淺析村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

　　摘要：村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作在村務(wù)活動(dòng)中有著非常重要的作用，但是當(dāng)前在開(kāi)展具體的工作過(guò)程中還存在一些問(wèn)題�；�于此，文章就對(duì)村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題及其對(duì)策展開(kāi)分析和探討。首先分析開(kāi)展村級(jí)換屆審計(jì)的必要性與客觀性，接著分析村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題，最后提出了具體的解決對(duì)策，希望可以為農(nóng)村換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作提供參考。

　　關(guān)鍵詞：村級(jí)換屆;財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督;存在問(wèn)題;解決對(duì)策

　　1開(kāi)展村級(jí)換屆審計(jì)的必要性與客觀性

　　開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作，有一定的客觀性和必要性，主要體現(xiàn)在：首先，開(kāi)展這項(xiàng)工作能夠有效的加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。能夠有效的對(duì)農(nóng)村干部和財(cái)務(wù)人員的行為進(jìn)行有效的約束，能夠?qū)⒏刹亢腿罕娭�間的誤解有效消除;其次，開(kāi)展村級(jí)換屆審計(jì)工作能夠有效的推動(dòng)農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)，將村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念有效的提高，通過(guò)開(kāi)展審計(jì)工作能夠讓廣大的基層干部對(duì)村部的財(cái)務(wù)使用范圍和權(quán)限有效的明確，將農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)有效的保持，使農(nóng)村能夠保持長(zhǎng)久的安定團(tuán)結(jié)。

　　2村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題及具體原因

　　2.1集體資產(chǎn)資源流失嚴(yán)重

　　當(dāng)前部分農(nóng)村存在村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈、法律意識(shí)淡薄的情況，還有就是當(dāng)前村級(jí)“三資”管理臺(tái)賬存在管理不健全和底數(shù)不清的問(wèn)題，時(shí)常會(huì)發(fā)生個(gè)人侵占村集體資產(chǎn)的行為。存在個(gè)別村干部私自挪用集體收入，還有部分村干部平調(diào)、無(wú)償占用集體資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)明面上是全體村民共有實(shí)質(zhì)確實(shí)“人人有份，人人不問(wèn)”的狀態(tài)。

　　2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)現(xiàn)象雖然部分村子設(shè)立了報(bào)賬員的職位，但是作用卻不大。許多村干部共同經(jīng)手現(xiàn)金的收支，出現(xiàn)了結(jié)算不及時(shí)、白條抵庫(kù)的情況，現(xiàn)金管理較為混亂，存在使用大額的現(xiàn)金來(lái)支付工程款項(xiàng)。

　　2.3取消村組招待費(fèi)用制度執(zhí)行不徹底雖然從中央到地方都嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)要遵守中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，但是還存在部分村落習(xí)慣了原先的吃喝作風(fēng)，沒(méi)有及時(shí)的取消村組招待費(fèi)用制度，變相的將村級(jí)招待費(fèi)用轉(zhuǎn)移。

　　2.4會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，結(jié)賬記賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范當(dāng)前存在部分村子的財(cái)務(wù)工作人員，隨著村級(jí)換屆也被換掉，會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在不穩(wěn)定的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)主管部門(mén)也并未對(duì)村子的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員存在財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、結(jié)賬記賬不及時(shí)的問(wèn)題。

　　3解決對(duì)策

　　3.1建立健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度

　　為了能夠有效的避免村集體資產(chǎn)被挪用，首先就需要建立健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度。做好村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，通過(guò)建立起村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度來(lái)確保固定資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。在進(jìn)行村集體的固定資產(chǎn)拍賣(mài)工作和集體資源的發(fā)包時(shí)，一定要召開(kāi)村民代表大會(huì)，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。做好資產(chǎn)的借出和借入登記工作，實(shí)行滾動(dòng)式專(zhuān)人管理。

　　3.2建立健全村級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度

　　要想確保村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的正常開(kāi)展，還需要建立健全村級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度。制定這一制度的重點(diǎn)是做好現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等工作，讓財(cái)務(wù)人員能夠有章可循、有法可依，讓村級(jí)財(cái)務(wù)工作做到規(guī)范化。

　　3.3實(shí)施村級(jí)零接待制度

　　村委會(huì)要嚴(yán)格的貫徹和落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，通過(guò)實(shí)施村級(jí)零接待制度來(lái)嚴(yán)格要求村委工作人員對(duì)于不符合規(guī)定的接待費(fèi)用不予入賬，嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)入賬誰(shuí)負(fù)責(zé)的規(guī)定，堅(jiān)決不能搞“當(dāng)面一套、背后一套”的，杜絕變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用的情況。

　　3.4加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)

　　通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，讓農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員不斷地提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，嚴(yán)格貫徹落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的持證上崗制度，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)性。結(jié)束語(yǔ)農(nóng)村的換屆財(cái)務(wù)審計(jì)工作還存在許多的問(wèn)題，作為相關(guān)管理人員一定要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，積極地制定相關(guān)的對(duì)策來(lái)解決這些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資金的合理使用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]陳劍平.試析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其相關(guān)對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013(17)：187+191.

　　相關(guān)刊物推薦：《財(cái)經(jīng)界》雜志于1983年創(chuàng)刊，是國(guó)家信息中心主辦的國(guó)家級(jí)財(cái)經(jīng)類(lèi)核心期刊，屬于國(guó)家一級(jí)B類(lèi)期刊，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)是：CN11-4098/F;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)是：ISSN1009-2781，郵發(fā)代號(hào)：82-569，為大型財(cái)經(jīng)月刊，研究范圍覆蓋40個(gè)產(chǎn)業(yè)。

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