本文摘要：摘要：對于我國各級行政事業(yè)單位來說，加強審計工作不但能夠提高各個單位的內(nèi)部管理水平，還有利于加強對各個單位經(jīng)費和資金預(yù)算編制情況的檢查和監(jiān)督，有效地避免了貪污和腐敗問題的發(fā)生。 同時，通過加強審計監(jiān)督也有助于更好地構(gòu)建健全的單位內(nèi)部風險控制制度，增強
摘要：對于我國各級行政事業(yè)單位來說，加強審計工作不但能夠提高各個單位的內(nèi)部管理水平，還有利于加強對各個單位經(jīng)費和資金預(yù)算編制情況的檢查和監(jiān)督，有效地避免了貪污和腐敗問題的發(fā)生。 同時，通過加強審計監(jiān)督也有助于更好地構(gòu)建健全的單位內(nèi)部風險控制制度，增強內(nèi)部控制的管理能力，改善和提高單位的內(nèi)部治理水平，從而為行政事業(yè)單位更好地開展社會和公共服務(wù)活動提供保障。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位; 審計監(jiān)督; 強化措施
我國行政事業(yè)單位審計監(jiān)督工作主要是通過對單位內(nèi)部風險控制管理體系的建立以及其執(zhí)行狀態(tài)進行檢查，據(jù)此作出科學的評價，從而及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部風險控制中可能存在的一些問題，有針對性地提出具體有效的解決措施。 但是，由于各種因素的影響，當前我國行政事業(yè)單位的審計監(jiān)督工作仍然存在著審計制度機制建設(shè)不健全、內(nèi)部審計工作缺乏獨立性、審計功能被削弱等突出問題。 所以，行政事業(yè)單位應(yīng)端正思想認識、完善監(jiān)督管理機制、強化內(nèi)部審計制度建設(shè)、提升審計工作人員的能力，進而促進行政事業(yè)單位健康發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進一步加強審計監(jiān)督工作的重要意義
行政事業(yè)單位主要為社會和公眾提供服務(wù)，如果其在行使職權(quán)的過程中出現(xiàn)狀況，不僅可能會給其公共財產(chǎn)造成巨大的損失，同時也可能會極大地削減其公信力。 通過加大審計力度，有利于對行政事業(yè)單位進行有效的監(jiān)督與制約。 同時，加強審計監(jiān)督工作能夠?qū)ξ覈骷壭姓聵I(yè)單位所涉及的各種經(jīng)濟活動實施事前、事中、事后等全過程監(jiān)督，有效預(yù)防和控制單位所面臨的風險隱患，進而確保單位各項經(jīng)濟活動的合法性、規(guī)范性。
二、我國地方各級行政事業(yè)單位審計工作中存在的問題
現(xiàn)階段，我國行政事業(yè)單位整體審計工作水平和之前相比有了較大改善，一直都在穩(wěn)步提升。 但從審計工作實際來看，部分行政事業(yè)單位仍存在一些問題，歸納來看，主要包括以下幾個方面。
(一)思想認知問題
我國地方各級行政事業(yè)單位都是為公共和群眾提供服務(wù)，社會各界和政府部門都會相對比較關(guān)注這些單位的審計工作，想要得到行政事業(yè)單位的工作反饋。 但是因為受到部分客觀因素和條件的限制，導致部分行政事業(yè)單位的工作人員未能充分認識到開展審計工作所發(fā)揮的重要作用，對自己的工作職責和工作內(nèi)容沒有深刻明確的認知，導致審計監(jiān)督效果較弱。
(二)監(jiān)督管理問題
要想確保地方各級行政事業(yè)單位審計監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，除了需要提高審計工作的要求外，還應(yīng)加強對審計機構(gòu)的監(jiān)督管理。 然而目前地方各級行政事業(yè)單位內(nèi)部各個部門之間的聯(lián)系不夠緊密，跨部門合作開展相對比較困難，各部門之間各司其職，很多信息和內(nèi)容都無法準確有效地傳遞和共享。 加上監(jiān)管機構(gòu)的缺失以及監(jiān)管制度的不完善，導致審計工作后續(xù)很難得到有效開展，不利于審計部門提高自身的質(zhì)量，同時也不利于審計工作發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足并加以改進。
