事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收管理中的主要問題和對策

　　這篇稅收論文發(fā)表了事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收管理中的主要問題和對策，我國財(cái)政部門對于事業(yè)單位的資金扶持逐漸減弱，事業(yè)單位發(fā)展收到了一定限制。想要使得該問題得到有效改善，事業(yè)單位必須要從財(cái)政稅收方面進(jìn)行思考。論文分析了財(cái)務(wù)單位稅收的主要問題并給出了相關(guān)對策。

　　【關(guān)鍵詞】稅收論文發(fā)表,事業(yè)單位;財(cái)政稅收;問題;對策

　　引言：

　　市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國事業(yè)單位也發(fā)生了很大改變。事業(yè)單位存在的重要價(jià)值就是為人民群眾服務(wù)，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。我國財(cái)政部門對于事業(yè)單位的資金扶持逐漸減弱，事業(yè)單位發(fā)展收到了一定限制。想要使得該問題得到有效改善，事業(yè)單位必須要從財(cái)政稅收方面進(jìn)行思考。對事業(yè)的財(cái)政稅收制度進(jìn)行改革，提升財(cái)政稅收的管理力度，保證財(cái)政稅收工作開展的規(guī)范性、有效性，為事業(yè)單位發(fā)展輸入新的生命力。本文就是對事業(yè)單位的財(cái)政稅收問題及對策進(jìn)行深入研究，希望對相關(guān)人員有所啟示，使得我國事業(yè)單位發(fā)展到一個(gè)新的高度。

　　1、事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收存在的主要問題

　　1.1 票據(jù)管理不夠嚴(yán)格，工作人員行為約束不足

　　對于我國眾多事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收運(yùn)行管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收會(huì)計(jì)處理方面存在著較多的漏洞，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的有效性不能良好保證，包括票據(jù)管理較為混亂，致使腐敗風(fēng)氣滋生。收費(fèi)內(nèi)容是財(cái)政稅收管理的重要構(gòu)成部分，一些工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，經(jīng)常出現(xiàn)漏收和少收等不良情況，沒有對票據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行考核，賬目數(shù)據(jù)過于混亂。

　　1.2 財(cái)政稅收預(yù)算管理不完善

　　1.2.1 預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)

　　財(cái)政稅收管理工作是一個(gè)非常系統(tǒng)的工作，預(yù)算編制對于財(cái)政稅收工作管理成效有著直接影響。需要明確預(yù)算編制不僅僅是預(yù)算部門需要承擔(dān)的責(zé)任，各個(gè)部門都需要自覺的承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，只有集合事業(yè)單位整體的力量，才能保證預(yù)編編制工作開展的有效性、合理性。預(yù)算編制過程中需要由事業(yè)單位組織早開會(huì)議，各個(gè)部門的工作人員都需要參與到其中，將實(shí)際存在的問題提到桌面上進(jìn)行討論，經(jīng)過實(shí)際論證和研究后，才能開展預(yù)算編制工作，嚴(yán)格保證事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算編制規(guī)范性。做好預(yù)算編制工作對于事業(yè)單位是非常重要的�，F(xiàn)階段預(yù)算編制工作主要是由事業(yè)單位的財(cái)政部門負(fù)責(zé)的，預(yù)算編制工作時(shí)間較短，工作任務(wù)較為沉重，財(cái)政部門具有的工作人員數(shù)量非常有限，從而導(dǎo)致預(yù)算編制時(shí)間不足，不能有效保證預(yù)算編制工作質(zhì)量，不能將預(yù)編編制具有的指導(dǎo)作用充分體現(xiàn)出來。

　　1.2.2 預(yù)算編制工作人員素質(zhì)較差，編制方法過于落后

　　預(yù)算編著工作人員的綜合素質(zhì)與應(yīng)用的編制方法，對預(yù)算編制工作質(zhì)量有著較深影響。但是從事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)，很多財(cái)務(wù)工作人員年齡較大，綜合素質(zhì)也不高。這些財(cái)務(wù)工作人員對于信息技術(shù)掌握不夠熟練，應(yīng)用傳統(tǒng)形式的預(yù)算編制方法，不能滿足時(shí)代發(fā)展對于預(yù)算編制工作的實(shí)際需求。需要明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作與事業(yè)單位的實(shí)際情況是存在密切聯(lián)系的，財(cái)務(wù)工作人員不能依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算編制，必須要嚴(yán)格保證預(yù)算編制的真實(shí)性、有效性，不能使得預(yù)算編制與實(shí)際工作情況存在較大的差距。這樣預(yù)算編制在實(shí)際應(yīng)用過程中需要多次的進(jìn)行調(diào)整，不僅會(huì)對預(yù)算的約束性造成不良影響，而且還會(huì)降低事業(yè)單位多項(xiàng)資源的應(yīng)用效率。

