本文摘要：摘 要：近年來(lái), 新媒體平臺(tái)中的政法輿情影響力逐漸擴(kuò)大, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)開(kāi)始逐漸熟悉并運(yùn)用該渠道進(jìn)行輿情引導(dǎo)工作的同時(shí), 部分政法機(jī)關(guān)在引導(dǎo)工作過(guò)程中出現(xiàn)表達(dá)方式落后、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。文章將從政法機(jī)關(guān)對(duì)輿情引導(dǎo)工作的情況了解新媒體時(shí)代的政法輿情現(xiàn)
摘 要：近年來(lái), 新媒體平臺(tái)中的政法輿情影響力逐漸擴(kuò)大, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)開(kāi)始逐漸熟悉并運(yùn)用該渠道進(jìn)行輿情引導(dǎo)工作的同時(shí), 部分政法機(jī)關(guān)在引導(dǎo)工作過(guò)程中出現(xiàn)表達(dá)方式落后、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。文章將從政法機(jī)關(guān)對(duì)輿情引導(dǎo)工作的情況了解新媒體時(shí)代的政法輿情現(xiàn)狀, 然后分析政法輿情存在的問(wèn)題, 最后對(duì)政法輿情提出相關(guān)策略, 以期對(duì)相關(guān)政法機(jī)構(gòu)提供理論參考。關(guān)鍵詞：新媒體; 政法輿情; 政法機(jī)構(gòu);作者簡(jiǎn)介： 梁新昇, 張家口第一中學(xué)。;隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)科學(xué)的進(jìn)步, 新媒體的不斷出現(xiàn)使信息的傳遞更加便利與迅速。政法系統(tǒng)目前還未完全適應(yīng)新媒體迅猛發(fā)展的新形勢(shì), 但在遭受了一系列的負(fù)面輿情沖擊后, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)也逐漸認(rèn)識(shí)到了新媒體對(duì)輿情引導(dǎo)的影響[1]。一方面, 政府積極參與了對(duì)政法輿情的監(jiān)督和管理;另一方面, 新媒體也促進(jìn)了政府提高執(zhí)政能力。
1 新媒體時(shí)代的政法輿情現(xiàn)狀
1.1 完善政法輿情監(jiān)察機(jī)制
近年來(lái), 政法系統(tǒng)在輿情應(yīng)對(duì)過(guò)程中, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)逐漸意識(shí)到, 如不對(duì)負(fù)面輿論加以引導(dǎo), 其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響將不可估量[2]。此后, 政法系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)始端正態(tài)度, 正視輿情事件背后反映出政法系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾, 針對(duì)不同的問(wèn)題, 通過(guò)學(xué)習(xí)研究, 做到“對(duì)癥下藥”, 且從制度層面中找到共性問(wèn)題, 為往后的輿情事件提供經(jīng)驗(yàn)的同時(shí), 也能使本次的輿情引導(dǎo)工作達(dá)到“標(biāo)本兼治”的效果。比如, 各地方政法機(jī)關(guān)已經(jīng)在輿情監(jiān)測(cè)方面建立了相關(guān)的媒體平臺(tái), 通過(guò)科技手段對(duì)所監(jiān)測(cè)的媒體信息進(jìn)行抓取、篩選, 將從中發(fā)現(xiàn)的可能造成不良影響的信息進(jìn)行處置, 制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案, 并積極統(tǒng)籌規(guī)劃輿情引導(dǎo)工作[3]。
1.2 創(chuàng)新政法輿情引導(dǎo)方式
