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宜賓創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心戰(zhàn)略研究

所屬分類:經(jīng)濟論文 閱讀次 時間:2021-06-25 10:36

本文摘要:摘要:區(qū)域性金融中心是指在國內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)發(fā)揮輻射作用的金融中心,這個中心有可能是跨

  摘要:區(qū)域性金融中心是指在國內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)發(fā)揮輻射作用的金融中心,這個中心有可能是跨省、市的,也有可能是跨地區(qū)的。本文分析了宜賓創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心的背景和意義,分析了發(fā)展優(yōu)勢及存在問題,并提出了創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心的主要路徑。

  關(guān)鍵詞:區(qū)域性金融中心;川南地區(qū);金融創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)金融

  一、宜賓創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心的背景和意義

  (一)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求近年來,宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢,經(jīng)濟實力顯著增強。2019年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2601.9億元,增長8.8%,總量居全省第4位,增速居全省第1位;全社會固定資產(chǎn)投資增長12.9%,居全省第5位;一般公共預(yù)算收入175.5億元,增長9.1%,總量、增速均居全省第2位;社會消費品零售總額1027.2億元,居全省第4位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36694元,增長9.6%,總量居全省第7位,增速居全省第1位。近年來,宜賓創(chuàng)建四川區(qū)域性金融中心的發(fā)展戰(zhàn)略正逐步展開。

  經(jīng)濟師論文范例:互聯(lián)網(wǎng)金融、存款競爭與銀行流動性創(chuàng)造

  按照2021年如期建成全省經(jīng)濟副中心和加快建成成渝地區(qū)副中心的目標要求,宜賓市委明確提出:加快發(fā)展金融業(yè),大力引進金融、保險、證券等金融機構(gòu)在宜賓設(shè)立分支機構(gòu)或區(qū)域總部,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。按照這個部署,宜賓市各級機關(guān)、部門、園區(qū)、企業(yè)等正緊鑼密鼓地推進區(qū)域性金融中心建設(shè)工作。

  (二)創(chuàng)建區(qū)域性金融中心的意義宜賓創(chuàng)建區(qū)域性金融中心是貫徹落實全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)“宜賓強枝”的必然要求,更是如期建成全省經(jīng)濟副中心、加快建成成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心的戰(zhàn)略性舉措和重要支撐。

  1.引領(lǐng)川南地區(qū)發(fā)展。川南地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,對四川在全國的升位和國家實施建設(shè)成渝地區(qū)經(jīng)濟圈戰(zhàn)略,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。宜賓作為川南地區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的領(lǐng)頭羊,只有加快建設(shè)區(qū)域性金融中心,形成與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展相匹配的金融規(guī)模和總部金融中心,才能發(fā)揮輻射川南地區(qū)加快發(fā)展的重要作用,引領(lǐng)川南成為全省和長江上游區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重要的增長極。

  2.增強輻射效應(yīng)。宜賓獨特的區(qū)位優(yōu)勢,決定了自身的重大責任和歷史使命。必須抓住當前國家實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略機遇,加快建設(shè)四川南向區(qū)域性金融中心,做強做優(yōu)做大經(jīng)濟規(guī)模和總量,進一步提升宜賓在大西南地區(qū)的影響力、競爭力,更好輻射和帶動渝西、滇東北、黔西北為重點的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展壯大本地區(qū)在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心競爭力和整體綜合實力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出應(yīng)有的貢獻。

  3“.一帶一路”和“西部陸海新通道”的實踐者。國家推動“一帶一路”建設(shè),對加快實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有深遠的戰(zhàn)略意義。宜賓經(jīng)濟快速發(fā)展,正在成為西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展強勁的新生力量。積極參與國際經(jīng)濟合作與貿(mào)易,特別是要發(fā)揮宜賓產(chǎn)業(yè)資本雄厚的優(yōu)勢,盡快走出去與請進來,加強與云南、廣西邊疆邊境地區(qū)和東盟各國的合作與貿(mào)易。為此,加快區(qū)域金融中心建設(shè)勢在必行,迫不及待。只有不斷提升宜賓經(jīng)濟綜合實力和優(yōu)質(zhì)的金融資源,才能當好國家“一帶一路”建設(shè)和“西部陸海新通道”戰(zhàn)略的實踐者,真正成為四川南向開放的橋頭堡。

