徑是深化互利雙贏的交流合作。和平發(fā)展理論的不斷完善，確立了新形勢(shì)下大陸對(duì)臺(tái) 工作新的戰(zhàn)略思路和政策框架，成為開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的基礎(chǔ)。

　　兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)的這些原生性調(diào)整對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的其它子結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了一定的影響。就島內(nèi)結(jié)構(gòu)而言，臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知出現(xiàn)了比較大的變化，對(duì)大陸的認(rèn)知逐漸立體化，原先刻板僵化的認(rèn)知逐漸瓦解。這種情況使臺(tái)灣島內(nèi)涉及兩岸關(guān)系的話語(yǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力長(zhǎng)期營(yíng)造起來(lái)的“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)霸權(quán)被打破。所謂“話語(yǔ)霸權(quán)”，系指具有政治權(quán)力的主體對(duì)其他話語(yǔ)體系的敵視和強(qiáng)勢(shì)阻遏及干涉行為∞，“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)霸權(quán)是泛綠陣營(yíng)等“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力長(zhǎng)期營(yíng)造出來(lái)的話語(yǔ)結(jié)構(gòu)，即通過(guò)篡改歷史、建構(gòu)“臺(tái)獨(dú)”理念、引導(dǎo)政治輿論，甚至通過(guò)公權(quán)力介入話語(yǔ)體系等手段，取得了作為話語(yǔ)主體向客體單向表述的權(quán)力，對(duì)其它話語(yǔ)系統(tǒng)形成了強(qiáng)大的壓力。

　　島內(nèi)民眾對(duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)知以及話語(yǔ)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)臺(tái)灣的政黨政治運(yùn)作模式和政黨政治版圖對(duì)比的變化有很大的影響。隨著民眾政治認(rèn)知逐漸走向理性，臺(tái)灣 社會(huì)在民主化初期形成的政治激情逐漸消退，政黨政治過(guò)程開(kāi)始向比較平穩(wěn)的方向過(guò)渡�，F(xiàn)在民眾的關(guān)注焦點(diǎn)日益向民生議題傾斜就是一個(gè)典型例子。這些變化推動(dòng)著島內(nèi)主要政黨在基本訴求方面不得不向民生議題調(diào)整。同樣，在兩岸關(guān)系的認(rèn)知上，以前臺(tái)灣百姓心中的兩岸關(guān)系和自己并無(wú)太大的關(guān)聯(lián)，對(duì)兩岸關(guān)系是一種“無(wú)感”的狀態(tài)，但是現(xiàn)在他們已經(jīng)可以切實(shí)感到兩岸關(guān)系和平發(fā)展與自己福祉提高之間的正相關(guān)作用，兩岸關(guān)系的好壞已經(jīng)成為與臺(tái)灣升斗小民切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。這種認(rèn)知結(jié)構(gòu)的變化對(duì)政黨的兩岸論述和兩岸政策產(chǎn)生了壓迫性影響，國(guó)民黨與大陸展開(kāi)的政治互信建構(gòu)、民進(jìn)黨不得不進(jìn)行的兩岸論述調(diào)整等動(dòng)作背后都有臺(tái)灣民眾認(rèn)知結(jié)構(gòu)性改變的影子。

　　兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化對(duì)美國(guó)等外部勢(shì)力的臺(tái)海政策也會(huì)產(chǎn)生影響。上文已經(jīng)提到，美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策具有雙重性，即戰(zhàn)略層面和策略層面的分野。在具體做法上一方面堅(jiān)持插手、干預(yù)臺(tái)灣問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一長(zhǎng)久不能解決;另一方面防止臺(tái)灣海峽局勢(shì)的相對(duì)平衡被打破，以免干擾美國(guó)的亞太戰(zhàn)略部署。易言之，美國(guó)不會(huì)樂(lè)見(jiàn)兩岸走向統(tǒng)一，但是也不會(huì)冒被拉下水的風(fēng)險(xiǎn)支持臺(tái)灣“獨(dú)立”，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，兩岸關(guān)系穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)其利益最大化。

　　臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的影響及作用是相互的，某一子結(jié)構(gòu)的變化可能對(duì)其它各個(gè)結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生程度不一的影響。臺(tái)海局勢(shì)的結(jié)構(gòu)性視角所強(qiáng)調(diào)者是臺(tái)海局勢(shì)的整體性以及各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性，即某一子結(jié)構(gòu)變化對(duì)整體結(jié)構(gòu)帶來(lái)的邏輯后果，導(dǎo)致各個(gè)子結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系發(fā)生變化，進(jìn)而引發(fā)整體臺(tái)海局勢(shì)的嬗變。從這個(gè)角度上說(shuō)，所謂的結(jié)構(gòu)性視角更強(qiáng)調(diào)方法論的意涵。這一研究視角對(duì)兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展的意義在于：如何通過(guò)整體結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析，充分利用臺(tái)海局勢(shì)內(nèi)部各個(gè)子結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的特征，把握臺(tái)海問(wèn)題的關(guān)鍵脈絡(luò)，主動(dòng)調(diào)整兩岸政策，努力使臺(tái)海局勢(shì)向有利于國(guó)家統(tǒng)一的方向發(fā)展。

　　推薦閱讀：《黨政干部參考》(月刊)創(chuàng)刊于2000年，由中共中央黨校圖書(shū)館主辦。本刊以宣傳黨的路線、方針、政策和反映現(xiàn)實(shí)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)全國(guó)各級(jí)黨政干部的理論水平、政策水平、自身素質(zhì)為基本宗旨，以滿足各級(jí)黨政干部開(kāi)闊視野、溝通信息、陶冶情操、增添情趣的需要為目標(biāo)。

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///zflw/14846.html