　　1.2.3 預(yù)算執(zhí)行力不足

　　一些事業(yè)單位雖然可以較為良好的進(jìn)行預(yù)算編制工作開展，保證預(yù)算編制工作質(zhì)量，但是預(yù)算編制沒有得到實(shí)際落實(shí)，對于事業(yè)單位的眾多部門而言，預(yù)算編制形同一紙文件，沒有將其具有的重要作用充分體現(xiàn)出來。目前事業(yè)單位很少對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和分析，導(dǎo)致預(yù)算編制落實(shí)過程中存在私自挪用資金的不良情況，或者一些工作人員應(yīng)用手中的權(quán)利為自身謀取不發(fā)利益。事業(yè)單位對于預(yù)算編制實(shí)施沒有制定相應(yīng)的激勵(lì)制度和責(zé)任追究制度，導(dǎo)致預(yù)算編制執(zhí)行存在不良問題后，相互推卸責(zé)任的情況普遍存在。因?yàn)榧��?lì)制度的缺失，致使各個(gè)部門對于預(yù)算編制落實(shí)的積極性和主動(dòng)性較差，不能利用預(yù)算編制對于各項(xiàng)工作開展進(jìn)行約束和規(guī)范，事業(yè)單位資金應(yīng)用效率也受到的不良影響。

　　1.3 內(nèi)部控制體系薄弱

　　一些事業(yè)單位內(nèi)部控制體系較為薄弱，并沒有針對事業(yè)單位財(cái)政稅收的實(shí)際情況對內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化個(gè)改良，使得財(cái)政稅收工作開展可以收到全面監(jiān)督。對于事業(yè)單位的預(yù)算方面缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，不能對預(yù)算編制落實(shí)進(jìn)行全面化的監(jiān)控。這也使得一些社會(huì)責(zé)任感較差，職業(yè)道德素質(zhì)較低人員有了空隙可鉆。事業(yè)單位在沒有設(shè)立專門監(jiān)督結(jié)構(gòu)的情況下，只會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查工作開展，導(dǎo)致財(cái)務(wù)稅收中存在的不良問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對事業(yè)單位發(fā)展造成不良影響。

　　2、改善事業(yè)單位財(cái)政稅收問題的有效策略

　　2.1 事業(yè)單位財(cái)政稅收管理采用票款分離方式

　　為了促使事業(yè)單位稅收收入監(jiān)察力度提升，事業(yè)單位可以在對財(cái)政稅收收入進(jìn)行管理的過程中，落實(shí)票款分離的管理方式，具體的闡述具有由事業(yè)單位對票據(jù)進(jìn)行開發(fā)，由銀行對所需款項(xiàng)進(jìn)行支付，由財(cái)政部門統(tǒng)一化的進(jìn)行管理。收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)過相關(guān)政府部門的審批之后，需要對其開具符合我國法律法規(guī)要求的繳款書。繳款人員需要攜帶繳款書到指定銀行辦理手續(xù)，銀行不僅可以對現(xiàn)金進(jìn)行收取，同時(shí)也支持銀行卡轉(zhuǎn)賬和支票。繳款人在銀行辦理完手續(xù)后需要將手續(xù)交給事業(yè)單位財(cái)政部門進(jìn)行審查，由事業(yè)單位為繳款人員開具收款收據(jù)。所繳納的資金需要?jiǎng)澣氲截?cái)政稅收制定賬戶，這樣便于財(cái)政稅收資金及時(shí)、有效入庫，避免事業(yè)單位對財(cái)政稅收資金進(jìn)行挪用，抑制事業(yè)單位腐敗風(fēng)氣的滋生。

