軍事人力資本投資模式、規(guī)模和結構的效率研究

　　摘要：軍事人力資本投資，主要以強化軍人綜合質量、提升軍隊組織戰(zhàn)斗能力為目的，是一種以國家為主導的計劃投資機制�；�于此，本文從投資模式、投資規(guī)模、投資結構等三個要素角度入手，結合各要素的具體特點和影響因素，對軍事人力資本投資活動的效率質量進行了分析研究。

　　關鍵詞：軍事人力資本;軍事組織;地方民用部門

　　建設出一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的軍人隊伍，是新時代下黨和國家的重要強軍目標。在此目標指導下，做好軍事人力資本的理論研究，致力于提升軍事人力資本投資活動的效率質量，對我國軍事實力的發(fā)展具有重要意義。

　　一、軍事人力資本投資模式的效率

　　軍事人力資本投資活動的主要目的，是支持軍人戰(zhàn)斗技能和收入能力的強化與發(fā)展。這一投資目的在實際的完成過程中，必須保有長期性、深刻化的知識教育和實踐培訓作為支持。因此，軍事人力資本投資在模式特點上，具有一定長期收益性。同時，除了戰(zhàn)斗技能、收入能力等客觀發(fā)展因素以外，軍人在戰(zhàn)斗意識、政治精神等主觀意識方面的因素發(fā)展，對軍事人力資本投資的最終效果也具有重要影響。所以，軍人還需要在長期、多次的軍事工作經(jīng)驗中逐漸形成“軍氣”，這使得軍事人力資本投資在長期收益性特點的基礎上，又做出了進一步的投資質量要求。

　　此時，若軍人在長期的學習訓練中并未形成軍氣，或出現(xiàn)知識豐富、軍氣高質的軍人的退伍離職問題，都會造成沉沒成本的產(chǎn)生，影響到軍事人力投資活動的效率和質量。所以，從這一角度來看，軍事人力資本投資活動必須配置出長期性、約束性的雇傭制度，為軍人個體提供出職業(yè)化的發(fā)展道路支持，進而提升軍事組織與軍人個體之間的黏性，避免優(yōu)秀軍人提前轉業(yè)、軍人退伍隨意安置等負面問題的產(chǎn)生，將軍事人力投資模式的成本投入與效益回報控制在合理范圍內。軍事人力資本雖然在投資目的、投資內容上存在一定特殊性，但其本質還是一種經(jīng)濟性收益活動。按勞分配為主體，多種要素分配方式并存這一分配制度，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟背景下投資者必須遵循的規(guī)律共識。

　　基于此，軍人個體作為軍事人力資本的載體，也應享受到投資收益的合理分配。同時，根據(jù)“誰投資，誰收益”的客觀原則，軍事人力資本的投資主體理應享有更高的收益分配比例。這樣一來，軍事人力資本投資在模式和制度上，還應做好投資主體與軍人個體之間的收益分配設置，以保證投資效率、投資結果的科學公正。從當前來看，《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》在內容上對各級軍官的最低服役年限做出了要求，并制定出了合理可行的退役軍人補償辦法。所以，應由國家或相關部門組織行使收益分配權，結合投資方、軍事組織、軍人個體達成合意的具體份額比例，進行各資本要素的收益補償。

　　二、軍事人力資本投資規(guī)模的效率

　　要想實現(xiàn)軍事人力資本投資的效率質量最大化，就必須要規(guī)劃出合理適度的投資規(guī)模，并處理好各部分投資量級與整體投資規(guī)模之間的相互關系�，F(xiàn)階段，軍事人力資本的投資內容，主要可分為通用型、兩用型和專用型三種。處理好這三種類型的資產(chǎn)投入分配關系，就能在很大程度上保證軍事人力資本投資規(guī)模的合理性。其中，通用型人力資本，即雖在軍事組織中任職工作，但其工作的專業(yè)性要求并不強，故而可實現(xiàn)與社會中民用人力資本的過渡轉換。

　　因此，這一類型人力資本應以購買外部人力資本、聘用民用部門業(yè)務人員為主，在總資產(chǎn)投入中的占比中相對較小;兩用型人力資本，即保有一定專業(yè)性工作特點或工作技能，并通過相關資格認證的人力資本類型，如計算機人才、廚師人才、英語人才等。此類人力資本在實際的工作應用過程中，雖然可從民用行政部門中調動聘用，但仍應進行軍事方面的專業(yè)性培訓，以此實現(xiàn)人力資本在工作經(jīng)驗、工作意識、工作要求等素養(yǎng)由地方民用部門向軍事組織崗位的優(yōu)化轉變。

　　這一類型人力資本投入在總資產(chǎn)投入中的占比應保持中等水平，以此滿足其在職業(yè)轉換后所需的額外培訓成本;專用型人力資本，即從事軍事技術崗位、指揮管理崗位的人力資本。此類人力資本的培育成長，需要專業(yè)化、長期化的專業(yè)軍事教育和訓練作為支持，無法從地方民用部門直接進行轉換。同時，專用型人力資本若進入到地方的民用、行政部門工作，也很難將所學軍事知識技能應用到崗位實踐當中，必須進行重新學習。所以，這一類型人力資本投入應占總資產(chǎn)投入的大部分，以便支持高昂、長期的培育和轉換活動。

　　三、軍事人力資本投資結構的效率

　　軍事人力資本投資的結構，主要包括軍事教育、軍事訓練、安全保健、任職培訓、調動遷移等幾個部分。在軍事教育部分中，主要包括軍事理論教育、思想道德教育、科技文化教育、軍事技能教育等投資內容，是軍事人才滿足軍事組織特殊要求的前提條件;在軍事訓練部分中，主要包括戰(zhàn)術演練、武器訓練、體能訓練、武裝泅渡等投資內容，是強化軍事人力資本專業(yè)性實踐素養(yǎng)、豐富軍事人力資本崗位經(jīng)驗的重要活動支持。

　　在安全保健部分中，主要包括日常保健、醫(yī)療保健等，是保證軍事人力資本健康素質，避免特殊性沉沒成本產(chǎn)生的保護性投入;在任職培訓和調動遷移兩個部分中，主要包括崗位技能培訓、崗位工作教育、工作關系梳理、任職機構變動等投資內容，是實現(xiàn)軍事人力資本在軍事組織與地方民用部門之間轉換的調動基礎。只有做好這些結構部分的投資支持，才能保證優(yōu)秀軍事人力資本的形成、應用和管理，繼而提升軍事人力資本投資收益的匯報效率，強化軍事人力資本投資成果的整體質量。

　　總結：總而言之，軍事人力資本投資活動的效率質量，會受到投資模式、投資規(guī)模、投資結構下多種元素的綜合影響。因此，必須要保證投資內容、投資方向、投資分配方式的科學性，以此保證資產(chǎn)投入的價值最大化，為軍事人力資本的高質量培育和長期化應用創(chuàng)造條件。

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　　[2]張巍.軍事人力資本投資模式、規(guī)模和結構的效率分析[J].軍事經(jīng)濟研究,2007(02):14-17.

　　軍事論文投稿刊物：《軍事經(jīng)濟研究》面向廣大軍事經(jīng)濟理論工作者、政策研究人員、軍隊各級類后勤干部和大專院校生。設置欄目基礎理論、軍事流通、裝備經(jīng)濟、管理與效益、人才建設、后勤保障、部隊經(jīng)濟專欄。

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