本文摘要：摘要：社�；饘�(duì)于維護(hù)社會(huì)保障體系的穩(wěn)定和安全有著非常重要的作用，為了發(fā)揮出社�；鸬膬r(jià)值，就要重視社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。本文通過分析社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控制度的內(nèi)涵，了解完善內(nèi)部控制制度的重要意義，從目前社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)際情況出發(fā)
摘要：社�；饘�(duì)于維護(hù)社會(huì)保障體系的穩(wěn)定和安全有著非常重要的作用，為了發(fā)揮出社�；鸬膬r(jià)值，就要重視社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。本文通過分析社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控制度的內(nèi)涵，了解完善內(nèi)部控制制度的重要意義，從目前社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)際情況出發(fā)，提出能夠優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的路徑，進(jìn)而保障社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控工作能高效執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：社�；�;財(cái)務(wù);內(nèi)控制度
企事業(yè)單位要開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就不能缺少內(nèi)部控制這一基礎(chǔ)。社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指在進(jìn)行基金運(yùn)行檢查時(shí)，通過對(duì)各類社�；鸬南嚓P(guān)資料進(jìn)行分析檢查，規(guī)范相關(guān)的工作流程，并且對(duì)社�；鹗罩н\(yùn)營(yíng)的過程進(jìn)行有效監(jiān)督，最終目的就是對(duì)基金運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，內(nèi)部控制的目的是為了將組織的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量予以提升，從而讓資產(chǎn)完整性得到保證，并且在相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，讓組織的經(jīng)營(yíng)過程能得到控制和管理。
一、社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控制度內(nèi)涵
1.社保基金概述根據(jù)社�；鸬幕緝�(nèi)涵，社保基金要為勞動(dòng)者提供生活基本需求的物資或者貨幣。因此，社�；鹁邆淞藛雾�(xiàng)收支一次性特點(diǎn)，它與其他的保險(xiǎn)種類不太一樣。社會(huì)保險(xiǎn)基金具備了財(cái)政資金的屬性，它在價(jià)值運(yùn)動(dòng)中還體現(xiàn)了無償性特征。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)控制度概述中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制準(zhǔn)則中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)的管理層和其他員工共同執(zhí)行的程序，從而保證企業(yè)能夠順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)并提升經(jīng)營(yíng)效率。從內(nèi)部控制的定義可以看出，內(nèi)部控制體現(xiàn)了整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展決策和理念。社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制依據(jù)財(cái)政部賦予的定義可以理解為，通過公開財(cái)務(wù)相關(guān)信息，能讓參保的單位和個(gè)人等了解到社保基金的運(yùn)行情況，并接受公眾的監(jiān)督。而對(duì)參保的對(duì)象而言，也可以通過內(nèi)部控制的運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社保基金存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而做到快速有效控制，讓基金最終能實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行。
二、社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要意義
針對(duì)社�；鸬墓芾砉ぷ�，如果能有一套針對(duì)性的體系進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，那么社�；鹭�(cái)務(wù)管理的多個(gè)環(huán)節(jié)就能很好地銜接起來。與此同時(shí)，社�；鹕婕暗拿恳粋�(gè)環(huán)節(jié)都能在完善的體系指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的高效處理和嚴(yán)密控制。從內(nèi)部控制對(duì)于社�；鸸芾淼淖饔脕砜�，其主要意義體現(xiàn)在以下方面。