  二、宜賓創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心的發(fā)展優(yōu)勢及存在問題

  (一)綜合優(yōu)勢

  1.經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。自2000年以來,宜賓經(jīng)濟發(fā)展保持了良好的勢頭,經(jīng)濟總體規(guī)模穩(wěn)居四川省前4位、川滇黔結(jié)合部3省8市(四川省宜賓市、樂山市、自貢市、內(nèi)江市、瀘州市、涼山州,貴州省畢節(jié)市,云南省昭通市)第1位;2019年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2601.9億元,增長8.8%,總量居全省第4位,增速居全省第1位,實現(xiàn)歷史性突破;2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3064.1億元,比上年增長16.4%。

  2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。以“8+2”產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2019年,全市工業(yè)增加值990.82億元,比上年增長9.5%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為45.5%,居全省第2位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)824戶、居全省第4位;工業(yè)企業(yè)利潤總額415.5億元,增長18.4%,居全省第2位。成績特別顯著的五糧液集團實現(xiàn)銷售收入1080億元,增長16%,實現(xiàn)利潤總額255億元,增長27%,實現(xiàn)利稅391億元,增長21%。

  3.區(qū)位優(yōu)勢獨特。位于國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、孟中印緬經(jīng)濟走廊的疊合部和長江黃金水道起點、川渝滇黔結(jié)合部核心區(qū)域;與成都、重慶、昆明、貴陽距離在250~500公里,處在“宜賓、成都、重慶”“宜賓、昆明、貴陽”兩個等邊三角形的黃金頂點,具有直接輻射吸納川滇黔結(jié)合部3省8市3700萬人口的顯著優(yōu)勢。

  4.交通條件優(yōu)越。鐵公水空立體交通體系完善,是63個全國性綜合交通樞紐、全國66個區(qū)域級流通節(jié)點城市,川渝滇黔四省市中唯一列入全國50個高鐵樞紐的地級市;有4條高速鐵路和7條普鐵交匯,是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中“京昆”“蘭廣”兩大重要通道的交匯點;有12條高速公路交匯,是西部重要的物流樞紐節(jié)點城市;到2021年,宜賓將開通全國30個城市的空中航道,正在申報建設(shè)口岸機場,開通宜賓至東盟國家等的國際航班;四川最大的內(nèi)河綜合樞紐港—宜賓港,長江航道1000噸級船舶常年晝夜通航、豐水期可達8000噸級以上。

  5.科教人才支撐。大力引進高層次人才,“雙城”入住教職工中博碩士1289人;圍繞智能終端、軌道交通、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),精準對接技術(shù)需求,引進鄧中翰、歐陽明高等院士在宜賓建設(shè)院士工作站9個;實施“高層次人才+項目”計劃,聘請浙江農(nóng)林大學(xué)原黨委副書記、國家二級教授方偉擔任竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。

  6.平臺建設(shè)良好。臨港經(jīng)開區(qū)等13個產(chǎn)業(yè)園區(qū),海關(guān)、商檢等口岸機構(gòu)齊備,中國四川自貿(mào)區(qū)宜賓協(xié)同區(qū)已正式運行,獲批國家綜合保稅區(qū);擁有中國國際名酒文化節(jié)、國際(宜賓)茶業(yè)年會和中國國際竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會暨竹產(chǎn)品交易會等重大展會平臺,正積極爭取與東盟國家舉辦投資與貿(mào)易洽談會。目前,已與欽州港、防城港、成都鐵路局、成都產(chǎn)業(yè)投資集團、廣西北部灣國際港務(wù)集團等開展合作,在宜賓共建四川南向開放國際物流港,全面推動樞紐互通、江海聯(lián)通和關(guān)檢直通,打開東南亞、南亞大市場。7.區(qū)域中心城市凸顯。全省5個百萬人口大城市之一。

