本文摘要：摘要：社�；饘τ诰S護社會保障體系的穩(wěn)定和安全有著非常重要的作用，為了發(fā)揮出社�；鸬膬r值，就要重視社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作。本文通過分析社�；鹭攧諆�(nèi)控制度的內(nèi)涵，了解完善內(nèi)部控制制度的重要意義，從目前社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的實際情況出發(fā)
摘要：社�；饘τ诰S護社會保障體系的穩(wěn)定和安全有著非常重要的作用，為了發(fā)揮出社�；鸬膬r值，就要重視社保基金財務內(nèi)部控制工作。本文通過分析社保基金財務內(nèi)控制度的內(nèi)涵，了解完善內(nèi)部控制制度的重要意義，從目前社保基金財務內(nèi)部控制的實際情況出發(fā)，提出能夠優(yōu)化財務內(nèi)控制度的路徑，進而保障社�；鹭攧諆�(nèi)控工作能高效執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：社�；�;財務;內(nèi)控制度
企事業(yè)單位要開展各項經(jīng)營活動，就不能缺少內(nèi)部控制這一基礎。社�；鹭攧諆�(nèi)部控制是指在進行基金運行檢查時，通過對各類社保基金的相關(guān)資料進行分析檢查，規(guī)范相關(guān)的工作流程，并且對社保基金收支運營的過程進行有效監(jiān)督，最終目的就是對基金運行過程中的風險進行控制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，內(nèi)部控制的目的是為了將組織的會計信息質(zhì)量予以提升，從而讓資產(chǎn)完整性得到保證，并且在相關(guān)法律法規(guī)的指導下，讓組織的經(jīng)營過程能得到控制和管理。
一、社保基金財務內(nèi)控制度內(nèi)涵
1.社�；鸶攀龈鶕�(jù)社�；鸬幕緝�(nèi)涵，社�；鹨獮閯趧诱咛峁┥罨拘枨蟮奈镔Y或者貨幣。因此，社�；鹁邆淞藛雾検罩б淮涡蕴攸c，它與其他的保險種類不太一樣。社會保險基金具備了財政資金的屬性，它在價值運動中還體現(xiàn)了無償性特征。
2.財務內(nèi)控制度概述中國注冊會計師內(nèi)部控制準則中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)的管理層和其他員工共同執(zhí)行的程序，從而保證企業(yè)能夠順利實現(xiàn)經(jīng)營活動目標并提升經(jīng)營效率。從內(nèi)部控制的定義可以看出，內(nèi)部控制體現(xiàn)了整個企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展決策和理念。社�；鹭攧諆�(nèi)部控制依據(jù)財政部賦予的定義可以理解為，通過公開財務相關(guān)信息，能讓參保的單位和個人等了解到社�；鸬倪\行情況，并接受公眾的監(jiān)督。而對參保的對象而言，也可以通過內(nèi)部控制的運行，及時發(fā)現(xiàn)社�；鸫嬖诘娘L險，進而做到快速有效控制，讓基金最終能實現(xiàn)安全運行。
二、社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的重要意義
針對社保基金的管理工作，如果能有一套針對性的體系進行監(jiān)督和指導，那么社�；鹭攧展芾淼亩鄠�環(huán)節(jié)就能很好地銜接起來。與此同時，社�；鹕婕暗拿恳粋�環(huán)節(jié)都能在完善的體系指導下，實現(xiàn)對工作的高效處理和嚴密控制。從內(nèi)部控制對于社�；鸸芾淼淖饔脕砜矗渲饕饬x體現(xiàn)在以下方面。
首先，保證社�；鸬陌踩�。將社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作進行優(yōu)化，能夠讓社�；鸬陌踩缘玫奖Ｕ稀Ｔ谔幚砩绫；鹫骼U或者是投資管理的過程中，會涉及多個部門，社保的參保單位、管理機構(gòu)或者是經(jīng)辦機構(gòu)之間可能由于合作不夠順暢等因素，導致彼此之間獲得的信息不一致，那么社�；鸬陌踩跃蜁艿接绊�。基于此，將內(nèi)部控制制度進行完善，強化相關(guān)的控制工作，能夠有效解決部門之間信息不對稱的問題，讓社�；鸬陌踩钥梢缘玫郊訌�。