首先，保證社保基金的安全。將社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)行優(yōu)化，能夠讓社保基金的安全性得到保障。在處理社保基金征繳或者是投資管理的過程中，會(huì)涉及多個(gè)部門，社保的參保單位、管理機(jī)構(gòu)或者是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間可能由于合作不夠順暢等因素，導(dǎo)致彼此之間獲得的信息不一致，那么社�；鸬陌踩跃蜁�(huì)受到影響�；诖�，將內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，強(qiáng)化相關(guān)的控制工作，能夠有效解決部門之間信息不對(duì)稱的問題，讓社保基金的安全性可以得到加強(qiáng)。
其次，防范社�；鹭�(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的過程中，有一項(xiàng)工作極為重要，但也容易被忽視，就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理。具體而言，要想控制風(fēng)險(xiǎn)，就必須從內(nèi)部控制的執(zhí)行力入手，不斷強(qiáng)化執(zhí)行能力來優(yōu)化相關(guān)管理工作。與此同時(shí)，繼續(xù)深入監(jiān)督和管理內(nèi)部控制內(nèi)容，從中分析潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將社保基金在運(yùn)行過程中可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以此來保證社�；鸢l(fā)揮的價(jià)值和作用不受到影響。
最后，強(qiáng)化社�；鸬呢�(cái)務(wù)內(nèi)控是完善我國(guó)社會(huì)保障體系的需求。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前較為龐大的社保體系，為了滿足社�；疬\(yùn)行的需求，就需要不斷提升相關(guān)能力。只有從源頭上將社�；鹕婕暗膶�(duì)象進(jìn)行管理，才能強(qiáng)化內(nèi)部控制工作，進(jìn)而處理好社�；鹪谶\(yùn)行過程中的各項(xiàng)問題，為社�；鸾⑵鹜晟企w系以更好地服務(wù)社會(huì)打下基礎(chǔ)。
三、社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控制度現(xiàn)狀分析
1.內(nèi)容亟待完善雖然針對(duì)社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，有專門的暫行辦法進(jìn)行規(guī)定和管理，但是負(fù)責(zé)社保基金的各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)于規(guī)章制度中的細(xì)節(jié)內(nèi)容還沒有進(jìn)行優(yōu)化。相關(guān)部門在進(jìn)行社保基金內(nèi)部控制管理活動(dòng)時(shí)，就不能從制度當(dāng)中得到針對(duì)性的建議和指導(dǎo)，社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用就不能得到很好發(fā)揮。但是任何一項(xiàng)管理制度的建立不可能從最初就十分完善，都需要根據(jù)實(shí)際的操作情況來進(jìn)行制度的優(yōu)化。所以內(nèi)部控制的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)工作時(shí)，就要懂得分析變化的環(huán)境，從而指導(dǎo)工作。如果社�；鸬膬�(nèi)部控制工作既沒有專業(yè)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行處理，又缺乏針對(duì)性的制度，那么整個(gè)社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，還會(huì)產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)從整體上來，整個(gè)內(nèi)部控制體系不夠細(xì)化。正因如此，社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理水平一直得到不到提升，導(dǎo)致了社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的真正作用沒能體現(xiàn)出來。就目前社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)制度來看，國(guó)家制定相關(guān)暫行辦法，對(duì)于社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的大方向起到了指導(dǎo)作用，同時(shí)，針對(duì)社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的流程也給出了相關(guān)的規(guī)定。但是在社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施的過程中，制度不夠細(xì)化，基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。
3.管理執(zhí)行不力雖然針對(duì)社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行，構(gòu)建了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是內(nèi)部控制管理執(zhí)行力還是需要提升，目前的制度執(zhí)行情況并不是十分理想。當(dāng)下社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中，較為欠缺的就是社保基金風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別機(jī)制，除了社保基金的風(fēng)險(xiǎn)難以得到預(yù)估之外，其他的內(nèi)部控制執(zhí)行情況也很難得到有效評(píng)估，所以風(fēng)險(xiǎn)就難以得到有效控制。
四、優(yōu)化社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控制度路徑
