本文摘要：摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，美國(guó)的世界霸主地位受到了極大的挑戰(zhàn)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也隨之陷入了一定的發(fā)展困境，巨額貿(mào)易差額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題便是典型的表現(xiàn)。而在當(dāng)下這個(gè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵階段，有效應(yīng)對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展困境也有著極高
摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，美國(guó)的世界霸主地位受到了極大的挑戰(zhàn)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也隨之陷入了一定的發(fā)展困境，巨額貿(mào)易差額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題便是典型的表現(xiàn)。而在當(dāng)下這個(gè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵階段，有效應(yīng)對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展困境也有著極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。文章就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展困境出發(fā)，從貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑、國(guó)家政策等方面深刻剖析了困境產(chǎn)生的原因，從而提出了一系列擺脫貿(mào)易困境的合理對(duì)策。
關(guān)鍵詞：中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,發(fā)展困境,對(duì)策
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展的今天，國(guó)際貿(mào)易也在世界格局中愈發(fā)呈現(xiàn)著舉足輕重的作用。對(duì)中美這兩個(gè)世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)而言，彼此穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不但對(duì)貿(mào)易雙方而且更對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的積極影響。
但自2018年3月以來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展波瀾再起：2018年3月23日美國(guó)宣告將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的600億美元商品征收關(guān)稅，并且將限制中國(guó)公司在美國(guó)的投資并購(gòu)活動(dòng);同年4月美國(guó)總統(tǒng)特朗普又宣布依據(jù)“301調(diào)查”，額外對(duì)1000億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅。盡管經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的爭(zhēng)端發(fā)展，中美貿(mào)易戰(zhàn)已進(jìn)入放緩狀態(tài)，但兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系依舊是陰晴不定，霧里看花，存在著巨大的不確定性。
一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展困境表現(xiàn)
(一)中國(guó)貿(mào)易順差居高不下
中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)，中美雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅猛。兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額持續(xù)高幅增長(zhǎng)。中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：自1993年以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的凈出口便一直是中方貿(mào)易盈余，且呈不斷上升之勢(shì)，而中方的貿(mào)易順差額也從1993年時(shí)的89.8億美元迅速增長(zhǎng)至2017年的2759億美元，上漲了29.7倍。中國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易盈余，反應(yīng)了兩國(guó)間的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，這種貿(mào)易現(xiàn)象也引發(fā)了美國(guó)的高度敏感。
為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊、工人大量失業(yè)，美國(guó)也增加了許多貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制。對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)232調(diào)查及301調(diào)查、對(duì)中國(guó)商品不斷加征關(guān)稅等一系列舉動(dòng)便是鮮明的例子。但是，巨額貿(mào)易差額背后的真正內(nèi)涵并未能夠得到正確的分析處理，美方的措施在很大程度上導(dǎo)致了中美摩擦程度的升級(jí)，抑制了兩國(guó)雙邊貿(mào)易的良好發(fā)展。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上爭(zhēng)執(zhí)不下
中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題由來(lái)已久，由于兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律及貿(mào)易關(guān)系等方面存在一定的差異,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦在兩國(guó)日益加深的經(jīng)濟(jì)合作中逐漸凸現(xiàn)出來(lái),也曾一度制約了兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。美方主要以保護(hù)本國(guó)的專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)以及商標(biāo)權(quán)為理由，多次向中國(guó)發(fā)起調(diào)查行動(dòng)。
回顧歷史，從1991年美國(guó)首次對(duì)中國(guó)發(fā)起“特殊301調(diào)查”到2018年4月美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)動(dòng)的第六次“301調(diào)查”，中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的協(xié)商便一直在困難和曲折中發(fā)展。近年來(lái),伴隨著我國(guó)高附加值產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口的快速增長(zhǎng)，美國(guó)更加注重對(duì)于其國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并開(kāi)始頻繁向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”的請(qǐng)求。