　　2.2 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)政稅收工作人員綜合素質(zhì)提升

　　在上文中提到，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)與事業(yè)單位財(cái)政稅收工作成效有著直接影響，所以事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)提升必須要給與一定重視。要定期性的組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者充分利新媒體的優(yōu)勢。事業(yè)單位可以建立事業(yè)單位的微信群或者微博平臺，對財(cái)務(wù)稅收工作人員進(jìn)行組織。在定期培訓(xùn)過程中，事業(yè)單位需要使得財(cái)政稅收工作人員明確財(cái)政稅收的標(biāo)準(zhǔn)化流程，如何識別票據(jù)的珍貴性，深入了解財(cái)政稅收的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。可以利用微信群組和微博平臺為財(cái)務(wù)稅收工作人員講述一些先進(jìn)的財(cái)務(wù)稅收管理方法，擴(kuò)展他們的知識結(jié)構(gòu)，使得他們的工作理念可以緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步。除此之外，事業(yè)單位還需要注重激勵(lì)制度和責(zé)任追究制度建設(shè)，避免不良問題出現(xiàn)后工作人員相互推卸責(zé)任的情況存在。利用激勵(lì)制度將工作人員工作的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，從而良好保證財(cái)務(wù)稅收工作質(zhì)量。

　　2.3 提升事業(yè)單位財(cái)政稅收信息公開化、透明化

　　目前我國事業(yè)單位對于提升財(cái)政稅收信息的公開化、透明化較為重視，也取得了一定的成績，但是對于預(yù)期設(shè)想還存在一定差距。限制事業(yè)單位財(cái)政稅收信息公開化、透明化的主要因素，就是事業(yè)單位財(cái)政稅收信息更新速度較慢，一些核心內(nèi)容的更新也僅僅是在事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。想要使得事業(yè)單位財(cái)政收稅信息公開化達(dá)到預(yù)期的設(shè)想，事業(yè)單位需要更多的與納稅人員進(jìn)行溝通和交流，吸取納稅人員的意見、建議。要充分借用先進(jìn)信息技術(shù)的優(yōu)勢，進(jìn)行稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，利用多元化的渠道及時(shí)對納稅信息僅公開，增強(qiáng)納稅人員對于事業(yè)單位財(cái)政稅收工作的信賴程度。

　　2.4 對事業(yè)單位財(cái)政稅收內(nèi)部控制體系進(jìn)行健全和完善

　　事業(yè)單位需要?jiǎng)?chuàng)建專門的預(yù)算編制管理機(jī)構(gòu)，對預(yù)算編制的落實(shí)進(jìn)行全面化的監(jiān)控，及時(shí)找尋其中存在的不良問題，依據(jù)相關(guān)規(guī)范和法律制度追究工作人員的責(zé)任。還需要注重財(cái)政稅收監(jiān)督反饋機(jī)制建設(shè)，要依據(jù)人民群眾的反映，以及財(cái)政稅收管理成效審核，明確事業(yè)單位財(cái)政稅收工作開展存在的實(shí)際問題，有針對性、有目的性的進(jìn)行改善，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政稅收管理水平提升，保護(hù)納稅人員的合法權(quán)益，促進(jìn)事業(yè)單位不斷發(fā)展。

　　結(jié)語：

　　財(cái)政稅收是我國事業(yè)單位管理中的重要內(nèi)容，但是對于我國事業(yè)單位稅務(wù)稅收管理進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中存在著較多不良問題，容易導(dǎo)致不良腐敗風(fēng)氣的滋生。事業(yè)單位對此問題需要進(jìn)行高度的反思，積極找尋導(dǎo)致這些不良問題出現(xiàn)的根本原因，從根源處進(jìn)行有效治理，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)稅收可以呈現(xiàn)出規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、科學(xué)化等特點(diǎn)，偉業(yè)事業(yè)單位發(fā)展輸入新的動(dòng)力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]胡乃武.在改革開放中對財(cái)政稅收問題的新探索[J].經(jīng)濟(jì)縱橫.2011(09)：15-17

　　[2]方如婷.淺談行政事業(yè)單位的稅收征收管理[J].經(jīng)營管理者.2012(16)：102-103

　　推薦閱讀：《國際稅收》(月刊)創(chuàng)刊于1988年，由中國國際稅收研究會(huì);深圳市稅務(wù)學(xué)會(huì)主辦。經(jīng)國家稅務(wù)總局同意和國家新聞出版總署批準(zhǔn)

轉(zhuǎn)載請注明來自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///jjlw/17397.html