論檔案管理對地質(zhì)災(zāi)害工作的現(xiàn)實意義

　　摘要：本文主要是對檔案管理對地質(zhì)災(zāi)害工作的現(xiàn)實意義作的討論。隨著地質(zhì)災(zāi)害的檔案管理不斷完善，而且也面臨著一些突出矛盾和問題，需要我們采取有效措施，盡快加以解決。

　　關(guān)鍵詞：檔案管理;地質(zhì)災(zāi)害;問題

　　引言

　　地質(zhì)災(zāi)害，是指一些自然的或者人為的因素而導(dǎo)致的相關(guān)災(zāi)害的出現(xiàn)，如泥石流、滑坡、山體崩塌等問題的出現(xiàn)，這些災(zāi)害會在人力以及物力等方面都有很大的影響，因此，第一時間做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急，減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，具有十分重要的意義，要想更好地做到這一點，必須要做好相關(guān)的檔案管理工作，通過檔案對不同時期發(fā)生的不同種類的地質(zhì)災(zāi)害進行分類，從而更好地為地質(zhì)災(zāi)害工作提供幫助。

　　1檔案管理在地質(zhì)災(zāi)害管理過程中的重要作用

　　1.1對地質(zhì)災(zāi)害歷史進行記錄，對地質(zhì)災(zāi)害建檔

　　地質(zhì)災(zāi)害在成因上具備自然演化和人為誘發(fā)的雙重性，它既是自然災(zāi)害的組成部分，同時也屬于人為災(zāi)害的范疇，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，一定程度上造成人力以及物力的損失，發(fā)生一次地質(zhì)災(zāi)害需要一定時間的建造過程與后期管理工程，所以對地質(zhì)災(zāi)害的歷史記錄工作十分重要。通過對地質(zhì)災(zāi)害的治理過程能夠很好地對后來發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的后期處理有很好的指導(dǎo)作用，同時，對地質(zhì)災(zāi)害進行檔案的相關(guān)記錄，是一個初步歸檔的過程，這個過程也屬于地質(zhì)災(zāi)害管理中的一個重要過程。

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　　1.2對地質(zhì)災(zāi)害進行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，提供參考數(shù)據(jù)

　　檔案管理的過程也包括對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進行相關(guān)的分析的過程，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，必須要對相關(guān)的數(shù)據(jù)以及原因進行分析處理與把握，對地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)據(jù)進行相關(guān)的分析，總結(jié)出地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，為以后地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生提供相關(guān)的參考數(shù)據(jù)，這種作用在一定程度上可以為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、救援以及相關(guān)問題提供重要的數(shù)據(jù)分析，減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后造成的損失，所以檔案管理在地質(zhì)災(zāi)害中的作用還可以表現(xiàn)在這一方面。

　　2地質(zhì)災(zāi)害工作中檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，對地質(zhì)災(zāi)害的檔案管理工作已經(jīng)在不斷完善，地質(zhì)災(zāi)害的檔案管理工作的主要進步性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　2.1對地質(zhì)檔案管理缺乏應(yīng)有的重視

　　一些單位領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識到檔案管理是單位發(fā)展的重要財富，而單位檔案就是本單位非常寶貴的信息資源。由于認(rèn)識不到位，單位未將檔案管理建設(shè)納入單位建設(shè)整體規(guī)劃，未制定實施單位檔案管理建設(shè)規(guī)劃和實施方案，未能及時研究解決推進檔案管理遇到的重大困難和問題，未能保證單位檔案管理建設(shè)的財力、人力和物力投入，資金不足、設(shè)備落后、庫房擁擠。

　　2.2地質(zhì)檔案整理方法的滯后性

　　地質(zhì)檔案一般整理方法取自于科技檔案整理方法，基于向檔案管理部門匯交檔案的管理要求，按照以卷為單位進行地質(zhì)檔案整理是嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的，但一般承擔(dān)實際地質(zhì)勘查的省屬二級地勘隊伍是不需要向檔案管理部門匯交檔案的，因此不需要受“以卷為單位”的管理限制，在實際檔案整理工作中，更多地應(yīng)考慮本單位地質(zhì)檔案工作的實際，把地質(zhì)檔案的工作直接面向一線地質(zhì)工作者，面向他們的實際需求。

　　在地勘單位轉(zhuǎn)型宏觀政策保護的影響下，當(dāng)前地質(zhì)勘查工作向精細化、多樣化發(fā)展，同樣的一片區(qū)域調(diào)查，以前只進行固體礦產(chǎn)勘查，但現(xiàn)在還要進行液體礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)災(zāi)害評估分析甚至要輔助開展環(huán)境、空氣質(zhì)量治理等工作，這樣原有地質(zhì)資料就有很大的借鑒價值，需要被大量的重復(fù)借閱使用，但是原有的“以卷為單位”的整理方法缺乏了檔案查找的直觀性，查閱者只能進入到檔案室中去面對浩如煙淼多年積累的檔案。同時當(dāng)前電子化辦公已呈明顯趨勢且優(yōu)勢也不言自明，檔案整理如不能充分利用電子化辦公的優(yōu)勢會極大地降低管理和利用效率。