近些年, 在新媒體飛速發(fā)展的同時(shí), 政法機(jī)關(guān)對(duì)新媒體的使用也逐漸普遍。例如在微信公眾號(hào)的建設(shè)方面, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)積極參與, 樹(shù)立了親民為民的良好形象。在相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料中顯示, 政法新媒體的數(shù)量占各類(lèi)政務(wù)新媒體總體的1/3。在政法新媒體的功能方面, 除了日常的民生便捷服務(wù)、普法教育、信息通報(bào)等功能, 也能使該政法機(jī)關(guān)不再“冰冷”, 更加親民地與民互動(dòng), 回應(yīng)輿情, 成為引導(dǎo)輿情的新媒體平臺(tái)。政法機(jī)關(guān)在新媒體上也對(duì)輿情引導(dǎo)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新, 除了一定的文字描述, 還能附加圖片、視頻對(duì)輿情進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明, 做到圖文并茂, 如此一來(lái), 政法機(jī)關(guān)完成輿情引導(dǎo)工作的同時(shí), 還能提升自身的公信力。
1.3 運(yùn)用新媒體引發(fā)政法輿論
越來(lái)越多的政法機(jī)關(guān)以各類(lèi)社交媒體平臺(tái)為渠道回應(yīng)輿情事件, 較為積極的設(shè)置相關(guān)的議題, 一起加入政法輿論, 引導(dǎo)輿論的良性發(fā)展。在輿情引導(dǎo)工作中, 從民眾出發(fā), 貼合生活細(xì)節(jié), 增強(qiáng)民眾的代入感, 創(chuàng)新性地運(yùn)用漫畫(huà)、歌曲、直播等表達(dá)形式豐富事情的細(xì)節(jié), 以此將小故事串聯(lián)起來(lái), 擴(kuò)大傳播面, 以期形成良性社會(huì)輿情。除了社交媒體上的政法輿情引導(dǎo), 近年來(lái)政法輿論宣傳效果最為突出的還應(yīng)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的政法影視作品, 覆蓋全年齡層, 成了廣大人民茶余飯后的熱門(mén)話(huà)題。例如《湄公河行動(dòng)》就將真實(shí)的政法行動(dòng)搬上熒屏, 各行各業(yè)拍手叫好, 還有《人民的名義》切合的近年“反腐抓貪”的主題, 通過(guò)極高的藝術(shù)手法將政法行動(dòng)展現(xiàn)在群眾面前, 激起了現(xiàn)象級(jí)“追劇”, 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)單日播放量超4.5億, 新浪微博平臺(tái)上與影視劇相關(guān)的話(huà)題閱讀量超千億。政法影視爆紅網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象, 反映出當(dāng)代人民群眾對(duì)政法系統(tǒng)的關(guān)心, 也說(shuō)明建設(shè)完善的政法輿情引導(dǎo)機(jī)制的緊迫性。
2 新媒體時(shí)代的政法輿情存在的問(wèn)題
政法輿情引導(dǎo)工作一直都存在的兩個(gè)較為明顯的問(wèn)題:一是覆蓋面不夠全面, 在工作中不考慮實(shí)體層面, 只針對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。二是治標(biāo)不治本, 引導(dǎo)工作中只解決當(dāng)前的問(wèn)題, 忽略事件發(fā)生的根本原因, 促使相似時(shí)間頻繁發(fā)生。
2.1 政法新媒體表達(dá)方式落后
新媒體的飛速發(fā)展, 各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)其的熟練運(yùn)用已成必然趨勢(shì)。在信息爆炸的時(shí)代, 傳統(tǒng)一板一眼的報(bào)道方式已經(jīng)難以吸引大眾的眼球, 并且也正因?yàn)榇罅啃畔⒌膮⒄? 大眾對(duì)事物的看法更加理智、全面, 不再單純地相信“高大全”的事物形象。多數(shù)政法機(jī)關(guān)只是傳統(tǒng)的換個(gè)渠道將文字報(bào)道進(jìn)行傳播, 只有各級(jí)政法機(jī)關(guān)在各媒體平臺(tái)積極塑造官方形象的同時(shí), 也在拋棄傳統(tǒng)枯燥的全文字媒體報(bào)道, 不斷創(chuàng)新表達(dá)宣傳報(bào)道方式, 穿插視頻、漫畫(huà)、語(yǔ)音等新媒體作品。縱觀各新媒體官方運(yùn)營(yíng)賬號(hào), 這些作品在形式上有突破, 加強(qiáng)了民眾對(duì)輿論事件的代入感, 但卻在交流深度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足, 旨在單向傳播, 互動(dòng)較少。
