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戰(zhàn)略科學家的時代召喚與制度催生

所屬分類:政法論文 閱讀次 時間:2020-11-21 10:47

本文摘要:摘要:戰(zhàn)略科學家具有戰(zhàn)略層面的科學家和科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略家兩重語義指向。 在中國特色社會主義政治語境下,戰(zhàn)略科學家集民族脊梁、國之重器、科技帥才、時代楷模于一身,具有政治忠誠、立場堅定,前瞻布局、引領(lǐng)創(chuàng)新,精于謀劃、善于領(lǐng)導,人格高尚、堪為師表

  摘要:戰(zhàn)略科學家具有“戰(zhàn)略層面的科學家”和“科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略家”兩重語義指向‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 在中國特色社會主義政治語境下,戰(zhàn)略科學家集民族脊梁、國之重器、科技帥才、時代楷模于一身,具有政治忠誠、立場堅定,前瞻布局、引領(lǐng)創(chuàng)新,精于謀劃、善于領(lǐng)導,人格高尚、堪為師表等根本特質(zhì)‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 建立基于組織引領(lǐng)的政治關(guān)懷機制、基于代際傳承的戰(zhàn)略科學家學術(shù)成長機制、基于功能發(fā)揮的戰(zhàn)略科學家科研激勵機制、基于價值彰顯的戰(zhàn)略科學家權(quán)益保障機制,是實現(xiàn)戰(zhàn)略科學家個人價值與社會價值辯證統(tǒng)一、歷史價值與時代價值共同彰顯的客觀要求,也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的時代召喚‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

  關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略科學家; 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略; 創(chuàng)新型國家

黨政研究

  當今世界,國際競爭日趨激烈,核心是科學技術(shù)的競爭,而科學技術(shù)競爭的關(guān)鍵則在對掌握科學技術(shù)并成為科技創(chuàng)新主體的高層次科技人才的競爭。 科技創(chuàng)新作為一個國家科技實力乃至綜合國力的重要標志,是國家發(fā)展的核心驅(qū)動力。 因而,基于對人類歷史經(jīng)驗和社會發(fā)展規(guī)律總結(jié)得出的一個基本共識是,國家科技創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力。 而為國家科技創(chuàng)新能力提升發(fā)揮關(guān)鍵作用、做出突出貢獻的戰(zhàn)略科學家,則是支撐國家核心競爭力的關(guān)鍵性智力資源,是引領(lǐng)國家科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展方向至為重要的技術(shù)力量。

  2020年1月8日,習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上指出:“要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來。 ”[1]當前,全國上下正掀起一股“四史”學習教育熱潮。 戰(zhàn)略科學家作為廣大科技工作者的“最高代表”,是踐行黨的偉大事業(yè)和歷史使命的典型職業(yè)群體,助力新中國科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展的“先鋒戰(zhàn)士”,是全面深化改革、擴大對外開放及實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的生動實踐者,是推進中國特色社會主義事業(yè)的重要力量和寶

  貴資源。 充分認識戰(zhàn)略科學家在黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史中的應有地位,充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學家在“四史”學習教育中的重要作用,是推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的必然要求與時代召喚。

  一、戰(zhàn)略科學家是戰(zhàn)略層面的科學家和科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略家

  理解“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵是分析戰(zhàn)略科學家的前提和基礎(chǔ),也是劃清戰(zhàn)略科學家與一般科學家的概念邊界、認識戰(zhàn)略科學家獨特性身份的詞源學依據(jù)。

  1 戰(zhàn)略科學家的概念演繹。

  “戰(zhàn)略”一詞最早是一個軍事術(shù)語,普魯士軍事理論家和軍事歷史學家、戰(zhàn)略理論奠基人克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭論》一書中指出:戰(zhàn)略是“利用戰(zhàn)斗來達到戰(zhàn)爭目的”。 由此可見,“戰(zhàn)略”最早是一個與戰(zhàn)爭相關(guān)、與戰(zhàn)術(shù)相對的概念。 隨著戰(zhàn)略學研究的深入,“戰(zhàn)略”的內(nèi)涵也不斷拓展,從軍事領(lǐng)域引申到政治、經(jīng)濟、科技、文化、外交等各領(lǐng)域,并衍生出“發(fā)展戰(zhàn)略”“文化戰(zhàn)略”“外交戰(zhàn)略”“戰(zhàn)略管理”“戰(zhàn)略規(guī)劃”等諸多詞匯,戰(zhàn)略的重要性日益凸顯。 時至今日,舉凡具有全局性、長遠性、指導性的規(guī)劃、策略、方針等,均可納入“戰(zhàn)略”范疇。 基于對“戰(zhàn)略”概念的厘定,對“戰(zhàn)略科學家”進行討論和研究也就具有了最根本的方向和基礎(chǔ)。