其次，防范社�；鹭攧诊L險。在社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的過程中，有一項工作極為重要，但也容易被忽視，就是財務風險的處理。具體而言，要想控制風險，就必須從內(nèi)部控制的執(zhí)行力入手，不斷強化執(zhí)行能力來優(yōu)化相關(guān)管理工作。與此同時，繼續(xù)深入監(jiān)督和管理內(nèi)部控制內(nèi)容，從中分析潛在的財務風險，將社�；鹪谶\行過程中可能涉及的風險降到最低，以此來保證社�；鸢l(fā)揮的價值和作用不受到影響。
最后，強化社�；鸬呢攧諆�(nèi)控是完善我國社會保障體系的需求。針對我國當前較為龐大的社保體系，為了滿足社�；疬\行的需求，就需要不斷提升相關(guān)能力。只有從源頭上將社�；鹕婕暗膶ο筮M行管理，才能強化內(nèi)部控制工作，進而處理好社�；鹪谶\行過程中的各項問題，為社�；鸾⑵鹜晟企w系以更好地服務社會打下基礎。
三、社�；鹭攧諆�(nèi)控制度現(xiàn)狀分析
1.內(nèi)容亟待完善雖然針對社保基金財務內(nèi)部控制工作，有專門的暫行辦法進行規(guī)定和管理，但是負責社�；鸬母鹘�(jīng)辦機構(gòu)對于規(guī)章制度中的細節(jié)內(nèi)容還沒有進行優(yōu)化。相關(guān)部門在進行社保基金內(nèi)部控制管理活動時，就不能從制度當中得到針對性的建議和指導，社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的作用就不能得到很好發(fā)揮。但是任何一項管理制度的建立不可能從最初就十分完善，都需要根據(jù)實際的操作情況來進行制度的優(yōu)化。所以內(nèi)部控制的經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行相關(guān)工作時，就要懂得分析變化的環(huán)境，從而指導工作。如果社保基金的內(nèi)部控制工作既沒有專業(yè)能力強的人員進行處理，又缺乏針對性的制度，那么整個社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的目標就很難實現(xiàn)，還會產(chǎn)生一定的財務風險。
2.基礎不夠堅實從整體上來，整個內(nèi)部控制體系不夠細化。正因如此，社保基金財務內(nèi)部控制管理水平一直得到不到提升，導致了社保基金財務內(nèi)部控制的真正作用沒能體現(xiàn)出來。就目前社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的相關(guān)制度來看，國家制定相關(guān)暫行辦法，對于社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的大方向起到了指導作用，同時，針對社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的流程也給出了相關(guān)的規(guī)定。但是在社�；鹭攧諆�(nèi)部控制實施的過程中，制度不夠細化，基礎不夠堅實。
3.管理執(zhí)行不力雖然針對社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作的執(zhí)行，構(gòu)建了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，但是內(nèi)部控制管理執(zhí)行力還是需要提升，目前的制度執(zhí)行情況并不是十分理想。當下社�；鹭攧諆�(nèi)部控制管理中，較為欠缺的就是社�；痫L險的識別機制，除了社�；鸬娘L險難以得到預估之外，其他的內(nèi)部控制執(zhí)行情況也很難得到有效評估，所以風險就難以得到有效控制。
四、優(yōu)化社保基金財務內(nèi)控制度路徑