而由于我國(guó)早期知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的不夠完善，以及大多數(shù)企業(yè)在面對(duì)調(diào)查時(shí)不愿意承擔(dān)高昂的應(yīng)訴成本或缺乏信心而導(dǎo)致的消極應(yīng)訴等行為，往往我國(guó)大部分案件均以敗訴告終，最終導(dǎo)致了中美兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題方面的摩擦愈演愈烈。雖然我國(guó)目前已逐步建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和相關(guān)法律體系，但不可否認(rèn)的是，中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的爭(zhēng)端仍然是影響中美貿(mào)易健康發(fā)展的癥結(jié)所在。
(三)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端攀升與美國(guó)的恐慌
歷史上美國(guó)一直堅(jiān)持對(duì)我國(guó)的技術(shù)管制和限制對(duì)華出口高科技產(chǎn)品。2015年美國(guó)政府對(duì)本國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口超級(jí)計(jì)算機(jī)有關(guān)技術(shù)發(fā)布禁令;2018年8月13日，美國(guó)通過(guò)法案進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制，其對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的500億美元商品主要集中在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中多數(shù)涉及“中國(guó)制造2025”中的高科技產(chǎn)品。
應(yīng)該來(lái)說(shuō)：美國(guó)為了維護(hù)自己的國(guó)際霸權(quán)地位，嚴(yán)格限制高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口，這種限制使得設(shè)限方國(guó)際貿(mào)易收支不平衡持續(xù)擴(kuò)大，而受限方則遭遇各種各樣的貿(mào)易壁壘，最終往往導(dǎo)致兩國(guó)貿(mào)易摩擦加劇，沖突也愈加激烈�？偠灾�，美國(guó)在通過(guò)國(guó)際貿(mào)易謀取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也采取一系列措施遏制他國(guó)的科技發(fā)展。在我國(guó)積極實(shí)施“中國(guó)制造2025”計(jì)劃的今天，如何有效應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易壁壘,加強(qiáng)兩國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作,則也成為了我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。
(四)中國(guó)實(shí)力上升與美國(guó)的擔(dān)憂(yōu)
近30年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，GDP也已從1988年時(shí)的3124億美元提升至122400億美元，且和美國(guó)之間的GDP差距由17倍縮小至不足2倍。從GDP增量和增速來(lái)看，中國(guó)和美國(guó)之間的確呈現(xiàn)了美國(guó)在衰落，中國(guó)在崛起的“此消彼長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。雖然兩國(guó)之間的貿(mào)易極大地推動(dòng)了相互的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，在如今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際舞臺(tái)上，往往沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。當(dāng)自己的國(guó)際霸主地位受到挑戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)也絕不會(huì)輕易讓出自己的國(guó)際地位，近年來(lái)不斷挑起我國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題、鼓吹“中國(guó)威脅論”便是例證。
大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)乃是綜合國(guó)力的比拼，合理地對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，才能成為最后的贏家。面對(duì)美國(guó)設(shè)立的種種貿(mào)易壁壘，挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端，我們不應(yīng)畏懼，更應(yīng)該認(rèn)清科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面我國(guó)和美國(guó)之間存在的巨大差距。中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)既是困境，也是機(jī)會(huì)。只有看清中美貿(mào)易困境的深層次原因，時(shí)刻保持清醒，才能不斷實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
二、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展困境產(chǎn)生的原因分析
(一)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑不同
雙方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑的差異在一定程度上導(dǎo)致了兩國(guó)間貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)的巨大差額，這一差異占到了雙邊貨物貿(mào)易差額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的76%�？傮w來(lái)看，導(dǎo)致中美雙方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異的因素主要有：計(jì)價(jià)方式、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、貿(mào)易加成、旅行項(xiàng)目中包含貨物、服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)未計(jì)入等。從計(jì)價(jià)方式看，中國(guó)貨物出口統(tǒng)計(jì)采用的是離岸價(jià)(FOB，freeonboard)，美國(guó)貨物進(jìn)口統(tǒng)計(jì)采用的是船邊交貨(FAS,freealongsideship)和到岸價(jià)(CIF，costinsuranceandfreight)兩種價(jià)格，即中方采用的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)中買(mǎi)賣(mài)雙方責(zé)任劃分點(diǎn)的時(shí)間早于美方。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易中會(huì)發(fā)生加價(jià)行為，中間商在一些貨物離開(kāi)中國(guó)關(guān)境后購(gòu)買(mǎi)該批貨物并進(jìn)行加工，之后將涵蓋加工增值額部分的貨物轉(zhuǎn)賣(mài)給美國(guó)。加工貿(mào)易貨物價(jià)格中增加的加工增值部分虛增了中方對(duì)美方的出口貨物金額。同時(shí)對(duì)貨物在香港進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易后產(chǎn)生的加價(jià)，中美雙方的統(tǒng)計(jì)方式存在差異，美國(guó)仍舊將經(jīng)過(guò)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易增值后的貨物價(jià)值計(jì)入中國(guó)大陸對(duì)美出口額。從旅行項(xiàng)目中所包含的貨物看，在對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，我國(guó)將旅行項(xiàng)目中包括的大量貨物計(jì)入服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，導(dǎo)致我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額在一定程度上被低估，減少了中國(guó)對(duì)外，尤其是對(duì)美的貨物貿(mào)易進(jìn)口額。
