農(nóng)村基層組織財務(wù)管理規(guī)范化的分析

　　摘要：本文以當(dāng)前農(nóng)村基層組織財務(wù)管理問題為切入點，對各類不足給予簡述，再以此為基礎(chǔ)，重點論述加強(qiáng)相關(guān)管理的意義和具體措施，以期通過分析明晰問題、完善理論，推動后續(xù)實際工作的開展、完善。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層組織;財務(wù)管理;財務(wù)公開;外部審計

　　1當(dāng)前農(nóng)村基層組織財務(wù)管理問題

　　1.1收支不對賬

　　財務(wù)管理的基本要求之一是收支對賬，即每一筆收入、每一筆支出均應(yīng)給予明確記錄，以便了解資金的來源和去向。目前迤車鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織在財務(wù)方面工作的精細(xì)化程度不高，收支記錄較為模糊，如在“技術(shù)推廣”一欄下記錄支出203000元，但如何支出、支出的具體情況卻不夠明確�；蛘咴谪攧�(wù)報表上寫明撥款總額、支出總額，但賬目細(xì)則難以對應(yīng)，簡單補(bǔ)充“其他支出”、數(shù)額，對于“其他支出”不進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　1.2違規(guī)使用資金

　　全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織違規(guī)使用資金的問題此前十分常見，近年來已經(jīng)得到控制，但并未完全消失。全鎮(zhèn)針對基層組織資金使用有一定規(guī)定，然而細(xì)節(jié)上不夠完善，如普遍規(guī)定出差人員給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出差時間、目的地等因素具體確定，部分基層組織利用規(guī)定上的漏洞，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、類別，私自增加電話費補(bǔ)貼、長途補(bǔ)貼等條目，一定程度上給財務(wù)管理帶來了不利影響。

　　1.3報銷混亂

　　報銷制度在迤車鎮(zhèn)各村、社組織中十分常見，其主要作用是保證工作人員經(jīng)濟(jì)方面的利益。我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的報銷制度相對較為完善，以票據(jù)為基礎(chǔ)、審批為標(biāo)準(zhǔn)，逐層進(jìn)行。但部分組織審批不嚴(yán)，存在報銷混亂的情況，如人員出差購買的車票可報銷，額度以票面價格為準(zhǔn)，部分人員為獲取更多利益，提供非出差大額票據(jù)，審批不力的情況下，對應(yīng)組織的財務(wù)負(fù)擔(dān)因此加重，報銷混亂的弊端也十分明顯。

　　1.4財務(wù)公開情況不完善

　　全鎮(zhèn)號召各地村委會等基層組織實施財務(wù)公開制度，目前來看執(zhí)行情況較為良好，不過仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前財務(wù)公開制度并非全無問題。如部分組織會將財務(wù)收支等情況通過宣傳欄等方式給予公示，民眾也可以直接了解該組織收支情況，但信息數(shù)據(jù)是否真實可靠是無從判斷的，換言之，這種財務(wù)公開的價值實際上并不大，財務(wù)管理的成效也難以保證。

　　2加強(qiáng)農(nóng)村基層組織財務(wù)管理的意義

　　2.1提升資金使用效率

　　全鎮(zhèn)各地農(nóng)村基層組織數(shù)目、類別較多，每年需要大量資金維持日常工作，如果管理上出現(xiàn)懈怠，造成資金不合理使用、浪費等情況，總額往往較大。針對各村、社等地的一次調(diào)查表明，迤車鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織不必要支出平均占到支出總額的23%左右，共計60多萬元，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，可以避免不必要支出的出現(xiàn)，將資金支出控制在合理范圍內(nèi)，資金的使用效率也得以提升。

　　2.2優(yōu)化管理水平

　　管理水平的提升是一項長期事業(yè)，應(yīng)著手于各個方面，尋找不足、針對性的擬定策略加以改善。全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織在管理上較為松散，如村民委員會通常為自由選舉，屬于自治組織，國家政令能夠起到引導(dǎo)作用但不能完善到細(xì)節(jié)，包括財務(wù)管理工作在內(nèi)，所有環(huán)節(jié)的完善都要自下而上逐步優(yōu)化。在明確財務(wù)管理問題的情況下，各地可以擬定合適計劃，首先完善財務(wù)管理，再推廣工作經(jīng)驗，使其他工作也能夠逐漸完善，整體提升農(nóng)村基層組織的管理水平。

　　3農(nóng)村基層組織財務(wù)管理規(guī)范化措施

　　3.1規(guī)范財務(wù)收支

　　農(nóng)村基層組織財務(wù)管理的規(guī)范化，首先可著眼于財務(wù)收、支兩個方面，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)精細(xì)化工作，明確各項細(xì)節(jié)，免去管理上缺乏標(biāo)準(zhǔn)參照的麻煩。收入方面的規(guī)范化相對較為簡單，根據(jù)每年度所獲撥款數(shù)額做好對應(yīng)賬目即可。

