會計論文上市公司會計信息披露對策

　　會計信息對于股東的價值管理和決策具有重要的參考價值，這篇會計論文對股東評價股價和公司價值具有指導(dǎo)意義。會計信息不是結(jié)果性的信息，它可以實時地反映公司的經(jīng)營管理情況，還可幫助投資者充分了解企業(yè)，并對其經(jīng)濟狀況進行有效地評估，并做出最終決策。這樣股東就能透過公司對外披露的會計信息更加清楚公司的總體效益、經(jīng)營狀況和業(yè)績水平�！�中國總會計師》(月刊)創(chuàng)刊于2003年，是總會計師協(xié)會主辦的國家一級大型財經(jīng)類月刊，正度大16開，全部采用彩色銅版紙，國內(nèi)外公開發(fā)行。本雜志定位于“三高”：高權(quán)威、高品位、高水準：著眼于“三新”：選題新、內(nèi)容新、版面新。

　　摘要：上市公司會計信息披露舞弊丑聞不斷被揭露，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。上市公司會計信息質(zhì)量問題，一直備受社會各界人員的高度重視。本文以規(guī)范上市公司會計信息披露工作為主要目標，在分析會計信息披露動機的基礎(chǔ)上，對我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀進行探討，最后有針對性地提出了構(gòu)建和完善會計信息披露體系的對策，對于廣大上市公司披露會計信息具有重要借鑒意義。

　　關(guān)鍵詞：管理會計;信息披露;需求動機;現(xiàn)狀分析;對策措施

　　一、我國上市公司會計信息披露動機

　　隨著會計研究不斷深入，會計信息的價值得到了信息使用者的高度重視，因此，從利益相關(guān)者的層面考慮，深層挖掘它們對會計信息的需求動機具有重要意義。

　　1.管理層對會計信息的需求。公司內(nèi)部治理的過程中，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離，會導(dǎo)致管理層和股東之間利益的相互權(quán)衡。股東的目的是使投入資本保值和增值，使得股東利益最大化;而管理層的目的是在對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行分析后，做出投資、籌資和經(jīng)營決策，降低融資成本，實現(xiàn)自身利益最大化。管理者作為信息披露者掌握的信息數(shù)目比較多，質(zhì)量比較高，而其他利益相關(guān)者卻僅僅掌握了對外公開的信息，這便造成了信息不對稱。在信息不對稱的資本市場中，投資者不夠了解企業(yè)內(nèi)部真實的經(jīng)營管理情況，存在很多不確定性因素，使投資風(fēng)險加大，公司融資途徑減少，融資成本大大上升。

　　2.股東對會計信息的需求。在資本市場中，投資者掌握的企業(yè)相關(guān)會計信息不足，使其對公司狀況不能深入地了解，對經(jīng)營管理者的管理能力難以界定，這便造成“逆向選擇”的存在，若優(yōu)秀管理者的位置被不能勝任的管理者占據(jù)，企業(yè)經(jīng)營決策失誤的可能性會提高，而最終受害者是股東。為了防止這種問題發(fā)生，股東應(yīng)該要求管理層對董事會和總經(jīng)理的職責(zé)履行狀況和企業(yè)經(jīng)營管理狀況進行多方且全面的披露。這樣股東在給管理層進行績效考核時會更節(jié)約監(jiān)督成本，并且也可以使得兩者的切身利益獲得更加充分的保障。

　　3.債權(quán)人對會計信息的需求。一般公司的債權(quán)人在出資之前，會先對公司進行全面的評估，債權(quán)人可以利用財務(wù)報表對公司的償債能力、資金的流動性和經(jīng)營成果有一個整體的認識。但隨著市場競爭日益激烈，公司經(jīng)營風(fēng)險不斷變大，導(dǎo)致了不良貸款問題泛濫成災(zāi)，債權(quán)人如果再把財務(wù)報表作為唯一參考資料的話，不僅不會降低投資風(fēng)險，反而會加大投資風(fēng)險。