  預(yù)計到2025年,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重要進展,地區(qū)生產(chǎn)總值突破4500億元,力爭達到5000億元;中心城區(qū)人口超過240萬,面積超過240平方公里,初步建成長江上游區(qū)域中心城市。8.資源環(huán)境承載能力強。截至2019年,全市森林覆蓋率49.42%,創(chuàng)建省級生態(tài)縣(區(qū))5個,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個、生態(tài)小區(qū)131個;探明礦產(chǎn)資源53種,其中煤炭保有儲量53億噸、居四川省首位;天然氣400億方,頁巖氣探明儲量超過2萬億方、是國家規(guī)劃的大西南頁巖氣勘探開發(fā)先導(dǎo)試驗區(qū)的核心區(qū),石灰石5億噸,巖鹽礦、石英砂等上百億噸;宜賓是中國白酒原料之鄉(xiāng)和全國最大的黃樟油產(chǎn)地、被稱為世界著名茶鄉(xiāng)、中國早茶之鄉(xiāng);有蜀南竹海、世界地質(zhì)公園興文石海等國家級、省級風景名勝34處,A級景區(qū)57家(其中4A級景區(qū)15家),省級旅游度假區(qū)1家(蜀南竹海)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)9家,省級文旅特色小鎮(zhèn)2個。

  (二)金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

  1.金融規(guī)模增速較快。截至2020年6月,全市銀行機構(gòu)存貸款余額5950.26億元,同比增長17.08%,增速位居全省第2,其中貸款余額2298.45億元,同比增長25.50%,增速位居全省第2。新增貸款321.95億元,位居全省第2。

  2.金融體系逐步形成。目前,全市銀行機構(gòu)26家,其中法人銀行機構(gòu)13家;財務(wù)公司1家;保險機構(gòu)38家,其中財險公司19家,壽險公司19家;證券機構(gòu)10家;融資擔保公司11家,其中政府性融資擔保公司5家;小額貸款公司5家;典當行11家。特別是市國資公司、五糧液集團金融資產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)。全市有主板上市企業(yè)4家、新三板掛牌企業(yè)2家、天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)122家、33家企業(yè)進入四川省2020年上市后備企業(yè)資源庫。

  3.產(chǎn)融合作形成新格局。宜賓是首批省級產(chǎn)融合作試點城市,探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟新機制、新方式,初步構(gòu)建起了產(chǎn)融工作機制和政策支持體系。構(gòu)建了信息信用平臺,建立了以金融機構(gòu)和實體企業(yè)為主體、部門協(xié)作為保障的產(chǎn)融合作新格局。

  4.融資規(guī)模擴張較快。牽頭設(shè)立天府股交中心“天府農(nóng)業(yè)板”,66家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成功掛牌;邀請銀行、保險、證券和融資擔保等金融機構(gòu)的100名專家,組建“金融顧問”團隊,走訪126家企業(yè)并制定上市掛牌梯次培養(yǎng)目標,形成《宜賓市推進企業(yè)上市掛牌“五年行動計劃”》;登記注冊川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展投資基金和智能家居產(chǎn)業(yè)基金,直接融資載體更豐富。2018年以來,全市實現(xiàn)直接融資228.02億元,其中2019年97.82億元,創(chuàng)近5年歷史新高,2020年上半年實現(xiàn)79億元,同比增長97.5%。

  5.金融創(chuàng)新取得突破。成功申報全國首批財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市,獲得普惠金融發(fā)展專項資金5000萬元;在全省首創(chuàng)推出“宜貿(mào)貸”業(yè)務(wù),擴大風險擔保資金池規(guī)模至2.5億元,組建供應(yīng)鏈經(jīng)營管理公司,引導(dǎo)農(nóng)商銀行系統(tǒng)設(shè)立鄉(xiāng)村金融服務(wù)站點3175個。同時,舉辦“2018長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)金融高端對話”、2019天府金融論壇宜賓分場和長江首城人才交流大會金融專題論壇等大型金融活動,成立以諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者為成員的宜賓市金融智庫,促成市政府與深交所、建行四川分行等10余家金融機構(gòu)簽署3040億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  (二)存在的主要困難

  1.金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。2019年,在川南四市中,宜賓金融業(yè)增加值絕對額還小于瀘州(92.60億元),金融業(yè)增加值占GDP的比重,全省為8%,宜賓為3.21%,瀘州4.45%、自貢4.01%、內(nèi)江3.64%,宜賓在川南四市中排名最后。