　　重點是支出方面的記錄，各基層組織應(yīng)做到所有支出明細(xì)化，以村委會的支出賬目為例，在“技術(shù)推廣”一欄中，要求明確給出推廣工作的支出內(nèi)容、對象、時間。包括技術(shù)推廣的工作流程，技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備更新、人員培育等，將所有項目清晰的羅列出來，并在對象條目下生成子系統(tǒng)，備注工作時間、支出發(fā)生的情況、數(shù)額等，要求所有支出應(yīng)精確到0.1元，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、條目清晰。

　　3.2加強(qiáng)監(jiān)督審計

　　監(jiān)督和審計工作是財務(wù)管理規(guī)范性的可靠保證，監(jiān)督可以通過基層組織自糾自查以及上級部門定期抽查進(jìn)行，審計工作包括內(nèi)部審計和外部審計兩種。以審計工作為例，各基層組織應(yīng)以一個季度或半年為間隔，對自身財務(wù)情況進(jìn)行一輪內(nèi)部審計，了解相關(guān)工作的具體態(tài)勢，尤其應(yīng)注意支出額度與預(yù)算的差別，了解差額出現(xiàn)的原因，分析、總結(jié)應(yīng)對辦法。

　　每個自然年的年終，基層組織要接受外部審計，要求提供內(nèi)部審計的結(jié)果作為參照，與外部審計的結(jié)果對比，了解兩輪審計在結(jié)果上的差別，分析原因、解決問題。加強(qiáng)監(jiān)督和審計可以使農(nóng)村基層組織的財務(wù)工作在一定壓力下進(jìn)行，避免錯誤和疏漏，提升管理效果。

　　3.3明確報銷條目和標(biāo)準(zhǔn)

　　對報銷混亂問題進(jìn)行處理，可以提升農(nóng)村基層組織的財務(wù)管理精細(xì)化水平，避免出現(xiàn)冒領(lǐng)、經(jīng)費浪費等問題，各地應(yīng)明確可以報銷的條目和標(biāo)準(zhǔn)，超出部分、不予報銷的部分應(yīng)由人員自行承擔(dān)。此前我鎮(zhèn)曾出具公務(wù)人員差旅報銷的標(biāo)準(zhǔn)，可以作為參照，在農(nóng)村基層組織中推行。

　　如出差補(bǔ)助，每日伙食、住宿開支應(yīng)以目的地消費水平為指標(biāo)，取一線城市高于二線城市、二線城市高于三線城市……基本原則。報銷條目上，除國家規(guī)定各項目外，其余開支一律由個人全部承擔(dān)。如國家規(guī)定基層人員住宿補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每日100元，但人員在住宿時選擇了服務(wù)較好的賓館，消費300元，對應(yīng)單位給予的補(bǔ)助額不能超過100元，多出部分由消費人員自行承擔(dān)。

　　3.4優(yōu)化財務(wù)公開制度

　　財務(wù)公開制度的推行，有利于農(nóng)村基層組織財務(wù)管理工作在透明環(huán)境下開展，針對目前存在的問題，也應(yīng)進(jìn)一步給予調(diào)整和優(yōu)化。可行的具體方式包括推行雙向公開機(jī)制、審查公開機(jī)制兩個方面。雙向公開機(jī)制是指農(nóng)村基層組織在公開財務(wù)信息的同時，周期公布內(nèi)部審計信息，相關(guān)人員以及民眾可以通過對比財務(wù)信息和審計信息了解該部門財務(wù)工作的狀況，使信息的可信度增加。

　　審查公開機(jī)制是指每一個自然年上級部門的審計工作結(jié)束后，也要對審計結(jié)果給予公開，接受民眾的自發(fā)性監(jiān)督，如果民眾對審計結(jié)果有異議，可以提出，要求對應(yīng)部門在3個工作日內(nèi)給予回應(yīng)，如果民眾發(fā)現(xiàn)問題、且未能得到滿意答復(fù)，也可以到司法部門進(jìn)行檢舉，確保農(nóng)村基層組織財務(wù)管理的成效。

　　財務(wù)方向論文范文：大數(shù)據(jù)時代企業(yè)財務(wù)管理探討

　　[摘要]文章圍繞大數(shù)據(jù)時代的主要特征、大數(shù)據(jù)時代為企業(yè)財務(wù)管理帶來觀念與方法上的變革、大數(shù)據(jù)時代企業(yè)財務(wù)管理所面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險等問題進(jìn)行探討，提出了大數(shù)據(jù)時代強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)對策略。

　　[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)分析能力;轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

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