本文摘要:摘要:隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增強,美國的世界霸主地位受到了極大的挑戰(zhàn),中美經(jīng)貿關系也隨之陷入了一定的發(fā)展困境,巨額貿易差額、知識產(chǎn)權爭執(zhí)等問題便是典型的表現(xiàn)。而在當下這個實現(xiàn)中國經(jīng)濟騰飛的關鍵階段,有效應對兩國經(jīng)貿關系的發(fā)展困境也有著極高
摘要:隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增強,美國的世界霸主地位受到了極大的挑戰(zhàn),中美經(jīng)貿關系也隨之陷入了一定的發(fā)展困境,巨額貿易差額、知識產(chǎn)權爭執(zhí)等問題便是典型的表現(xiàn)。而在當下這個實現(xiàn)中國經(jīng)濟騰飛的關鍵階段,有效應對兩國經(jīng)貿關系的發(fā)展困境也有著極高的現(xiàn)實價值。文章就中美經(jīng)貿關系的發(fā)展困境出發(fā),從貿易統(tǒng)計口徑、國家政策等方面深刻剖析了困境產(chǎn)生的原因,從而提出了一系列擺脫貿易困境的合理對策。
關鍵詞:中美經(jīng)貿關系,發(fā)展困境,對策
在經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展的今天,國際貿易也在世界格局中愈發(fā)呈現(xiàn)著舉足輕重的作用。對中美這兩個世界貿易強國而言,彼此穩(wěn)定的經(jīng)貿關系不但對貿易雙方而且更對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展都將產(chǎn)生巨大而深遠的積極影響。
但自2018年3月以來,中美經(jīng)貿關系發(fā)展波瀾再起:2018年3月23日美國宣告將對從中國進口的600億美元商品征收關稅,并且將限制中國公司在美國的投資并購活動;同年4月美國總統(tǒng)特朗普又宣布依據(jù)“301調查”,額外對1000億美元中國進口商品加征關稅。盡管經(jīng)過八個多月的爭端發(fā)展,中美貿易戰(zhàn)已進入放緩狀態(tài),但兩國之間的經(jīng)貿關系依舊是陰晴不定,霧里看花,存在著巨大的不確定性。
一、中美經(jīng)貿關系的發(fā)展困境表現(xiàn)
(一)中國貿易順差居高不下
中國改革開放40年來,中美雙邊貿易關系發(fā)展迅猛。兩國進出口貿易額持續(xù)高幅增長。中國海關總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:自1993年以來,中國對美國的凈出口便一直是中方貿易盈余,且呈不斷上升之勢,而中方的貿易順差額也從1993年時的89.8億美元迅速增長至2017年的2759億美元,上漲了29.7倍。中國長期持續(xù)對美國的貿易盈余,反應了兩國間的貿易不平衡現(xiàn)象,這種貿易現(xiàn)象也引發(fā)了美國的高度敏感。
為了保護國內企業(yè),避免產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊、工人大量失業(yè),美國也增加了許多貿易壁壘對中國產(chǎn)品進行限制。對中國發(fā)動232調查及301調查、對中國商品不斷加征關稅等一系列舉動便是鮮明的例子。但是,巨額貿易差額背后的真正內涵并未能夠得到正確的分析處理,美方的措施在很大程度上導致了中美摩擦程度的升級,抑制了兩國雙邊貿易的良好發(fā)展。
(二)知識產(chǎn)權保護上爭執(zhí)不下
中美之間的知識產(chǎn)權爭端問題由來已久,由于兩國在知識產(chǎn)權制度和法律及貿易關系等方面存在一定的差異,導致知識產(chǎn)權摩擦在兩國日益加深的經(jīng)濟合作中逐漸凸現(xiàn)出來,也曾一度制約了兩國貿易關系的發(fā)展。美方主要以保護本國的專利權、版權以及商標權為理由,多次向中國發(fā)起調查行動。
回顧歷史,從1991年美國首次對中國發(fā)起“特殊301調查”到2018年4月美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動的第六次“301調查”,中美關于知識產(chǎn)權問題的協(xié)商便一直在困難和曲折中發(fā)展。近年來,伴隨著我國高附加值產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口的快速增長,美國更加注重對于其國內企業(yè)知識產(chǎn)權的保護,并開始頻繁向美國國際貿易委員會(ITC)提出對我國企業(yè)發(fā)起“337調查”的請求。