  對“戰(zhàn)略科學家”進行定義,目前主要停留在概念闡釋甚至輿論宣傳上,而圍繞其實際內(nèi)涵所進行的深入研究尚未開展、規(guī)范闡釋尚未形成,甚至有稱其為“科學戰(zhàn)略家”“戰(zhàn)略科技人才”“科學技術(shù)的戰(zhàn)略家”的,導致概念混亂、內(nèi)涵不清、語義模糊。 這在某種程度上降解了戰(zhàn)略科學家的價值密度。 只有從深層內(nèi)涵上揭示戰(zhàn)略科學家的群體屬性,才能對戰(zhàn)略科學家的本質(zhì)身份進行準確定位,也才能真正發(fā)揮其在國家科技事業(yè)發(fā)展中應有的價值和作用。

  從表述上看,戰(zhàn)略科學家有兩層含義:一是戰(zhàn)略層面的科學家,他們既能深耕專業(yè)、探賾索隱,又能跳脫專業(yè)、總攬全局,在對學科專業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與前景了然于胸的基礎(chǔ)上,提出具有前瞻性、開拓性的新理論、新思路、新方法,引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展方向。 二是科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略家,即一方面能夠站在科學技術(shù)發(fā)展最前沿,洞察時代和社會發(fā)展基本規(guī)律及總體趨勢,著眼拓展和維護國家現(xiàn)實需要和根本利益,對國家重大理論和現(xiàn)實問題進行方向性、全局性、先驅(qū)性思考,形成具有科學內(nèi)涵并能用于指導科學實踐的戰(zhàn)略思想; 另一方面能夠樹立自己在某一科學領(lǐng)域的權(quán)威性身份,在統(tǒng)領(lǐng)學科發(fā)展基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)科研同行一起,為國家科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出群體貢獻。

  2 戰(zhàn)略科學家的群體鏡像。

  在科學家群體中,戰(zhàn)略科學家是科學性與戰(zhàn)略性的集成、引領(lǐng)性與典范性的嫁接、專才與通才的統(tǒng)一、創(chuàng)造性知識與創(chuàng)新性思維的結(jié)合。 美國著名學者柯林斯在《大戰(zhàn)略:原則與實踐》一書中寫道:“如果說在某個領(lǐng)域,通才比專才更為可取,那個領(lǐng)域就是戰(zhàn)略。 ”由此可見,與一般科學家乃至科技領(lǐng)軍人才不同的是,戰(zhàn)略科學家的重要性更多地在于“戰(zhàn)略性”而非“科學性”。 就與社會接受度較大的科技領(lǐng)軍人才比較而言,在概念上,科技領(lǐng)軍人才僅限于“科學”層面,是掌握最新科學技術(shù)最前沿領(lǐng)域知識、具有代表性科學話語權(quán)的科學家。

  而戰(zhàn)略科學家——不妨形象地說——科學領(lǐng)軍人才中的“領(lǐng)軍人才”,屬于“領(lǐng)袖型科學家”范疇。 因此,戰(zhàn)略科學家既是國家各項事業(yè)發(fā)展的寶貴財富,不可或缺、無可替代,也是國家綜合實力的個體呈現(xiàn),如被譽為“人民科學家”的中國航天事業(yè)奠基人錢學森。 作為戰(zhàn)略層面的科學家,他們必須悟得透、握得準,以掌握的科學技術(shù)知識引領(lǐng)未來; 作為科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略家,他們必須站得高、看得遠,以科學視野和戰(zhàn)略眼光謀劃長遠。

  二、戰(zhàn)略科學家在國家創(chuàng)新體系中的特質(zhì)呈現(xiàn)

  戰(zhàn)略科學家是科研創(chuàng)新工作的主體,在國家創(chuàng)新體系中處于“神經(jīng)中樞”的位置。 就為中國科學事業(yè)和中國特色社會主義建設貢獻科學才智、提供智力服務而言,戰(zhàn)略科學家應具有四重根本特質(zhì)。 或者說,是否具有這些特質(zhì),成為判斷和評價戰(zhàn)略科學家的核心標準。