1.細化內(nèi)控制度社�；鹭攧諆�(nèi)控的管理需要完善的制度進行指導，所以前期工作的開展，應當是對內(nèi)控制度進行細化，這樣才能為內(nèi)部控制工作打下良好的基礎。具體而言，內(nèi)部控制制度的完善要符合社�；饦I(yè)務的實際需求，并且針對社�；鹭攧展ぷ鞯膬�(nèi)容，來完善相關(guān)的崗位責任制、財務管理流程以及會計核算制度等一系列相關(guān)的制度，從而確保社�；鸬恼魇蘸蛽芨兜裙ぷ髂艿玫捷^為全面的管理，整個征收和撥付的程序應在嚴格的標準下執(zhí)行。同時，在處理社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作時，要重點關(guān)注風險管控環(huán)節(jié)。
由于社�；鹕婕傲司用竦酿B(yǎng)老、生育、醫(yī)療等多個方面的保險種類，所以社�；鸬闹Ц兑�(guī)模比較大。為了不讓社�；鹪谥Ц稌r產(chǎn)生風險，就應該加強社保基金在支付時的復核工作，讓支付環(huán)節(jié)能得到有效監(jiān)控，從而保證社�；鹉茉谝�(guī)定的時間內(nèi)被順利發(fā)放。除此之外，還要注重對財務票據(jù)的管理，針對財務的支票和收據(jù)等內(nèi)容要建立起審核機制，確保各類憑證的合理性與規(guī)范性，進而保證社�；鸬母咝浴�
2.構(gòu)建內(nèi)控體系建立針對社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的完善體系，需要在各方面做好內(nèi)部控制管理工作，其中一項就是針對社保基金的預算管理。作為社保基金財務內(nèi)部控制的重要載體，注重預算管理工作，并通過各種方式來將其優(yōu)化，還能夠?qū)⒄w工作進行規(guī)范。具體在執(zhí)行預算管理過程中，一方面，要以當下的法律法規(guī)為要求，對社�；鸬念A決算工資進行編制，特別是要注重基金項目進行預算編制，讓社�；鹉軌驕蚀_獲得收支的數(shù)據(jù)。
另一方面，預算管理的工作要從提升執(zhí)行能力入手，讓社保基金能夠順利完善收入征繳工作，并且更加細化地處理支出項目，同時讓社�；鸬膿芨读鞒虉�(zhí)行順利，讓每一筆社�；鸲寄馨l(fā)揮出原本的作用。除此之外，社�；鹭攧展芾淼呢攧諏徍斯ぷ鹘唤拥葍�(nèi)容，在優(yōu)化社�；鹭攧展芾眢w系時，也要尤其注意。
3.加強監(jiān)督控制在處理社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作時，應該重視財務內(nèi)部控制的具體執(zhí)行情況，對其進行較為全面的分析，進而保證社�；鹭攧展芾砉ぷ魇窃谝欢ǖ囊�(guī)范下按照要求執(zhí)行的。在監(jiān)督社�；鹭攧諆�(nèi)部控制的具體工作時，要重點關(guān)注社�；饦I(yè)務經(jīng)辦、審批和支付等流程過程，力爭做到較為全面的跟蹤管理。
此外，社保基金財務內(nèi)部控制還要發(fā)揮審計稽查的作用，對社保的支付對象和具體的項目進行審計，從而保證所有內(nèi)容都能得到審計，杜絕虛假和騙保的行為，使社會保障基金的安全性有保證。
社會保障專業(yè)論文知識：社保方向的論文發(fā)表題目參考
五、結(jié)語
綜上可知，社�；鹭攧諆�(nèi)部控制工作離不開一個完善的內(nèi)部控制體系，因此為了建立起針對性和規(guī)范性強的內(nèi)部控制體系，需要以相關(guān)法律法規(guī)為指導，不斷完善社保基金財務內(nèi)部控制制度，在執(zhí)行過程中優(yōu)化監(jiān)督管理工作，從而提升社�；鸬墓芾硭剑屔绫；鸢l(fā)揮出強化社會保障體系的重要作用。
參考文獻
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2.田青內(nèi)控視角下的社保機構(gòu)財務管理探析管理觀察，201807
3.張健民基于內(nèi)控視角下的社保經(jīng)辦機構(gòu)財務管理研究中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，201609
4.黃寅桓論社保內(nèi)控模式在財務評審和操作上的弊病及對策現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，201202
作者：張俊青
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