而由于我國早期知識產(chǎn)權法律的不夠完善,以及大多數(shù)企業(yè)在面對調查時不愿意承擔高昂的應訴成本或缺乏信心而導致的消極應訴等行為,往往我國大部分案件均以敗訴告終,最終導致了中美兩國在知識產(chǎn)權保護問題方面的摩擦愈演愈烈。雖然我國目前已逐步建立并完善知識產(chǎn)權制度和相關法律體系,但不可否認的是,中美關于知識產(chǎn)權問題的爭端仍然是影響中美貿易健康發(fā)展的癥結所在。
(三)中國產(chǎn)業(yè)結構向高端攀升與美國的恐慌
歷史上美國一直堅持對我國的技術管制和限制對華出口高科技產(chǎn)品。2015年美國政府對本國企業(yè)向中國出口超級計算機有關技術發(fā)布禁令;2018年8月13日,美國通過法案進一步加強了對高技術產(chǎn)品的出口限制,其對中國加征關稅的500億美元商品主要集中在高端產(chǎn)業(yè)領域,其中多數(shù)涉及“中國制造2025”中的高科技產(chǎn)品。
應該來說:美國為了維護自己的國際霸權地位,嚴格限制高新技術產(chǎn)品對發(fā)展中國家的出口,這種限制使得設限方國際貿易收支不平衡持續(xù)擴大,而受限方則遭遇各種各樣的貿易壁壘,最終往往導致兩國貿易摩擦加劇,沖突也愈加激烈?偠灾绹谕ㄟ^國際貿易謀取經(jīng)濟利益的同時,也采取一系列措施遏制他國的科技發(fā)展。在我國積極實施“中國制造2025”計劃的今天,如何有效應對美國貿易壁壘,加強兩國高技術產(chǎn)業(yè)合作,則也成為了我國高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。
(四)中國實力上升與美國的擔憂
近30年時間內,我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,GDP也已從1988年時的3124億美元提升至122400億美元,且和美國之間的GDP差距由17倍縮小至不足2倍。從GDP增量和增速來看,中國和美國之間的確呈現(xiàn)了美國在衰落,中國在崛起的“此消彼長”態(tài)勢。雖然兩國之間的貿易極大地推動了相互的經(jīng)濟發(fā)展,但是,在如今這個競爭激烈的國際舞臺上,往往沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。當自己的國際霸主地位受到挑戰(zhàn)時,美國也絕不會輕易讓出自己的國際地位,近年來不斷挑起我國與周邊國家的領土爭端問題、鼓吹“中國威脅論”便是例證。
大國競爭乃是綜合國力的比拼,合理地對待競爭,才能成為最后的贏家。面對美國設立的種種貿易壁壘,挑起的貿易爭端,我們不應畏懼,更應該認清科技經(jīng)濟實力方面我國和美國之間存在的巨大差距。中美貿易爭端對我國既是困境,也是機會。只有看清中美貿易困境的深層次原因,時刻保持清醒,才能不斷實現(xiàn)自身的發(fā)展。
二、中美經(jīng)貿關系發(fā)展困境產(chǎn)生的原因分析
(一)貿易統(tǒng)計口徑不同
雙方貿易統(tǒng)計口徑的差異在一定程度上導致了兩國間貨物貿易數(shù)據(jù)的巨大差額,這一差異占到了雙邊貨物貿易差額統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異的76%?傮w來看,導致中美雙方數(shù)據(jù)統(tǒng)計差異的因素主要有:計價方式、轉口貿易、貿易加成、旅行項目中包含貨物、服務貿易數(shù)據(jù)未計入等。從計價方式看,中國貨物出口統(tǒng)計采用的是離岸價(FOB,freeonboard),美國貨物進口統(tǒng)計采用的是船邊交貨(FAS,freealongsideship)和到岸價(CIF,costinsuranceandfreight)兩種價格,即中方采用的貿易術語中買賣雙方責任劃分點的時間早于美方。
轉口貿易中會發(fā)生加價行為,中間商在一些貨物離開中國關境后購買該批貨物并進行加工,之后將涵蓋加工增值額部分的貨物轉賣給美國。加工貿易貨物價格中增加的加工增值部分虛增了中方對美方的出口貨物金額。同時對貨物在香港進行轉口貿易后產(chǎn)生的加價,中美雙方的統(tǒng)計方式存在差異,美國仍舊將經(jīng)過香港轉口貿易增值后的貨物價值計入中國大陸對美出口額。從旅行項目中所包含的貨物看,在對進口貨物進行統(tǒng)計時,我國將旅行項目中包括的大量貨物計入服務貿易進口,導致我國貨物貿易進口額在一定程度上被低估,減少了中國對外,尤其是對美的貨物貿易進口額。