  1 政治忠誠、立場堅定,是“民族脊梁”。

  思想是行動的先導。 人們常說“科學無國界,但科學家有祖國”,這句話本質(zhì)上講的是科學家的政治立場和價值取向問題。 在中國特色社會主義政治語境下,中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導核心,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。 戰(zhàn)略科學家既是黨培養(yǎng)下成長起來的科技精英,從事的又是黨的事業(yè),應該既具有擁護黨的領(lǐng)導、以自身科學才智為黨的事業(yè)不懈奮斗的堅定政治立場,又能夠自覺學習、堅持和運用馬克思主義哲學的科學世界觀和方法論,否則其科學成就再大也會因失去價值歸依而黯然失色。

  對此,錢學森給一位學術(shù)友人信中的一段話頗具代表性:“我近30年來一直在學習馬克思主義哲學,并總是試圖用馬克思主義哲學指導我的工作。 馬克思主義哲學是智慧的源泉。 而且一個馬克思主義者是絕不會不愛人民的,絕不會不愛國的。 ”[2]對于自己為國家建立的卓越功勛,他非常謙虛地說:“我本人只是滄海之一粟,渺小得很。 真正偉大的是中國人民,是中國共產(chǎn)黨,是中華人民共和國! ”[3]這句話體現(xiàn)了他作為杰出的戰(zhàn)略科學家深沉的家國情懷、崇高的政治品格和無悔的科學擔當,堪為戰(zhàn)略科學家之楷模。

  2 前瞻布局、引領(lǐng)創(chuàng)新,是“國之重器”。

  戰(zhàn)略科學家往往具有前瞻布局的宏大戰(zhàn)略視野和引領(lǐng)創(chuàng)新的深邃科學智慧,在所從事的領(lǐng)域有精深的研究成果和學術(shù)造詣,做出了公認的學術(shù)貢獻,是全面建設國家科技創(chuàng)新體系、實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“關(guān)鍵少數(shù)”。 戰(zhàn)略科學家能立人所未立、見人所未見,在科技領(lǐng)域獨當一面,在國際上掌握科技話語權(quán),是國家在科技領(lǐng)域的國際代言人。 戰(zhàn)略科學家對于學科發(fā)展規(guī)律的探索、對于科學研究本質(zhì)的理解、對于科學事業(yè)所作的貢獻,達到了一種“透古通今、了然于胸”的境界; 他們對于學科發(fā)展方向、科技發(fā)展趨勢、國家發(fā)展戰(zhàn)略,有著整體性把握、全局性思考和前瞻性認識,并能提出基于科學實證的戰(zhàn)略性規(guī)劃決策建議。 他們能夠較好地把握世界科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求,敏銳洞察和思考本學科發(fā)展的前沿性問題,創(chuàng)造性地提煉出帶有根本性的重大科學問題,并不斷開拓新的科技領(lǐng)域‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 錢學森曾在最后一次系統(tǒng)談話中指出,要成為科技創(chuàng)新拔尖人才,“你所想的、做的,要比別人高出一大截才行。 你必須想別人沒有想到的東西,說別人沒有說過的話,做別人不敢做的事”[4]。 這一重要觀點用在科技創(chuàng)新人才身上如此,用在戰(zhàn)略科學家身上更是如此。

  3 精于謀劃、善于領(lǐng)導,是“科技帥才”。

  “戰(zhàn)略”之所以重要,甚至其重要性日益凸顯,主要在于戰(zhàn)略具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性和決定性作用。 中國工程院院士、武警總醫(yī)院院長鄭靜晨認為,這取決于兩個方面:一是戰(zhàn)略在空間上具有左右全局的功用,二是戰(zhàn)略在時間上擁有高瞻遠矚的意蘊[5]。

  為此,對戰(zhàn)略科學家而言,他們需要具有卓越的領(lǐng)導才能,能夠組織大規(guī)?萍紕(chuàng)新活動和承擔國家重大科技任務,并作為“首席科學家”負責決策建議的組織實施,從而解決事關(guān)國家建設與發(fā)展過程中的重大理論和現(xiàn)實問題。 他們要能跳出學科門戶之見,以全局視野和長遠眼光,站在國家發(fā)展的高度,結(jié)合國家總體戰(zhàn)略布局尤其是科學發(fā)展戰(zhàn)略(或規(guī)劃),整合學科科研力量,建立獨創(chuàng)性學科體系(基礎(chǔ)科學領(lǐng)域)、技術(shù)體系(技術(shù)科學領(lǐng)域)與生產(chǎn)體系(工程技術(shù)領(lǐng)域),在國家科研體系中不斷開疆拓土,引領(lǐng)學科發(fā)展新方向,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出一般科學家難以企及的獨特貢獻。