　　4.政府對會計信息的需求。政府在宏觀調(diào)控時判斷企業(yè)經(jīng)營管理活動是否合法的主要標準是企業(yè)對外披露的會計信息。政府還可根據(jù)披露的會計信息，來調(diào)整和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟活動，從而促進市場資源的最優(yōu)配置。食品安全問題越來越嚴重，環(huán)境污染也越來越得到社會公眾的重視，這樣企業(yè)的社會責(zé)任便得到了社會各界的廣泛關(guān)注，所以政府要求企業(yè)盡可能多地披露這方面的會計信息。

　　二、我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀

　　起步于20世紀90年代初期的證券市場，經(jīng)過了二十幾年的成長，我國上市公司會計信息不斷完善，投資者和監(jiān)管部門對會計信息的質(zhì)量要求越來越高，使得上市公司會計信息披露得到了社會的廣泛重視。會計信息披露在我國上市公司中仍然表現(xiàn)出了許多問題，主要包括以下三個方面：

　　1.上市公司會計信息披露可靠性不高。會計信息披露可靠性不高是指會計信息披露存在造假的現(xiàn)象，如數(shù)字失實和文字敘述失真，這種現(xiàn)象越來越泛濫，尤其在招股、上市、再融資、年報和重大事項披露等工作上，這一問題表現(xiàn)得特別嚴重。內(nèi)部控制存在缺陷的公司，由于顧慮投資者對企業(yè)未來發(fā)展前途，或股票價格的不穩(wěn)定，一般不會積極披露一些會計信息，這就導(dǎo)致公司所披露的會計信息的可靠性得不到保障，進而導(dǎo)致決策者不能做出正確合理的經(jīng)濟決策，從而會影響證券市場正常的經(jīng)濟秩序。

　　2.上市公司會計信息披露缺乏時效性。會計信息披露的及時性對公司發(fā)展至關(guān)重要，這就要求上市公司會計信息必須及時披露。因為如果一旦錯過最佳時機，信息相關(guān)性就會降低，也會使信息價值大打折扣，不利于投資者掌握公司發(fā)展最新動態(tài)和做出投資決策。一般對于上市公司構(gòu)成利好影響的會計信息，都會被迅速甚至提前披露，而不利的會計信息，往往會拖后披露。如果上市公司設(shè)法不披露或延期披露會計信息，就會使得提前掌握有價值的會計信息的使用者獲得優(yōu)勢，這將嚴重損害大多數(shù)投資者的利益，不利于整個證券市場高效有序地運行。

　　3.上市公司會計信息披露不具有可比性。通常情況下，同一行業(yè)中因為會計處理方法不同，財務(wù)報表也會相差甚大，失去可比性。上市公司內(nèi)部人員會充分利用其自身優(yōu)勢資源，掌握比外部投資者更具可比性的會計信息，這為內(nèi)部人員內(nèi)幕交易提供了捷徑，而外部投資者卻只能依靠公司對外披露的會計信息評估公司。會計信息披露可比性不足意味著評價標準可隨意變更，這會使得上市公司會計信息披露的過程不正規(guī)和披露的信息不合理。除此之外，一些企業(yè)通過鉆法律空子這種途徑來虛增利潤，不僅不利于維護外部投資者的利益，而且也不利于外部監(jiān)管部門的監(jiān)管。

　　三、完善我國上市公司會計信息披露的對策

　　外部投資者的切身利益得到保障和實施、證券市場高效運行必不可少的條件是企業(yè)披露的會計信息必須真實。為了解決上述問題，應(yīng)采取一些措施，使上市公司在披露會計信息時，能夠保證其質(zhì)量和有效性。