美國是中國公民外出購物、旅行、留學的重要目的地,服務貿易數(shù)據(jù)中夾雜了貨物貿易數(shù)額,低估了中國從美國的貨物進口。從服務貿易數(shù)據(jù)看,中美兩國經(jīng)濟發(fā)展程度和經(jīng)濟結構差異較大,相較而言,美國在服務貿易方面存在比較優(yōu)勢,因國內產(chǎn)業(yè)空心化在貨物貿易方面存在比較劣勢,即美對華在貨物貿易方面的逆差大部分可通過服務貿易方面的順差抵消,以此減輕兩國貿易不平衡狀態(tài)。
在中國的經(jīng)濟結構中,制造業(yè)占據(jù)極其重要的地位,而在美國的經(jīng)濟結構中,服務業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。美國企業(yè)在教育、金融、軟件、信息、影視等高附加值服務中具有明顯的競爭力,而隨著中國逐步降低外資企業(yè)在其國內服務業(yè)的準入門檻,美國對中國的服務貿易順差或將進一步擴大。但值得注意的是,統(tǒng)計誤差論顯示,在統(tǒng)計中美貿易量時,大多數(shù)情況下服務貿易數(shù)據(jù)并未被加入,這就導致了中美貿易差額虛增。
三、中國擺脫中美經(jīng)貿關系發(fā)展困境的對策
(一)放寬市場準入,發(fā)展高質量經(jīng)濟
我國經(jīng)濟已步入高質量發(fā)展階段是不爭的事實,中國要想向全球價值鏈的中高端邁進,應該培育更多擁有自主核心技術的上游企業(yè),實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和現(xiàn)代制造業(yè)的深度融合。美國前任財長鮑爾森就曾提到,中國對外國公司的政策基本上是多年前制定的,時至今日已經(jīng)不太適合中國的現(xiàn)狀。
中國可以通過放寬跨國企業(yè)在國內經(jīng)營的條件、減少對其限制的方式,并在金融服務、資產(chǎn)管理等方面進行合理改革,降低非關稅壁壘和玻璃門,來獲得美國企業(yè)界的支持和信任。目前我國出口市場勞動力資源豐富、勞動成本低廉,而資本和技術密集型產(chǎn)品出口和美國相比,仍處于劣勢階段,單純依靠市場機制可能導致中國錯失有效供給形成的窗口期。
因此對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),相關政策應當注重對基礎研發(fā)能力的資金和制度扶持,及時根據(jù)現(xiàn)階段世界市場需求,深挖自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成出口的主力產(chǎn)業(yè)。重點構建政府監(jiān)督、高校研發(fā)、加快技術革新,并提高高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)出比率,提升自主創(chuàng)新能力,加大對高附加值產(chǎn)業(yè)的投入。
(二)把握政策調整力度,爭取重啟雙邊磋商
美國認為中國政府對經(jīng)濟的干預、尤其是技術領域的太多干預,很可能對美國的國家安全構成威脅。而中國對美國的回應:美國的批評是不公平的,我們已經(jīng)意識到中等收入陷阱的威脅,如果對技術創(chuàng)新不進行充分的投資,未來增長可能會陷入停滯。同時,我們當然也要注重廣交朋友,營造與鄰近國家健康穩(wěn)定的經(jīng)貿關系,聯(lián)合亞洲、歐洲、非洲和大洋洲的國家和地區(qū)推進“一帶一路”建設。
努力擴大中國在世界上的影響力并贏得其他國家對中國的支持,堅決維護多邊貿易體系,構建人類命運共同體。防范美國、歐盟、日本和印度一起遏制中國的發(fā)展,積極創(chuàng)造有利于中國經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的外部環(huán)境。
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經(jīng)濟師評職知識:中美貿易戰(zhàn)的影響論文怎么發(fā)表
論文的寫作是要規(guī)范化的,具體論文應該包括內容摘要,關鍵詞,參考文獻等等。寫作論文也應該尊重他人的研究成果,為了保護其他研究者的知識產(chǎn)權,是不允許存在抄襲現(xiàn)象的。在完成了論文之后下面就是選擇刊物了,中美貿易戰(zhàn)的影響方面論文多是會投稿到綜合性的刊物上,比如經(jīng)濟類,貿易類刊物。
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