本文摘要：在社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)的激烈，很多企業(yè)為了獲得良好的市場(chǎng)占有率和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，這篇 經(jīng)濟(jì)論文 總結(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)之間出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，甚至很多企業(yè)為了私利，假冒偽劣，浪費(fèi)資源，部分企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過(guò)度包裝產(chǎn)品和使用一次性包裝
在社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)的激烈，很多企業(yè)為了獲得良好的市場(chǎng)占有率和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，這篇經(jīng)濟(jì)論文總結(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)之間出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，甚至很多企業(yè)為了私利，假冒偽劣，浪費(fèi)資源，部分企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過(guò)度包裝產(chǎn)品和使用一次性包裝產(chǎn)品的現(xiàn)象�！�再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)》主要宣傳國(guó)家有關(guān)再生資源回收利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方針、政策，介紹國(guó)內(nèi)外再生資源(廢舊物資)回收、加工利用、垃圾資源化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新成果、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢橡膠、廢造紙?jiān)�、廢舊家電、廢電池、報(bào)廢汽車、廢舊設(shè)備、再制造、垃圾處理、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。
摘要：近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾愈發(fā)激烈。在這種情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被提出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其核心內(nèi)容是對(duì)資源實(shí)現(xiàn)高效循環(huán)利用，并減少環(huán)境污染，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。在今天，我國(guó)開始將更多的注意力放在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與使用上。本文主要研究了目前我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中所面臨的障礙，并相應(yīng)地提出了一系列有效的對(duì)策，希望能夠更好地促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源節(jié)約;環(huán)境保護(hù);問(wèn)題;對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，難免會(huì)犯片面性的錯(cuò)誤，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，而忽略了對(duì)我國(guó)資源存量的保護(hù)性利用和對(duì)環(huán)境承載力的考慮，這導(dǎo)致我國(guó)資源出現(xiàn)短缺化、環(huán)境出現(xiàn)極度惡化等問(wèn)題。因此，在這樣岌岌可危的情況之下，我國(guó)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)我國(guó)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。但是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)在發(fā)展的同時(shí)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)遇到一系列的障礙性難題，本文就是對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難題進(jìn)行探究，并提出了解決對(duì)策。
1我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要難題
1.1缺乏行之有效的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)制度和政策
目前，我國(guó)所存在的制度性障礙是促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的主要難題之一，我國(guó)并沒(méi)有制定行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)制約和引導(dǎo)人們學(xué)會(huì)保護(hù)資源和環(huán)境，基本上還是依靠道德來(lái)約束人們的行為，而道德有的時(shí)候?qū)τ谌说募s束是有限度的，并不能夠有效地達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的。這些行為都不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求而言，作為產(chǎn)品的外包裝其價(jià)值不允許超過(guò)產(chǎn)品本身的7%，但是我國(guó)的很多產(chǎn)品的外包裝價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)際包裝標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至有的外包裝價(jià)值已經(jīng)超出本產(chǎn)品的20%左右，這種過(guò)度包裝的行為背后所隱藏的問(wèn)題就是對(duì)于資源的極大浪費(fèi)。
除此之外，我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，在稅收制度方面也存在一定的問(wèn)題。其具體表現(xiàn)就是我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后，經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，但是與此同時(shí)我國(guó)卻并沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況制定能夠與國(guó)際相接軌的稅收政策。在這里我們舉一個(gè)典型的例子來(lái)說(shuō)明，國(guó)外對(duì)于廢舊輪胎早已實(shí)現(xiàn)循環(huán)無(wú)償使用政策和免稅政策，但是在我國(guó)不僅無(wú)法達(dá)到這一要求，其稅率還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的稅率。這種稅后政策的滯后性，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。
1.2缺乏健全的法律制度和法規(guī)
