農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何落實(shí)任務(wù)措施和督查考核

　　這篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文發(fā)表了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何落實(shí)任務(wù)措施和督查考核，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，從哈爾濱市阿城區(qū)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面所做的扎實(shí)有效的工作中，我們可以吸取很多經(jīng)驗(yàn)，那么具體落實(shí)任務(wù)的措施都有哪些呢?論文進(jìn)行了如下經(jīng)驗(yàn)和體會的總結(jié)。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

　　近期我省出臺了《黑龍江省人民政府印發(fā)貫徹落實(shí)〈關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見〉若干措施的通知》(黑政發(fā)[2016]41號)，落實(shí)好這一文件精神，結(jié)合哈市構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系行動計劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)做好以下工作。

　　一、明確目標(biāo)要求

　　本著確保糧食產(chǎn)能、堅持改革創(chuàng)新、堅持三產(chǎn)融合、尊重農(nóng)民意愿、注重生態(tài)保護(hù)等原則。按照減玉米、增水稻、增大豆、增果菜和經(jīng)濟(jì)作物、增飼料作物“一減四增”思路，力爭三年時間，妥善調(diào)整糧食作物，增加蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和飼用作物面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)蔬菜、瓜果等生產(chǎn)。

　　二、落實(shí)任務(wù)措施

　　2017年，全區(qū)粘玉米種植面積達(dá)到15萬畝，增加53%;蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到12萬畝，增加22%。

　　(一)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。落實(shí)好《阿城區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》，積極打造種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整八大板塊工程，細(xì)化36個生產(chǎn)項(xiàng)目基地。即：建設(shè)四個優(yōu)質(zhì)大豆高標(biāo)準(zhǔn)示范基地、五個優(yōu)質(zhì)水稻高標(biāo)準(zhǔn)示范基地、三個優(yōu)質(zhì)馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范基地、四個高效經(jīng)濟(jì)作物示范基地、二個露地蔬菜種植基地、三個特用玉米高標(biāo)準(zhǔn)種植基地、五個優(yōu)質(zhì)粘玉米高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地、十個設(shè)施蔬菜種植基地。

　　(二)進(jìn)一步培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。抓住建設(shè)國家綠色食品玉米原料基地有利契機(jī)，突出“中國粘豆包第一鎮(zhèn)”品牌，依托龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展粘玉米和硬粒型玉米生產(chǎn)。扶持天一生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、順達(dá)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、半山坡粘玉米種植專業(yè)合作社、鳳貴米面加工廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)，輻射帶動周邊鎮(zhèn)(街)發(fā)展青食粘玉米、加工型粘玉米。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　(三)進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。把園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，圍繞全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和都市型農(nóng)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)打造以信息化統(tǒng)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、綠色有機(jī)、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基地。依托全省確定我區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)、料甸鎮(zhèn)水稻示范基地兩個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地”，通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，打造金水河農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新型營銷模式項(xiàng)目，提高企業(yè)知名度。

　　(四)進(jìn)一步提升蔬菜外銷能力。根據(jù)地域夏秋蔬菜生產(chǎn)旺季特點(diǎn)，發(fā)揮寒地黑土生產(chǎn)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢和為哈市城區(qū)提供蔬菜的主要生產(chǎn)來源，依托省農(nóng)委確定為“北菜南運(yùn)”蔬菜示范縣試點(diǎn)單位機(jī)遇，大力發(fā)展蔬菜適銷對路品種，加大番茄、白菜、辣椒、馬鈴薯、食用菌、黃瓜等外銷力度，擴(kuò)大雙豐街、阿什河街、新利街秋菜主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大窖儲能力，支持萬祿蔬菜種植專業(yè)合作社、云林農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等建設(shè)露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地、設(shè)施蔬菜基地、蔬菜儲藏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　(五)進(jìn)一步發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。以養(yǎng)定種，發(fā)展飼用玉米，推進(jìn)飼草種植，進(jìn)一步挖掘秸稈飼料化潛力，大力發(fā)展草牧業(yè)，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(六)進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快構(gòu)建以政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、社會力量積極參與的多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。建立以農(nóng)技推廣部門為龍頭、鎮(zhèn)(街)中心站為依托、農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)人員的作用，通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)等途徑，引導(dǎo)他們?yōu)檗r(nóng)民服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式推廣步伐。

　　三、組織保障和督查考核

　　(一)強(qiáng)化政策扶持。建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)、合作社和種植大戶投入為主，金融、保險等社會力量參與的多元籌資投入機(jī)制，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資渠道。抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，爭取國家、省、市的政策支持。積極爭取市財政專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)、認(rèn)證監(jiān)管以及技術(shù)培訓(xùn)等，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及“三品一標(biāo)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障和資金支持。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)級構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷、發(fā)改等有關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員，明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有人員、有分工，以強(qiáng)有力的組織手段，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系各項(xiàng)工作有序開展。

　　(三)強(qiáng)化科技支撐。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、合作社與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化速度。大力引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，積極探索冬季標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)模式和貯藏、精深加工技術(shù)，提高蔬菜生產(chǎn)、流通、加工各環(huán)節(jié)科技含量。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地提檔升級，加強(qiáng)基地互聯(lián)網(wǎng)智能應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地智能管理系統(tǒng)、質(zhì)量追溯系統(tǒng)、產(chǎn)品網(wǎng)上電子交易平臺系統(tǒng)三網(wǎng)合一。

　　(四)強(qiáng)化跟蹤督辦。各職能部門及各鎮(zhèn)(街)，對承擔(dān)的工作任務(wù)要進(jìn)一步研究細(xì)化，制定措施，周密安排，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照各自職責(zé)分工，開展全區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系各項(xiàng)工作的監(jiān)督考核管理，建立任務(wù)落實(shí)督辦檢查機(jī)制及時跟蹤督辦，確保工作高效有序推進(jìn)。

　　作者：王大剛 單位：哈爾濱市阿城區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理站

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