2.2 政法新媒體發(fā)展不平衡
在網(wǎng)絡(luò)政法輿情事件中, 各政法機(jī)關(guān)通過(guò)主要新媒體平臺(tái)來(lái)進(jìn)行信息通報(bào)、輿情引導(dǎo), 但卻出現(xiàn)部分政務(wù)官方賬號(hào)“僵尸化”的現(xiàn)象, 未曾推送過(guò)相關(guān)文章與更新動(dòng)態(tài)。這種荒廢新媒體平臺(tái)的現(xiàn)象, 一旦遇到重大事件引起當(dāng)?shù)厣鐣?huì)輿論, 該平臺(tái)將缺乏公信力引導(dǎo)輿情, 不能對(duì)不良輿論進(jìn)行疏導(dǎo);還有更嚴(yán)重的是遭受不法分子的毒手, 政務(wù)官方賬號(hào)被盜取, 發(fā)布不良信息對(duì)政法部門(mén)的形象造成負(fù)面影響。
從整體看, 各地級(jí)政法單位創(chuàng)辦的新媒體發(fā)展水平參差不齊, 僵尸化賬號(hào)、缺乏創(chuàng)新的表達(dá)方式等現(xiàn)象的出現(xiàn)主要因?yàn)榛鶎庸芾淼牟块T(mén)多是為了面對(duì)上級(jí)檢查或一時(shí)跟風(fēng)創(chuàng)建的, 缺乏相應(yīng)的人力物力長(zhǎng)期投入與維護(hù), 也暴露了新媒體平臺(tái)政務(wù)官方賬號(hào)的管理制度欠缺。當(dāng)然, 也可能是多個(gè)地級(jí)部門(mén)的賬號(hào)重疊, 或地方新媒體賬號(hào)內(nèi)容與省、市級(jí)重復(fù)等導(dǎo)致的�？v觀各類(lèi)政法系統(tǒng), 公安系統(tǒng)在相互聯(lián)系與分工合作上較為明顯, 而法院系統(tǒng)的豐富表達(dá)形式更為廣大網(wǎng)友接受, 其余部門(mén)雖有特色, 但總體不夠突出。
3 新媒體時(shí)代的政法輿情策略
3.1 構(gòu)建完善政法輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制
分析近年來(lái)的政法輿情, 可得知政法輿情爆發(fā)的數(shù)量正逐年增長(zhǎng), 而輿論場(chǎng)所中的政法輿情占據(jù)的比例也較多。因此, 為了建立能夠健全的政法輿情應(yīng)對(duì)制度, 應(yīng)全面提升現(xiàn)有的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制, 可用抓取、篩選和推送輿情信息等網(wǎng)絡(luò)科技手段將輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建立起來(lái), 并利用大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算等技術(shù)手段進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí), 應(yīng)研究與發(fā)展輿情研判機(jī)制。組織一個(gè)輿情研判小組, 由對(duì)政法工作與輿情傳播的規(guī)律均熟悉的工作人員組成, 對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行各方面的快速、綜合研判, 能夠?qū)χ卮蟮妮浨檫M(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)測(cè), 建立針對(duì)輿情的專(zhuān)項(xiàng)主題, 并從傳播速度與輿論發(fā)展走勢(shì)、網(wǎng)友的觀點(diǎn)等方面進(jìn)行深度的分析與研判, 之后提出解決意見(jiàn)。最后, 還應(yīng)對(duì)輿情引導(dǎo)指揮機(jī)制做出改進(jìn)。
目前對(duì)于輿情引導(dǎo)指揮方面的職責(zé)非常模糊, 沒(méi)有明確指出關(guān)于輿情處置的具體流程。可將新聞媒體、宣傳部門(mén)和政法單位結(jié)合, 建立正確的輿情引導(dǎo)溝通機(jī)制, 統(tǒng)一政法工作和新聞傳播的規(guī)律。對(duì)于不同等級(jí)輿情的發(fā)生, 應(yīng)做出針對(duì)性的方案, 明確指出處置的主要責(zé)任方、輿情處置措施和具體流程, 引導(dǎo)輿論向良性方向發(fā)展, 盡量穩(wěn)定社會(huì)輿情, 減少敏感問(wèn)題帶來(lái)的影響。