　　2.3地質(zhì)檔案管理人員素質(zhì)較低

　　地質(zhì)檔案管理人員多數(shù)不是專業(yè)出身的，且年齡偏大，整體素質(zhì)有待提高。與此相反，做好檔案管理工作必須具有較強的專業(yè)技能以及知識結(jié)構(gòu)。老一輩的檔案管理工作者雖然在工作經(jīng)驗上比較豐富，但是缺乏新穎的管理理念，缺乏探索新技能的思維方式，往往不能將檔案管理工作做到最理想狀態(tài)。

　　因此，在新時代的檔案管理工作人員培養(yǎng)中，應(yīng)該重視提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，尤其是業(yè)務(wù)水平。例如，提高計算機操作水平、外語能力以及掌握有關(guān)的專業(yè)知識。另一方面，檔案管理工作人員多為兼職，這種情況也導(dǎo)致部分人員的工作熱情不高、積極性不強，限制和阻礙了檔案信息化建設(shè)的進一步提升。

　　2.4地質(zhì)單位的檔案管理設(shè)備較為落后

　　由于部分管理人員都不愿打破傳統(tǒng)的管理模式，并不認(rèn)為信息化管理模式會優(yōu)于目前的管理模式，從而導(dǎo)致部分單位的檔案管理設(shè)施設(shè)備比較落后，不能滿足現(xiàn)階段檔案管理需要。隨著地質(zhì)勘探單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓寬、勘探項目的增多，檔案資料的庫存量也在日益增大。由于逐年增加的檔案容量，使某些單位的檔案資料堆放雜亂，甚至有些單位直接將檔案放在一些陳舊的倉庫里，導(dǎo)致了部分檔案資料或者數(shù)據(jù)出現(xiàn)損毀、丟失現(xiàn)象。

　　3檔案管理在地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的可行性建議

　　3.1推進地質(zhì)災(zāi)害檔案的制度化管理

　　在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，配備專兼職檔案人員，添置設(shè)備，改善檔案保管條件。只有這樣，才能真正維護地災(zāi)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。同時，檔案主管部門要加強鄉(xiāng)、村兩級地災(zāi)監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高其檔案業(yè)務(wù)水平。

　　要建立健全地災(zāi)檔案管理制度，按照國土資源地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本部門、本單位的實際和特點，制定檔案工作規(guī)章制度，如文件材料歸檔制度、檔案管理利用制度等，促使地質(zhì)災(zāi)害檔案工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

　　3.2地質(zhì)檔案整理方法

　　整理單位，以件為單位進行整理。每件檔案的名稱和項目信息都登記在歸檔目錄中，將同類別的檔案放在同一檔案盒中。以件為單位進行整理的做法可以很好地解決地質(zhì)工作人員查找地質(zhì)檔案時需要先查詢案卷目錄，然后到相應(yīng)案卷中查詢卷內(nèi)目錄的繁瑣問題，將每件檔案的相關(guān)信息在歸檔目錄中統(tǒng)統(tǒng)體現(xiàn)出來，非常具有直觀性，極大地提高查找效率。

　　按照檔案整理的通常理解,一份圖紙或者一份內(nèi)容連貫、表意完整的資料定義為一件檔案，其中圖紙或者資料存有兩份以上的，視為同一件檔案，但在編目中的“數(shù)量”下標(biāo)注份數(shù);同時一份圖紙被裁減為幾張分圖紙，這幾張分圖紙應(yīng)連續(xù)排列，視為同一件檔案。

　　3.3重視地質(zhì)檔案管理人員的培養(yǎng)

　　提升檔案管理人員的整體素質(zhì)是非常必要的，這就要培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理人才，調(diào)動檔案工作者的工作積極性，增強檔案管理人員的工作熱情和責(zé)任心。只有這樣，才能更好地做好檔案管理工作。為此，地質(zhì)單位應(yīng)投入資金讓檔案管理人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強專業(yè)知識提升，培養(yǎng)專業(yè)的檔案管理者，并讓其熟悉現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。

　　3.4及時增添管理新設(shè)備

　　及時引進一些新的適合地質(zhì)檔案管理工作的設(shè)備，這樣才能更好地管理地質(zhì)檔案，實現(xiàn)資源共享，并能提高檔案管理質(zhì)量，提高工作效率，為實現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

　　結(jié)束語

　　檔案管理在地質(zhì)災(zāi)害過程中發(fā)揮著十分重要的作用，必須要不斷重視檔案管理的相關(guān)問題，了解在地質(zhì)災(zāi)害工作中檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀，減少檔案管理過程中存在的相關(guān)問題，完善檔案管理流程及相關(guān)步驟，從而進一步推動地質(zhì)災(zāi)害工作的完善與發(fā)展。

　　參考文獻

　　[1]韓春梅.地質(zhì)災(zāi)害檔案管理工作淺析[J].黑龍江檔案，2011(3).

　　[2]肖金良，劉遠.淺析災(zāi)害檔案的建立與管理[J].檔案時空，2010(12).

　　作者：鄒薇 李鵬 夏祖瓊

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