本文摘要：實施就業(yè)優(yōu)先政策，供需兩段同步發(fā)力，打出政策組合拳，致力解決就業(yè)困難人員就業(yè)難等突出矛盾。 關鍵詞：穩(wěn)就業(yè) 就業(yè)困難人員 就業(yè)形勢 今年以來，成都市青羊區(qū)深入貫徹落實穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)的重大決策部署，努力消除新冠肺炎疫情、經(jīng)濟領域風險對就業(yè)困難
實施就業(yè)優(yōu)先政策，供需兩段同步發(fā)力，打出政策“組合拳”，致力解決就業(yè)困難人員就業(yè)難等突出矛盾。
關鍵詞：穩(wěn)就業(yè) 就業(yè)困難人員 就業(yè)形勢
今年以來，成都市青羊區(qū)深入貫徹落實“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”的重大決策部署，努力消除新冠肺炎疫情、經(jīng)濟領域風險對就業(yè)困難人員就業(yè)帶來的沖擊和影響，全力保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
就業(yè)困難人員就業(yè)服務工作現(xiàn)狀
夯實基礎信息庫。 強化信息采集，摸清底數(shù)，對重點群體做到失業(yè)原因、安置去向、技能水平、社保關系、家庭和個人狀況、就業(yè)意愿“六個清”。 強化數(shù)據(jù)管理，建立就業(yè)困難人員信息動態(tài)管理機制。 強化跟蹤服務，對就業(yè)困難人員進行定期回訪，有針對性地提供服務。
拓寬就業(yè)渠道。 實行公益性崗位托底安置一批、靈活就業(yè)一批、創(chuàng)業(yè)帶動一批、企業(yè)吸納一批“四個一批”工程。 完善“3+1”就業(yè)援助機制，對有需求人員進行3次求職推薦和1次技能培訓，促進各類群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。 通過加大崗位開發(fā)力度、舉辦就業(yè)援助專場等招聘活動，滿足就業(yè)困難人員求職需求。 積極推進“源安工程”建設，為社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復人員開展就業(yè)幫扶工作。 2019年至今已通過各種途徑幫扶964名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
提升就業(yè)技能。 積極引入社會資源構(gòu)建職業(yè)技能培訓體系，較好滿足區(qū)域內(nèi)就業(yè)困難人員的培訓需求。 強化對培訓機構(gòu)的監(jiān)管，對培訓機構(gòu)進行全覆蓋走訪和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保培訓機構(gòu)資質(zhì)和質(zhì)量。 大力推廣網(wǎng)上數(shù)字化職業(yè)培訓，統(tǒng)籌做好線上培訓和線下培訓，鼓勵企業(yè)組織職工開展線上職業(yè)技能培訓和崗前培訓。 2019年至今已培訓享受失業(yè)保險待遇人員2期共31人，發(fā)放企業(yè)參保職工技能提升補貼935.15萬元，發(fā)放全民免費技能提升補貼72.3萬元。
保障基本生活。 依托就業(yè)援助基地、公益性崗位，做好就業(yè)困難人群就業(yè)援助和托底幫扶工作。 2019年至今共有662人享受了社保崗位補貼，共發(fā)放補貼資金1547.66萬元; 疫情期間臨時公益性崗位安置14人，發(fā)放補貼5.77萬元。 持續(xù)鼓勵靈活就業(yè)，2019年至今共為71名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼79.1萬元。 充分發(fā)揮失業(yè)保險基金功能，2019年至今發(fā)放失業(yè)保險金10128.07萬元，代繳醫(yī)保2902.43萬元，發(fā)放臨時性價格補貼911.48萬元，發(fā)放一次性價格補貼517.02萬元。
存在的突出問題
一是與公共就業(yè)服務機構(gòu)互動減弱。 近年來全區(qū)認定就業(yè)困難人員整體存在下降趨勢，就業(yè)困難群體通過公共就業(yè)服務機構(gòu)求職的意愿減弱，申請靈活就業(yè)社保補貼也在逐年下降。 二是就業(yè)形勢不容樂觀。 疫情發(fā)生以來，勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，直接導致重點困難群體的就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)困難人員等群體運用網(wǎng)絡招聘求職能力普遍偏弱。 三是部分困難群體自身定位不清。 一部分就業(yè)困難人員無固定收入，就業(yè)現(xiàn)狀是“天天找”，工作形式是“小時工”，普遍技能單一，抗風險能力弱。 然而這部分人員定位相對有偏差，不切實際，片面盲目追求高薪崗位，就業(yè)難問題進一步放大。
就業(yè)論文投稿刊物：《中國就業(yè)》雜志由中華人民共和國人力資源和社會保障部主管、中國就業(yè)促進會主辦。是我國勞動就業(yè)工作和就業(yè)服務戰(zhàn)線唯一的國家級期刊，是政府勞動就業(yè)職能部門、各級勞動就業(yè)服務與培訓機構(gòu)、大中型企業(yè)勞動人事部門、人力資源研究與各服務機構(gòu)及大專院校就業(yè)指導中心等必備的就業(yè)指導雜志。就業(yè)是民生之本、安國之策、和諧之基。
下一步工作建議
完善就業(yè)援助體系。 促進就業(yè)困難人員就業(yè)需要形成政府牽頭、部門協(xié)同、多元參與的協(xié)同機制。 要依托就業(yè)困難人員靈活從業(yè)服務體系的建立和實施就業(yè)促進專項行動計劃，整合人社、經(jīng)信、工會等部門，構(gòu)建“大就業(yè)”格局，確保就業(yè)困難群體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
精準服務促進就業(yè)。 通過持續(xù)開展“四個一批”工程，精準促進就業(yè)困難人員就業(yè)。 探索政府公共服務平臺與市場因素的有效對接，借助各級公共服務機構(gòu)、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構(gòu)，大力開發(fā)適宜困難人員就業(yè)的崗位信息，定期或不定期舉辦招聘活動，實施“3+1”就業(yè)服務工作機制，兌現(xiàn)962110援助承諾，按時足額兌現(xiàn)各類補貼政策。 開展職業(yè)指導,引導就業(yè)困難人員樹立合理擇業(yè)觀念，認清就業(yè)形勢，珍惜就業(yè)機會，準確評估自身能力，選擇最合適自身的崗位信息。
多措并舉提升技能。 大力推廣網(wǎng)上數(shù)字化職業(yè)培訓，引導和鼓勵就業(yè)困難人員根據(jù)自身需求開展職業(yè)技能培訓，享受培訓補貼。 將傳統(tǒng)培訓方式與新型培訓方式相結(jié)合，通過線下+線上的方式，采取“訂單、定向、委托式培訓”的模式，多維立體的開展培訓工作。
作者：何雨謙
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