目前，我國(guó)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的法律制度還不健全，存有的漏洞還比較大，這極其不利于促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且，關(guān)于如何促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)條例都比較少，現(xiàn)存的法規(guī)條例所規(guī)定的內(nèi)容具有很多的不清晰和不合理之處。這種模糊性的概念導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)為了促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以損壞環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)。另外，我國(guó)各地區(qū)的政府和執(zhí)法部門在執(zhí)法的過(guò)程中也有疏漏之處。因此，健全我國(guó)的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。
1.3傳統(tǒng)思想觀念的影響，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足
目前，我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中還存在思想上的障礙問(wèn)題。首先，人們的消費(fèi)觀念不正確，存有暴發(fā)戶的心理，部分人總是想通過(guò)金錢購(gòu)買更多的產(chǎn)品證明自己的優(yōu)越感，而忽略所購(gòu)買的產(chǎn)品對(duì)自己所產(chǎn)生的實(shí)際效用。在這種不正確的消費(fèi)觀念影響下，無(wú)形之中就造成很多的浪費(fèi)。因此，作為消費(fèi)者對(duì)于資源浪費(fèi)和環(huán)境污染必須要負(fù)有部分責(zé)任。其次，我國(guó)民眾受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，人們的思想觀念沒(méi)有發(fā)生改變，沒(méi)有意識(shí)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性，也就無(wú)法從行為上對(duì)自己進(jìn)行約束。
1.4社會(huì)機(jī)制滯后，影響我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
想要大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制，只有二者進(jìn)行有效配合，才能夠大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是目前，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展機(jī)制具有一定的滯后性，難以跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，可以看出，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展得如此緩慢、推進(jìn)得如此困難，很大一部分原因都是因?yàn)樯鐣?huì)機(jī)制滯后所導(dǎo)致的。首先，我國(guó)政府雖然在大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并與之制定了相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，總體來(lái)說(shuō)動(dòng)力非常足、態(tài)度非常積極和明確。但是在落實(shí)到地方的過(guò)程中，難度被不斷地?cái)U(kuò)大，地方政府難以有效的貫徹中央政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，互相推諉，缺乏執(zhí)行力。地方環(huán)境部門和地方經(jīng)濟(jì)部門之間更是難以有效地配合，常常出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)部門“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間共同發(fā)展和促進(jìn)的局面。
而經(jīng)濟(jì)部門則是“只掃門前地上雪”的情況，更多的考慮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而忽略對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的考慮。其次，各個(gè)企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)動(dòng)力不足，產(chǎn)生動(dòng)力不足的原因主要有兩個(gè)，第一是因?yàn)槠髽I(yè)本身就缺乏內(nèi)在動(dòng)力，缺乏對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分認(rèn)識(shí)，并且責(zé)任感比較低，意識(shí)不到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性。第二是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)力量，而有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一方面沒(méi)有辦法投入大量的資金，自然而然也就無(wú)法使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，那么也就無(wú)法達(dá)到環(huán)保排放、降低消耗這一目標(biāo)了。最后社會(huì)民眾的認(rèn)識(shí)不足，參與性不強(qiáng)。我國(guó)民間的環(huán)保群眾性組織寥寥無(wú)幾，而單單依靠政府和環(huán)保部門來(lái)組織和實(shí)施環(huán)保活動(dòng)的話，所取得效果又不是十分理想。這些問(wèn)題都是阻礙我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。
2我國(guó)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
2.1建設(shè)行之有效的制度
我國(guó)想要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須要積極建設(shè)行之有效的制度，也就是要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為中心，建立與之相匹配的能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度，進(jìn)而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要將生態(tài)環(huán)境和資源作為首要考慮的前提，明確生態(tài)環(huán)境、資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在明確問(wèn)題之后，再進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)。首先，建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的。這就要求政府先做好政策導(dǎo)向工作，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，并給予一定的優(yōu)惠政策支持，如直接投資、政府補(bǔ)助、給予貸款支持等政策，形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。其次，建設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。這就需要完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的宏觀管理體系，然后在此基礎(chǔ)上政府和市場(chǎng)相互結(jié)合，構(gòu)建新的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。既要對(duì)資源的開發(fā)使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，如明確規(guī)定資源勘察和開發(fā)的條件、對(duì)資源的使用方式進(jìn)行合理利用與安排，還要綜合考慮到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益三者之間的關(guān)系，促進(jìn)三者之間的良好循環(huán)。最后對(duì)于我國(guó)的稅后政策也必須要積極的進(jìn)行改革，要相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整，使其跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。第一，對(duì)于一些歸屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的企業(yè)要實(shí)施一定的免稅政策和政府補(bǔ)助;對(duì)于資源稅制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整等。第二，完善我國(guó)的關(guān)稅政策，對(duì)于一些污染比較大、消耗能源比較嚴(yán)重的產(chǎn)品提高其出口關(guān)稅率。