  中國科學院院士、中國科學院理論物理研究所研究員何祚庥指出:“科技發(fā)展戰(zhàn)略往往是國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的核心,而科技發(fā)展戰(zhàn)略制定得正確與否很大程度上取決于戰(zhàn)略科學家對于我國國情以及世界科技發(fā)展前景的判斷。 ”[6]戰(zhàn)略科學家在國家科技發(fā)展戰(zhàn)略制定中的重要作用由此可見一斑。

  4 人格高尚、堪為師表,是“時代楷模”。

  人格魅力也是領(lǐng)導力。 一個充滿人格魅力的領(lǐng)導者,不怒自威,氣宇軒昂,言之有力、足以服人,行之有規(guī)、足以示人,召之有法、足以率人,教之有道、足以化人。 愛因斯坦曾說過:“大多數(shù)人都以為是才智成就了科學家,他們錯了,是品格。 ”對科學家而言尚且如此,對領(lǐng)軍型戰(zhàn)略科學家而言更是如此。 說“千軍易得,一將難求”,其意義也許正在這里,在于作為領(lǐng)導者的人格魅力或者說人格感召力。

  只有具有凝聚科技同行的魄力、培育科技新秀的胸懷,以人格塑造人格,以精神引領(lǐng)精神,不斷為國家培養(yǎng)高級專業(yè)人才,才能實現(xiàn)科學傳承與創(chuàng)新。 因此,戰(zhàn)略科學家不但要有深厚科學素養(yǎng)和崇高科學精神,還要有強大領(lǐng)導魄力和高尚人格魅力,能夠團結(jié)大批科技工作者為國家科技事業(yè)發(fā)展共同奮斗、砥礪創(chuàng)新,作出自己應有的貢獻。

  除此之外,他們還應甘于并善于引導、激勵、培育和造就國家需要的科技創(chuàng)新人才,尤其是國家迫切需要的關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)人才,領(lǐng)導科研團隊薪火相傳、持續(xù)創(chuàng)新,為國家在國際上形成科技競爭優(yōu)勢不斷注入新血液、激發(fā)新動能。 在此意義上,為國育才無疑成為戰(zhàn)略科學家“戰(zhàn)略性”功能發(fā)揮與價值實現(xiàn)的重要標志與本質(zhì)需求。 當前,我國正處于決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期,這離不開一代科技工作者接力創(chuàng)新、砥礪奮進,需要戰(zhàn)略科學家挺身而出、主動擔當作為,勇敢承擔起科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的時代重擔,充分發(fā)揮自身在國家發(fā)展歷程中作為關(guān)鍵人物在關(guān)鍵歷史階段所起的關(guān)鍵作用。

  三、發(fā)揮戰(zhàn)略科學家引領(lǐng)作用的保障機制

  在科技領(lǐng)域的競爭成為國際競爭“主戰(zhàn)場”、成為國家實力和意志博弈核心依托的時代背景下,可以說,誰掌握了科技創(chuàng)新的主動權(quán),誰就掌握了國際競爭的決勝權(quán)。 科技是強國的支撐,而掌握科技創(chuàng)新的主動權(quán)很大程度上有賴于戰(zhàn)略科學家的培養(yǎng)及其作用發(fā)揮。 習近平指出,科技決定國力改變國運,是國之利器[7]; 科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置; 只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力,才能提高我國國際競爭力[8]。

  “火車跑得快,全靠車頭帶。 ”戰(zhàn)略科學家堪稱科學家群體中的“冠軍選手”,對國家的貢獻遠非一般科學家所能比擬。 打造一支統(tǒng)領(lǐng)科技戰(zhàn)線千軍萬馬的戰(zhàn)略科學家隊伍,一方面可以為國家科技、經(jīng)濟與社會發(fā)展提供更多高水平且具有實踐意義的戰(zhàn)略咨詢,從而提升國家戰(zhàn)略決策力、戰(zhàn)略執(zhí)行力和國家科技創(chuàng)新體系整體效能,夯實國家科技實力和綜合國力; 另一方面有助于他們更好領(lǐng)悟國家戰(zhàn)略意志、執(zhí)行國家戰(zhàn)略行動、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標,從而提高國家戰(zhàn)略執(zhí)行力,提升中國在國際上的戰(zhàn)略影響力。

