社區(qū)教育學(xué)建設(shè)與社區(qū)治理

　　摘要建設(shè)社區(qū)教育學(xué)有助于推動社區(qū)教育，從而推動社區(qū)治理。社區(qū)治理背景下的社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)，是加強新文科視域下的交叉學(xué)科建設(shè)、深化新時代社區(qū)教育理論研究、推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的必然要求。社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)亟待解決社區(qū)教育學(xué)的概念界定、學(xué)科定位、學(xué)科性質(zhì)、研究對象、研究范疇、“三大體系”構(gòu)建、研究方法等方面的問題。建設(shè)社區(qū)教育學(xué)學(xué)科，應(yīng)明確社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的思路，從社區(qū)教育學(xué)的研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)組織、高水平學(xué)術(shù)成果、人才培養(yǎng)等方面進行努力。

　　關(guān)鍵詞社區(qū)教育學(xué);學(xué)科建設(shè);社區(qū)治理

　　社區(qū)教育作為一種重要的教育實踐活動，在加強和創(chuàng)新社區(qū)治理的新時代愈發(fā)體現(xiàn)出重要功能與價值。目前學(xué)界尚沒有從學(xué)科層面去探討社區(qū)教育。有鑒于此，我們試圖就社區(qū)治理背景下社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科建設(shè)問題進行初步探討。

　　一、社區(qū)治理背景下社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)的必要性

　　社區(qū)治理是社區(qū)利益共同體規(guī)范地參與和實現(xiàn)社區(qū)公共事務(wù)管理和社區(qū)公共服務(wù)的過程。黨的十九屆四中全會提出要構(gòu)建基層社會治理新格局，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移[1](P8)。社區(qū)是社會的基本組成單元，社區(qū)治理是社會治理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，在治理主體、治理理念、治理方式、治理服務(wù)等的完善創(chuàng)新方面發(fā)揮著積極作用。

　　加強和創(chuàng)新社區(qū)治理是新時代全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要方面。在加強和創(chuàng)新社區(qū)治理過程中，社區(qū)教育作為其中重要一環(huán)，已越來越成為其中不容忽視的力量。我們在學(xué)科層面探討社區(qū)教育，使社區(qū)教育成“學(xué)”，進行社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科建設(shè)，必會有助于推動社區(qū)教育，從而推動社區(qū)治理。而在社區(qū)治理背景下社區(qū)教育學(xué)能夠且應(yīng)該被建設(shè)起來，則是由學(xué)術(shù)研究(推動新文科視域下交叉學(xué)科建設(shè)、深化新時代社區(qū)教育理論研究)和實踐應(yīng)用(推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化)兩個層面的必然要求所決定的。

　　(一)社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)是加強新文科視域下交叉學(xué)科建設(shè)的必然要求

　　新文科應(yīng)新時代中國改革實踐需求而生，通過多學(xué)科交叉融合，實現(xiàn)對傳統(tǒng)文科的突破，以服務(wù)支撐引領(lǐng)社會發(fā)展。新文科建設(shè)是面對國內(nèi)外復(fù)雜局勢，始終堅持文化自信來發(fā)展新時代中國特色社會主義的重要表現(xiàn)。新時代加強和創(chuàng)新社區(qū)治理對加快、加強新文科建設(shè)提出需求，新文科建設(shè)將通過積極開展專業(yè)優(yōu)化、課程提質(zhì)、模式創(chuàng)新三大舉措[2](P7)。

　　對這一改革實踐問題做出回應(yīng)，這三大抓手又緊緊依托于學(xué)科建設(shè)，尤其是交叉學(xué)科建設(shè)工作的持續(xù)深入�？梢哉f，交叉學(xué)科建設(shè)是新文科建設(shè)的核心重點。新文科視域下人文社會科學(xué)不同學(xué)科間交叉融合已成為趨勢，通過交叉融合，以國家迫切需要解決的重大問題為導(dǎo)向，開展多學(xué)科范式研究和跨學(xué)科領(lǐng)域研究，挖掘新材料，探索新知識，創(chuàng)生新思想，創(chuàng)新理論成果，服務(wù)國家發(fā)展需求。

　　社區(qū)教育學(xué)具有教育學(xué)和社會學(xué)交叉的性質(zhì)，這種交叉性使其既能夠站在教育學(xué)立場思考教育與社會、教育與社區(qū)的關(guān)系問題，通過教育學(xué)理論成果在社區(qū)治理中的應(yīng)用，推動社區(qū)治理的加強和創(chuàng)新，又能夠站在社區(qū)場域下思考社區(qū)的教育問題，通過社區(qū)教育學(xué)的指導(dǎo)和社區(qū)教育活動的創(chuàng)新開展來推動社區(qū)建設(shè)，進而推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　　新文科聚焦國家重大問題，在建設(shè)進程中亟需一些能對社區(qū)治理問題做出快速反應(yīng)、并指導(dǎo)社區(qū)治理理論和實踐的交叉學(xué)科。社區(qū)教育學(xué)交叉性所呈現(xiàn)的研究思路和范式為亟需的社區(qū)治理研究領(lǐng)域交叉學(xué)科，如社區(qū)經(jīng)濟學(xué)、社區(qū)行政學(xué)、社區(qū)文化學(xué)、社區(qū)心理學(xué)等的建設(shè)提供借鑒。社區(qū)教育學(xué)的建設(shè)將有助于相關(guān)領(lǐng)域交叉學(xué)科的建設(shè)，多門學(xué)科協(xié)同推進將有助于社區(qū)治理的創(chuàng)新，并對新文科建設(shè)中交叉學(xué)科的整體推進發(fā)揮積極作用。加強新文科視域下交叉學(xué)科建設(shè)必然要求多門學(xué)科共同努力，社區(qū)教育學(xué)包括在內(nèi)，體現(xiàn)出應(yīng)加快建設(shè)的必要性。