1.細(xì)化內(nèi)控制度社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)控的管理需要完善的制度進(jìn)行指導(dǎo)，所以前期工作的開展，應(yīng)當(dāng)是對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行細(xì)化，這樣才能為內(nèi)部控制工作打下良好的基礎(chǔ)。具體而言，內(nèi)部控制制度的完善要符合社�；饦I(yè)務(wù)的實(shí)際需求，并且針對(duì)社�；鹭�(cái)務(wù)工作的內(nèi)容，來完善相關(guān)的崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理流程以及會(huì)計(jì)核算制度等一系列相關(guān)的制度，從而確保社�；鸬恼魇蘸蛽芨兜裙ぷ髂艿玫捷^為全面的管理，整個(gè)征收和撥付的程序應(yīng)在嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)下執(zhí)行。同時(shí)，在處理社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)。
由于社�；鹕婕傲司用竦酿B(yǎng)老、生育、醫(yī)療等多個(gè)方面的保險(xiǎn)種類，所以社�；鸬闹Ц兑�(guī)模比較大。為了不讓社保基金在支付時(shí)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該加強(qiáng)社�；鹪谥Ц稌r(shí)的復(fù)核工作，讓支付環(huán)節(jié)能得到有效監(jiān)控，從而保證社�；鹉茉谝�(guī)定的時(shí)間內(nèi)被順利發(fā)放。除此之外，還要注重對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)的管理，針對(duì)財(cái)務(wù)的支票和收據(jù)等內(nèi)容要建立起審核機(jī)制，確保各類憑證的合理性與規(guī)范性，進(jìn)而保證社�；鸬母咝�。
2.構(gòu)建內(nèi)控體系建立針對(duì)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完善體系，需要在各方面做好內(nèi)部控制管理工作，其中一項(xiàng)就是針對(duì)社�；鸬念A(yù)算管理。作為社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要載體，注重預(yù)算管理工作，并通過各種方式來將其優(yōu)化，還能夠?qū)⒄w工作進(jìn)行規(guī)范。具體在執(zhí)行預(yù)算管理過程中，一方面，要以當(dāng)下的法律法規(guī)為要求，對(duì)社保基金的預(yù)決算工資進(jìn)行編制，特別是要注重基金項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制，讓社�；鹉軌驕�(zhǔn)確獲得收支的數(shù)據(jù)。
另一方面，預(yù)算管理的工作要從提升執(zhí)行能力入手，讓社�；鹉軌蝽樌晟剖杖胝骼U工作，并且更加細(xì)化地處理支出項(xiàng)目，同時(shí)讓社�；鸬膿芨读鞒虉�(zhí)行順利，讓每一筆社�；鸲寄馨l(fā)揮出原本的作用。除此之外，社�；鹭�(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)審核工作交接等內(nèi)容，在優(yōu)化社�；鹭�(cái)務(wù)管理體系時(shí)，也要尤其注意。
3.加強(qiáng)監(jiān)督控制在處理社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí)，應(yīng)該重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的具體執(zhí)行情況，對(duì)其進(jìn)行較為全面的分析，進(jìn)而保證社�；鹭�(cái)務(wù)管理工作是在一定的規(guī)范下按照要求執(zhí)行的。在監(jiān)督社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制的具體工作時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注社保基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批和支付等流程過程，力爭(zhēng)做到較為全面的跟蹤管理。
此外，社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制還要發(fā)揮審計(jì)稽查的作用，對(duì)社保的支付對(duì)象和具體的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，從而保證所有內(nèi)容都能得到審計(jì)，杜絕虛假和騙保的行為，使社會(huì)保障基金的安全性有保證。
社會(huì)保障專業(yè)論文知識(shí)：社保方向的論文發(fā)表題目參考
五、結(jié)語
綜上可知，社�；鹭�(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作離不開一個(gè)完善的內(nèi)部控制體系，因此為了建立起針對(duì)性和規(guī)范性強(qiáng)的內(nèi)部控制體系，需要以相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，不斷完善社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，在執(zhí)行過程中優(yōu)化監(jiān)督管理工作，從而提升社�；鸬墓芾硭剑屔绫；鸢l(fā)揮出強(qiáng)化社會(huì)保障體系的重要作用。
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4.黃寅桓論社保內(nèi)控模式在財(cái)務(wù)評(píng)審和操作上的弊病及對(duì)策現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，201202
作者：張俊青
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