  為保證戰(zhàn)略科學家群體在國家各項事業(yè)中的作用得到最大限度發(fā)揮,有必要建立基于組織引領(lǐng)的政治關(guān)懷機制、基于代際傳承的戰(zhàn)略科學家學術(shù)成長機制、基于功能發(fā)揮的戰(zhàn)略科學家科研激勵機制、基于價值彰顯的戰(zhàn)略科學家權(quán)益保障機制。

  1 戰(zhàn)略科學家政治關(guān)懷機制。

  政治關(guān)懷是政治引領(lǐng)的支撐性要素,加強政治關(guān)懷成為戰(zhàn)略科學家價值實現(xiàn)的根本保障。 加強戰(zhàn)略科學家政治關(guān)懷,是貫徹落實黨的知識分子政策,發(fā)揚尊重科學、尊重科技人才、尊重科研創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)的直接體現(xiàn),有利于激發(fā)以戰(zhàn)略科學家為引領(lǐng)的廣大科技工作者潛心科學研究、實現(xiàn)科技創(chuàng)新的精神動能,有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施及建設創(chuàng)新型國家。

  為此,應從國家層面加強戰(zhàn)略科學家政治關(guān)懷制度設計,努力打造大膽選用、放手使用戰(zhàn)略科學家的制度環(huán)境。 習近平指出:“要放手使用人才,在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍,既要重視成功,更要寬容失敗,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。 ”對一般人才如此,對處于“人才金字塔”頂端的戰(zhàn)略科學家而言尤其如此。

  只有對戰(zhàn)略科學家進行充分的科研技術(shù)賦權(quán)和戰(zhàn)略決策賦權(quán),政治上充分關(guān)懷、科研上充分信任,才能實現(xiàn)戰(zhàn)略科學家科研工作效用最大化和科學貢獻價值最大化。 以美國為例,在科技制度層面,美國創(chuàng)建了戰(zhàn)略科學家群體與政府首腦之間的穩(wěn)定聯(lián)系,形成了戰(zhàn)略科學家參與國家重大決策的有效機制,建立了穩(wěn)定多元的總統(tǒng)科技顧問委員會,匯聚了一大批美國國內(nèi)頂級戰(zhàn)略科學家,為制定美國國家科技發(fā)展戰(zhàn)略出謀劃策,在美國一次次站立科技創(chuàng)新潮頭中發(fā)揮了關(guān)鍵作用[9]。

  2 戰(zhàn)略科學家學術(shù)成長機制。

  戰(zhàn)略科學家的培養(yǎng)乃千秋大業(yè)。 俗話說:“人無遠慮,必有近憂。 ”對于一個國家而言,不抓緊“科學技術(shù)”這個發(fā)展的“命根子”,不培養(yǎng)造就對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、國家安全具有決定意義的戰(zhàn)略科學家,就難以在未來越來越突顯的激烈競爭中掌握戰(zhàn)略主動、搶占戰(zhàn)略高地、贏得戰(zhàn)略先機。 為此,需要從國家層面加強頂層設計,制定遵循教育基本規(guī)律、適應國家戰(zhàn)略需求、符合人才成長規(guī)律的科技創(chuàng)新人才培育戰(zhàn)略。

  凡事預則立,不預則廢,應從長計議,從戰(zhàn)略高度加強對戰(zhàn)略科學家學術(shù)成長規(guī)律的探索研究與實踐創(chuàng)新。 在此方面,中國科學院早在2004年就進行了以培育“戰(zhàn)略科學家”為目標的人才建設計劃,并取得了良好成效。 該計劃旨在通過對戰(zhàn)略科學家和科技拔尖人才的培養(yǎng)帶動人才資源的整體開發(fā),從而提升人才隊伍的整體實力。 其基本經(jīng)驗是,從著力實現(xiàn)人才制度改革突破轉(zhuǎn)向隊伍整體創(chuàng)新能力提升,從強調(diào)實現(xiàn)智力資源代際傳輸轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略科學家和科技拔尖人才培育,從隊伍發(fā)展規(guī)?偭靠刂妻D(zhuǎn)向隊伍的動態(tài)優(yōu)化與持續(xù)發(fā)展機制建設[10]。