　　1.規(guī)范上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度。要從本質(zhì)上解決會計信息缺乏真實性這一問題，必須規(guī)范上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。這就要求從以下兩個方面著手：第一，完善公司的產(chǎn)權(quán)制度，避免股權(quán)高度集中現(xiàn)象的產(chǎn)生，鼓勵公司的股東積極參加股東大會，加大董事會中獨立董事的比重，加強監(jiān)事會的監(jiān)督作用，使董事會的獨立性得到充分保障，增強中小股東的影響力和主動權(quán)，從外界環(huán)境和內(nèi)部制度入手，加強管理，使企業(yè)不能提供不真實、證據(jù)不足和缺乏時效性的管理會計信息。第二，健全上市公司機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)并完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用，保障獨立董事制衡作用的發(fā)揮。要構(gòu)建嚴密的信息披露內(nèi)部控制體系，做好事前監(jiān)督，建立健全相關(guān)的獎懲制度;做好事中控制，建立獨立的審計小組;要做好事后檢查，對會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計事項以及會計崗位進行常規(guī)性的檢查，加強對企業(yè)內(nèi)部管理會計信息披露的控制和管理，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的問題并尋求相應(yīng)的解決方案，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。

　　2.加強企業(yè)外部監(jiān)管力度。會計信息披露制度的實施需要企業(yè)監(jiān)管部門的干預(yù)，必須嚴格加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，健全監(jiān)督運行機制，各監(jiān)管機構(gòu)都要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和制度條例，從而有效地保障企業(yè)對外披露的管理會計信息的質(zhì)量，增強信息的可信度。除此之外，還要充分發(fā)揮媒體和公眾的監(jiān)督作用，使企業(yè)披露的管理會計信息更加透明公開;提高專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平和道德標準，充分保證外部監(jiān)管的有效性和合理性。

　　3.繼續(xù)健全資本市場的法律體系，完善制度環(huán)境。為了保證資本市場的快速發(fā)展，最關(guān)鍵的是要完善資本市場法律法規(guī)和制度條例。我國現(xiàn)行《證券法》經(jīng)過了長時間的完善，已經(jīng)取得了很大的進展，對上市公司管理會計信息披露規(guī)定了很多尺度，但是對于信息披露的內(nèi)容和形式還是比較欠缺。滬深上市公司自主性增強，企業(yè)可以自己登記公告，然后提交證券交易所網(wǎng)站披露，證券交易所放寬政策不再要求提前審核，而是對上市公司已經(jīng)披露的信息進行監(jiān)督。證交所對上市公司管理會計信息將實行事后監(jiān)管，而不再需要進行事前審核。這項措施有利于健全會計信息披露制度和提高信息披露內(nèi)容的質(zhì)量，有效地避免了信息泄密和企業(yè)尋租現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且可以進一步提高企業(yè)在信息披露時的工作效率和證券市場的運行效率。除此之外，可以建立信息披露的民事責(zé)任制度，信息披露的違規(guī)者對投資者的損失進行經(jīng)濟賠償，這樣不僅可以使違規(guī)者受到應(yīng)得的懲罰，受到警告處分，還能讓違規(guī)者的非法獲利予以返還。有效的懲戒機制既能維護法律的尊嚴，也切實保障了投資者的利益。

　　4.完善第三方監(jiān)督的作用，加強對注冊會計師行為的規(guī)范。上市公司在披露會計信息時經(jīng)常受到外界干擾，這就要充分發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。要完善第三方監(jiān)督，可以從以下兩個方面入手：第一，保障注冊會計師審計的中立地位，作為注冊會計師一定要嚴格遵守獨立審計準則和職業(yè)道德，堅決避免地方行政機關(guān)對注冊會計師審計工作的不正當干預(yù)和公司其他股東對其進行干涉情況的發(fā)生，從而保障審計質(zhì)量的提高;第二，增加對證券從業(yè)注冊會計師的專業(yè)性培訓(xùn)和考核，對注冊會計師在審計過程中的違法行為嚴懲不貸，加強職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高注冊會計師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準。

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