2.2構(gòu)建完整循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系
在我國(guó)想要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要完善其法律制度，為其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律支撐。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善可以在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，再借鑒一些西方相關(guān)的法律制度。而在完善法律體系的過(guò)程中，尤其要以明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任為核心。首先，明確政府責(zé)任，也就是說(shuō)要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，將生態(tài)環(huán)境作為資源歸屬到政府的公共管理之中。其次，明確企業(yè)責(zé)任，尤其是要強(qiáng)調(diào)企業(yè)在污染物排放方面的責(zé)任，明確企業(yè)對(duì)于廢棄污染物的處理、資源循環(huán)利用以及環(huán)境保護(hù)方面具有不可推卸的責(zé)任。最后，明確社會(huì)公眾的責(zé)任，明確公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。作為公民要知道自身有權(quán)利了解自己是否處于一個(gè)健康的生活環(huán)境中，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，公民可以對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)，以此來(lái)保證自己的合法權(quán)益。在明確責(zé)任之后，就可以從以下幾點(diǎn)對(duì)法律體系進(jìn)行完善了。第一點(diǎn)，我國(guó)要對(duì)憲法進(jìn)行修訂，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容歸入到憲法之中。第二點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)存的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法方面的相關(guān)法律進(jìn)行歸納、整理和修訂，制定一部相對(duì)比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。第三點(diǎn)，制定專門性的針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。
2.3創(chuàng)新思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性
我國(guó)想要大力促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅僅需要依靠政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自我約束，也更加需要社會(huì)廣大公眾的積極參與。而想要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的思想觀念，讓人們積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中來(lái)。首先必須要積極展開關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育工作，讓社會(huì)民眾充分意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境對(duì)于自身的益處，當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念深入人心之后，社會(huì)民眾自然而然就會(huì)將其轉(zhuǎn)化為行為，進(jìn)行資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等工作。例如可以通在教材中深入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，影響到學(xué)生，進(jìn)而讓學(xué)生影響到家庭、擴(kuò)展到社會(huì)。還可以通過(guò)大眾傳媒等方式，通過(guò)電視、電腦、廣告等媒介方式傳播循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，潛移默化地影響到每個(gè)人。其次，改變社會(huì)公眾的不良消費(fèi)心態(tài)，讓其消費(fèi)觀念變得正確和健康，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀，使人們自覺(jué)意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的重要性。例如在日常生活中，鼓勵(lì)人們購(gòu)買耐用性產(chǎn)品，盡量避免購(gòu)買華而不實(shí)、包裝嚴(yán)重超標(biāo)的產(chǎn)品。鼓勵(lì)每個(gè)人做好節(jié)約水電、廢舊物品二次利用的工作。
2.4建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制
為了避免之后的社會(huì)發(fā)展機(jī)制影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制。第一，中央政府要將關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策貫徹實(shí)施下去，加大其執(zhí)行力度，要求各地方政府必須積極配合工作，不得推諉躲避，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。第二，地方經(jīng)濟(jì)部門和地方環(huán)保部門協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，這兩個(gè)部門作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要部門，必須要緊密配合、互相促進(jìn)，才能夠讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作順利開展。第三，企業(yè)提高內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。
3結(jié)語(yǔ)
在21世紀(jì)的今天，我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是必然的趨勢(shì)，為了讓人們生活在藍(lán)天下，讓我們的生活質(zhì)量更加有保障，我國(guó)必須克服重重阻礙，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
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