  3 戰(zhàn)略科學家科研激勵機制。

  2020年6月2日,習近平在北京主持召開專家學者座談會并發(fā)表重要講話。 他指出,要深化科研人才發(fā)展體制機制改革,完善戰(zhàn)略科學家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,吸引更多優(yōu)秀人才進入科研隊伍,為他們脫穎而出創(chuàng)造條件[11]。 為此,應通過建立戰(zhàn)略科學家潛心科研、勇攀高峰的科研激勵機制,不斷激發(fā)其創(chuàng)新潛能,實現(xiàn)其在科學研究中的自我激勵、自我賦能、自我突破。

  目前,我國已經(jīng)建立涵蓋不同成長階段科技人才的項目資助體系,但對于身居科研創(chuàng)新一線的戰(zhàn)略科學家群體,尚缺乏實質(zhì)性支持資助項目,這與戰(zhàn)略科學家在科研創(chuàng)新主體中的地位很不相稱‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 國家應建立完整的戰(zhàn)略科學家科研激勵機制,核心要義包括:強化戰(zhàn)略科學家決策咨詢的作用,提高戰(zhàn)略科學家在國家科研戰(zhàn)略制定、重大項目規(guī)劃等領(lǐng)域的話語權(quán)重; 適當擴大戰(zhàn)略科學家的科研自主權(quán),精簡報批、審定、驗收程序,盡可能減少制度上的繁文縟節(jié)對其開展工作的束縛; 明確適度的激勵機制對于激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛力的重要性,進一步創(chuàng)新資助機制; 建立差異化的資助體系,并在資助額度上有所傾斜和突破,真正做到人盡其才、才盡其用。

  4 戰(zhàn)略科學家權(quán)益保障機制。

  應將科技創(chuàng)新的體制機制改革落地落實,讓一代又一代勇立時代潮頭、堪當國家重任的戰(zhàn)略科學家不斷涌現(xiàn),助力他們將滿腔科學熱忱化作“將論文寫在中國大地上”的實實在在的報國行動; 讓戰(zhàn)略科學家在實施重大科研項目時擁有技術(shù)路線決策權(quán),科學尊嚴得到切實保障; 在確保“程序正義”的前提下切實賦予戰(zhàn)略科學家以科研經(jīng)費支配權(quán),使其不為細事瑣節(jié)費力勞神傷腦筋; 適度擴大戰(zhàn)略科學家學術(shù)資源調(diào)配權(quán),讓經(jīng)費圍著人轉(zhuǎn)而不是人圍著經(jīng)費轉(zhuǎn),確保他們心無旁騖,將主要精力用于開展科學研究。 同時,要盡可能減少行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力的干預,更不能將行政權(quán)力凌駕于學術(shù)權(quán)力之上,將行政工作為科研工作掌舵定向,行政為科研服務、為科學工作者服務理念落到實處,讓科學研究、科研創(chuàng)新回歸價值本位。

  政工師論文投稿刊物:《黨政研究》是中共四川省委省級機關(guān)黨校主管、主辦,國內(nèi)外公開發(fā)行的省級政治理論刊物,是四川省社科特色學術(shù)期刊。系中國期刊全文數(shù)據(jù)庫收錄期刊、中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄期刊、中國核心期刊遴選數(shù)據(jù)庫收錄期刊。

  當前,“四史”學習教育正如火如荼在各地開展。 充分認識戰(zhàn)略科學家這一獨特群體在建設科技強國歷程中的突出貢獻及其現(xiàn)實意義,為廣大科技工作者樹立為黨的事業(yè)奮斗終身、為改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設貢獻科學才智,實現(xiàn)個人價值與社會價值辯證統(tǒng)一、歷史價值與時代價值共同彰顯,注入了精神動能、提供了根本遵循,應該成為“四史”學習教育的重要內(nèi)涵和恒久主題。

  參考文獻:

  [1]習近平出席“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會并發(fā)表重要講話[EB/OL].

  [2]錢學森.1989年8月7日致于景元的信[G]∥涂元季,李明,顧吉環(huán).錢學森書信(第5卷).北京:國防工業(yè)出版社,2005∶4.

  [3]錢學森.在授獎儀式上的講話[N].人民日報,1991-10-19.

  作者:汪長明

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