  2.金融與經(jīng)濟匹配度不夠高。實體經(jīng)濟企業(yè)較困難,資產(chǎn)負債率較高。小微企業(yè)運營規(guī)范性和社會信譽度有待進一步提升;監(jiān)管部門對金融機構(gòu)相關(guān)政策、考核辦法的配套性和可操作性有待進一步提升;對“三農(nóng)”的信貸支持不夠,金融產(chǎn)品和服務(wù)品種較少。

  3.金融體系尚不健全。地方融資平臺、傳統(tǒng)過剩產(chǎn)業(yè)占用信貸資源較多。與成都、綿陽等城市相比,多層次資本市場發(fā)展相對滯后,上市公司少、融資規(guī)模偏小,直接融資少,不利于主要依賴股權(quán)投資的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;保險市場欠發(fā)達,保險資金參與地方經(jīng)濟建設(shè)的渠道尚不通暢;一些類型金融機構(gòu)和金融業(yè)態(tài)缺失。財富管理業(yè)務(wù)發(fā)展總體滯后;對多元化、個性化金融需求滿足程度不高;還沒有一家民營銀行。

  4.金融創(chuàng)新開放有待深化。金融業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的創(chuàng)新能力不夠強,金融新動能、新業(yè)態(tài)、新場景發(fā)展不足;民營金融、新興金融發(fā)展滯后;境外證券公司、基金公司等還沒有進入,企業(yè)境外融資規(guī)模小。

  三、宜賓創(chuàng)建四川南向區(qū)域性金融中心的主要路徑

  (一)創(chuàng)新完善金融體系做大金融規(guī)模,完善金融體系。新引進一批商業(yè)銀行和證券、保險、基金、信托、期貨、財務(wù)公司等非銀行業(yè)金融機構(gòu),填補金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司等金融業(yè)態(tài)的空白;要搶抓金融業(yè)發(fā)展的機遇,加大地方銀行的“擴量提質(zhì)”和重組發(fā)展,力爭宜賓地方銀行“上市”發(fā)展;要積極爭取試點建立民營銀行;要加快“千億產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”等金融工程建設(shè)。特別是要發(fā)揮市國資公司、五糧液集團優(yōu)勢,建立企業(yè)并購基金;推進地方金融管理體制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,實現(xiàn)投資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,組建市級金融控股公司,使國有股占比達51%以上,擴大五糧液集團、市財政局對宜賓市商業(yè)銀行的股權(quán)比重;建立地方資產(chǎn)管理公司,加強對全市銀行業(yè)和非銀行業(yè)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)金融、分布式金融、流量金融等新業(yè)態(tài)、新場景。

  (二)打造總部金融樹立區(qū)域“首腦金融”意識,強化總部金融建設(shè),進一步增強對區(qū)域金融資源的集聚力、調(diào)配力、影響力和金融話語權(quán),成為區(qū)域性資金集散地和金融服務(wù)中心;加大落實力度,“加快建設(shè)區(qū)域金融中心,在三江新區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè)區(qū)域金融中心、企業(yè)川南總部中心,推進銀行、保險、證券等金融機構(gòu)聚集”。將三江新區(qū)定位為區(qū)域金融總部中心,引進和推動區(qū)域金融總部、功能總部、投資中心、結(jié)算中心、后臺服務(wù)中心、財富管理中心等向三江新區(qū)集聚,主要服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)造、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和南向開放門戶樞紐等建設(shè)。同時,立足三江口CBD已有金融基礎(chǔ),主要服務(wù)于商務(wù)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費。

  (三)拓展跨市、跨省、跨境金融積極推進宜賓市城市商業(yè)銀行“走出去”,近期爭取先在瀘州、成都設(shè)立分支機構(gòu)、并逐步向省內(nèi)外其他城市特別是昭通、畢節(jié)、榮昌、永川等拓展。建設(shè)川南渝西融合發(fā)展實驗區(qū),加強與長江沿線重點城市、北部灣經(jīng)濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等的合作;開辦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),簡化跨境貿(mào)易手續(xù),降低交易成本。開展出口信用保險項下貸款業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)銀行、保險等金融機構(gòu)開展出口信用保險項下貸款業(yè)務(wù),為智能終端企業(yè)提供流動資金保障;安全規(guī)范運行出口退稅資金池;爭取中國銀聯(lián)等機構(gòu)面向東盟的大數(shù)據(jù)中心和研發(fā)基地在宜賓落地,為金融后臺服務(wù)基地的運行提供服務(wù)。

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