(三)制度規(guī)范問題
行政事業(yè)單位的審計工作涉及流程環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容都相對較多，并且審計工作展開的方式更加多變，靈活規(guī)范地開展審計工作，能夠有效提高審計工作的質(zhì)量。 但是現(xiàn)階段仍舊有部分行政事業(yè)單位審計制度不夠完善，審計工作開展的方式方法和內(nèi)容也相對比較隨意，不夠嚴謹，導致審計制度和審計規(guī)范存在一些漏洞，審計工作的開展和要求相背離，使得審計效果和質(zhì)量都不盡如人意。
(四)審計工作人員能力素質(zhì)問題
地方各級行政事業(yè)單位審計工作人員的能力素質(zhì)會直接影響到審計工作的質(zhì)量。 當前一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導干部沒有意識到審計工作在單位內(nèi)部管理中所發(fā)揮的重要作用，對該項工作不夠重視，導致單位沒有專門的機構(gòu)或者人員負責審計工作，而是由其他部門人員兼任。 這就導致審計工作人員的專業(yè)水平不高，無法有效滿足行政事業(yè)單位的審計需求。
三、我國地方各級行政事業(yè)單位審計工作的優(yōu)化改進措施
本文結(jié)合上文提出的四點主要問題，提出了如下幾點改進措施。
(一)端正思想認識
思想認知是一切行動條件的前提和方向，因此地方各級行政事業(yè)單位要想提升審計工作質(zhì)量、審計結(jié)果和審計效率，首先就必須端正審計工作人員的思想認知，準確認識到審計工作的重要性，在開展和落實相關(guān)工作時，能夠始終保持謹慎、負責的工作態(tài)度。 因此地方各級行政事業(yè)單位應(yīng)加大對審計相關(guān)工作的宣傳力度，加深審計工作人員對該項工作的認識，從而構(gòu)建嚴謹、認真的審計工作氛圍，消減審計工作的實施阻力，進一步提升審計工作的質(zhì)量。
(二)完善監(jiān)督管理機制
通過不斷健全完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制，可以為審核、監(jiān)督、評估和提高行政事業(yè)單位的審計工作質(zhì)量提供基礎(chǔ)條件。 對于行政事業(yè)單位來說，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合自身實際情況建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，明確審計監(jiān)督范圍，加強各部門之間的溝通交流，從而不斷提高單位的審計監(jiān)督工作水平。
(三)強化內(nèi)部審計制度建設(shè)
行政事業(yè)單位應(yīng)加強內(nèi)部審計制度建設(shè)，進一步強化內(nèi)部審計基礎(chǔ)工作，具體來說：一是要建立完善的內(nèi)部審計制度，為內(nèi)部審計工作的科學規(guī)范開展提供基礎(chǔ); 二是要加快推進審計信息化系統(tǒng)建設(shè)，進而提高審計工作效率; 三是要加大部門間相互監(jiān)督的力度，降低審計風險。
(四)提升審計工作人員的能力
行政事業(yè)單位應(yīng)組織開展審計工作人員教育培訓，通過專家講座、培訓等方式豐富審計工作人員的知識，不斷提高其審計工作能力。 同時，行政事業(yè)單位還可通過外部招聘或者內(nèi)部選拔等方式吸納一些高素質(zhì)專業(yè)化人才，為審計隊伍注入新鮮血液，夯實審計工作基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
總之，在我國行政事業(yè)單位的審計實施過程中，建立健全內(nèi)部審計制度，確保內(nèi)部審計的獨立性，明確內(nèi)部審計的功能，加強對單位內(nèi)部的財務(wù)資金展開審計監(jiān)督工作，促進行政事業(yè)單位的發(fā)展，從而為其更好地開展社會和公共服務(wù)活動提供保障。
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作者：李燕
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