美國(guó)是中國(guó)公民外出購(gòu)物、旅行、留學(xué)的重要目的地，服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)中夾雜了貨物貿(mào)易數(shù)額，低估了中國(guó)從美國(guó)的貨物進(jìn)口。從服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)看，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異較大，相較而言，美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面存在比較優(yōu)勢(shì)，因國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化在貨物貿(mào)易方面存在比較劣勢(shì)，即美對(duì)華在貨物貿(mào)易方面的逆差大部分可通過(guò)服務(wù)貿(mào)易方面的順差抵消，以此減輕兩國(guó)貿(mào)易不平衡狀態(tài)。
在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)占據(jù)極其重要的地位，而在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。美國(guó)企業(yè)在教育、金融、軟件、信息、影視等高附加值服務(wù)中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，而隨著中國(guó)逐步降低外資企業(yè)在其國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，美國(guó)對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易順差或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。但值得注意的是，統(tǒng)計(jì)誤差論顯示，在統(tǒng)計(jì)中美貿(mào)易量時(shí)，大多數(shù)情況下服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)并未被加入，這就導(dǎo)致了中美貿(mào)易差額虛增。
三、中國(guó)擺脫中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展困境的對(duì)策
(一)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入高質(zhì)量發(fā)展階段是不爭(zhēng)的事實(shí)，中國(guó)要想向全球價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)，應(yīng)該培育更多擁有自主核心技術(shù)的上游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和現(xiàn)代制造業(yè)的深度融合。美國(guó)前任財(cái)長(zhǎng)鮑爾森就曾提到，中國(guó)對(duì)外國(guó)公司的政策基本上是多年前制定的，時(shí)至今日已經(jīng)不太適合中國(guó)的現(xiàn)狀。
中國(guó)可以通過(guò)放寬跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的條件、減少對(duì)其限制的方式，并在金融服務(wù)、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行合理改革，降低非關(guān)稅壁壘和玻璃門(mén)，來(lái)獲得美國(guó)企業(yè)界的支持和信任。目前我國(guó)出口市場(chǎng)勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)成本低廉，而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口和美國(guó)相比，仍處于劣勢(shì)階段，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制可能導(dǎo)致中國(guó)錯(cuò)失有效供給形成的窗口期。
因此對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)注重對(duì)基礎(chǔ)研發(fā)能力的資金和制度扶持，及時(shí)根據(jù)現(xiàn)階段世界市場(chǎng)需求，深挖自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成出口的主力產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)構(gòu)建政府監(jiān)督、高校研發(fā)、加快技術(shù)革新，并提高高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)出比率，提升自主創(chuàng)新能力，加大對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)的投入。
(二)把握政策調(diào)整力度，爭(zhēng)取重啟雙邊磋商
美國(guó)認(rèn)為中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、尤其是技術(shù)領(lǐng)域的太多干預(yù)，很可能對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成威脅。而中國(guó)對(duì)美國(guó)的回應(yīng)：美國(guó)的批評(píng)是不公平的，我們已經(jīng)意識(shí)到中等收入陷阱的威脅，如果對(duì)技術(shù)創(chuàng)新不進(jìn)行充分的投資，未來(lái)增長(zhǎng)可能會(huì)陷入停滯。同時(shí)，我們當(dāng)然也要注重廣交朋友，營(yíng)造與鄰近國(guó)家健康穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，聯(lián)合亞洲、歐洲、非洲和大洋洲的國(guó)家和地區(qū)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
努力擴(kuò)大中國(guó)在世界上的影響力并贏得其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的支持，堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體系，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。防范美國(guó)、歐盟、日本和印度一起遏制中國(guó)的發(fā)展，積極創(chuàng)造有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的外部環(huán)境。
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經(jīng)濟(jì)師評(píng)職知識(shí)：中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響論文怎么發(fā)表
論文的寫(xiě)作是要規(guī)范化的，具體論文應(yīng)該包括內(nèi)容摘要，關(guān)鍵詞，參考文獻(xiàn)等等。寫(xiě)作論文也應(yīng)該尊重他人的研究成果，為了保護(hù)其他研究者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是不允許存在抄襲現(xiàn)象的。在完成了論文之后下面就是選擇刊物了，中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響方面論文多是會(huì)投稿到綜合性的刊物上，比如經(jīng)濟(jì)類(lèi)，貿(mào)易類(lèi)刊物。
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