3.2 搭建引導(dǎo)輿情的新媒體平臺(tái)
基于大數(shù)據(jù)分析可知, 傳統(tǒng)媒體仍然是政法輿情的重點(diǎn)曝光處。傳統(tǒng)媒體的官方性、深刻性和權(quán)威性能夠調(diào)整輿論的平衡點(diǎn), 讓討論更加理性。而微信、微博、QQ、門(mén)戶(hù)新聞客戶(hù)端這幾類(lèi)平臺(tái), 在政法輿情議程的設(shè)置里也非常重要。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳播迅速的時(shí)代, 移動(dòng)端引爆、傳播政法輿情的作用更為明顯, 若利用不當(dāng)會(huì)成為幫助謠言傳播、煽動(dòng)人民負(fù)面情緒的工具。為此, 更應(yīng)搭建好引導(dǎo)與正確應(yīng)對(duì)政法輿情的平臺(tái)。
第一, 應(yīng)利用好主流傳統(tǒng)媒體。傳統(tǒng)主流媒體具有更為系統(tǒng)與強(qiáng)大的人力物力資源, 是正統(tǒng)的、具有公信力和權(quán)威性的媒體, 可讓人民更加了解政法的有關(guān)信息與政策的實(shí)施。當(dāng)主流媒體與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威人物聯(lián)合在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲時(shí), 可以穩(wěn)定民心, 增強(qiáng)政府的公信力, 但回應(yīng)敏感話(huà)題時(shí)應(yīng)在積極的態(tài)度下有所側(cè)重。
第二, 用好移動(dòng)輿論場(chǎng)等新媒體。眼下, 微博、微信、短視頻與新聞客戶(hù)端等手機(jī)軟件以其獨(dú)特的全面性、廣泛性與利用碎片時(shí)間的特點(diǎn), 占據(jù)了人民日常休息時(shí)間的大部分, 而微信公眾號(hào)與微博官方認(rèn)證號(hào)的有效及正確運(yùn)用是政法部門(mén)面對(duì)新媒體挑戰(zhàn)的第一步。官方通過(guò)微博或公眾號(hào)回應(yīng)輿情, 是引導(dǎo)輿情的一個(gè)最有效與便捷的方式。當(dāng)發(fā)現(xiàn)負(fù)面的輿情時(shí), 政府部門(mén)可利用微博傳播信息的迅速、全面等特點(diǎn)搶占先機(jī), 在了解了輿情的具體性質(zhì)、范圍與負(fù)面程度后第一時(shí)間發(fā)出具有公信力的權(quán)威信息, 便可占據(jù)輿論的制高點(diǎn), 凝聚社會(huì)共識(shí), 及時(shí)驅(qū)逐謠言。第三, 需及時(shí)創(chuàng)辦政法輿情應(yīng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。首先, 需和一些相對(duì)影響力大的網(wǎng)絡(luò)大V建立溝通, 定期與他們聯(lián)系。若得到了大V的支持, 在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)辟謠等工作時(shí)利用其影響力, 將會(huì)使工作更加方便。
其次, 需要建立專(zhuān)業(yè)與兼職結(jié)合、數(shù)量較多的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員團(tuán)隊(duì), 引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論, 積極參與話(huà)題討論, 及時(shí)澄清、解釋、回應(yīng)不實(shí)問(wèn)題。最后, 需要?jiǎng)?chuàng)建與法律學(xué)專(zhuān)家的溝通渠道, 多和法學(xué)專(zhuān)家進(jìn)行工作上的聯(lián)系與交流, 并得到他們的支持。在某些重要的政府法規(guī)政策或敏感的案件發(fā)布時(shí), 法學(xué)專(zhuān)家的發(fā)聲將會(huì)為其增加權(quán)威性與公信力。
參考文獻(xiàn)
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