　　(二)社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)是深化新時代社區(qū)教育理論研究的必然要求

　　我國的社區(qū)教育理論研究因社區(qū)教育實踐的勃興而形成了研究的“實踐”取向，案例分析、經(jīng)驗總結(jié)、問題歸納、推廣應(yīng)用成為一種主要研究模式。與之對應(yīng)的是，研究者對于社區(qū)教育研究的“理論”取向關(guān)注不足，社區(qū)教育研究如何契入教育學(xué)研究已成為問題。

　　此外，我國社區(qū)教育理論研究雖聯(lián)系社區(qū)教育實踐，但在進一步與社區(qū)治理實踐相結(jié)合中仍有不足之處，體現(xiàn)在并未把社區(qū)治理作為社區(qū)教育實踐的目標(biāo)以及社區(qū)教育研究的視角比較單一等。新時代社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，加強和創(chuàng)新社區(qū)治理成為時代所需。在新時代，為推動社區(qū)教育更好地發(fā)揮自身教育功能和在社區(qū)治理中的功能，我們需要將歸納和演繹相結(jié)合來開展社區(qū)教育理論研究。這既需要從實踐中獲取經(jīng)驗啟示，生成理論，又需要立足教育學(xué)開展自身知識生產(chǎn)與理論更新，將教育學(xué)學(xué)科規(guī)訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究范式融入社區(qū)教育研究過程中，生成原創(chuàng)性、高質(zhì)量理論成果。

　　新時代的社區(qū)教育已成為一項綜合性工程，需要全社會利益相關(guān)者參與，這更對是否有豐富、完善、深刻、科學(xué)的社區(qū)教育理論提出了挑戰(zhàn)�；�于社區(qū)教育理論研究的現(xiàn)實需求，社區(qū)教育學(xué)應(yīng)該出場。我們將社區(qū)教育以學(xué)科形式建設(shè)，明確社區(qū)教育學(xué)對象、豐富社區(qū)教育學(xué)知識、構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)體系、完善社區(qū)教育學(xué)功能，既是科學(xué)理論知識成體系化的過程，又是社區(qū)教育理論規(guī)范性和自主性結(jié)合創(chuàng)新的過程，也是更好地指導(dǎo)社區(qū)教育實踐的過程，將推動社區(qū)教育理論研究不斷深化。

　　(三)社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)是推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的必然要求

　　學(xué)習(xí)型社會作為一種以“學(xué)習(xí)”構(gòu)筑未來社會形態(tài)的理念，肇始于20世紀60年代。近年來，我國越來越重視學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建，以期實現(xiàn)在2020年“基本形成學(xué)習(xí)型社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)[3](P52)。

　　新時代社區(qū)治理的加強創(chuàng)新將為學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建全民終身學(xué)習(xí)的氛圍提供保障，而學(xué)習(xí)型社會將引導(dǎo)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，推動社區(qū)治理的進一步完善。在社區(qū)治理背景下，社區(qū)教育在學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)進程中占據(jù)著關(guān)鍵位置，發(fā)揮著統(tǒng)籌學(xué)校教育、家庭教育、社會教育，融通正規(guī)教育和非正規(guī)教育，搭建終身教育“立交橋”，實現(xiàn)各類教育的橫向銜接和縱向溝通的功能。從社區(qū)教育發(fā)展史來看，1986年上海真如中學(xué)社會教育委員會的成立標(biāo)志著中國現(xiàn)代社會教育實踐的興起。

　　此后，國家社區(qū)教育政策的頒布、全國社區(qū)教育實驗區(qū)的設(shè)立、城市和鄉(xiāng)村社區(qū)教育模式的探索和創(chuàng)新，使我國社區(qū)教育實踐發(fā)展迅速，社區(qū)教育在方針政策、管理理念、推動主體、體制機制、手段方式等方面呈現(xiàn)出新的發(fā)展內(nèi)容。新時代建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，構(gòu)建終身教育體系，既需要社區(qū)教育理論研究的深化，更需要社區(qū)教育實踐在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的深入開展。當(dāng)前，我國積極推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，需要踐行終身教育理念，推動終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，并致力于構(gòu)建人類命運共同體，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極應(yīng)對人口老齡化問題，以實際行動增進民生福祉。

　　社區(qū)教育實踐雖已取得一些進展，但在當(dāng)前國內(nèi)新形勢下仍需緊扣時代主題，不斷改進不足，創(chuàng)新實踐模式，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量、更促進民生的發(fā)展，在新時代中國特色社會主義發(fā)展中、在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中充分發(fā)揮自身功能，發(fā)揮積極作用。社區(qū)教育實踐的深入開展需要理論指導(dǎo)，而加強社區(qū)教育實踐、有效開展社區(qū)教育自然離不開社區(qū)教育學(xué)的指導(dǎo)。社區(qū)教育學(xué)能夠利用學(xué)科理論解釋社區(qū)教育現(xiàn)象、揭示社區(qū)教育規(guī)律、指導(dǎo)社區(qū)教育實踐的作用，將最新理論成果應(yīng)用于社區(qū)教育實踐，并通過社區(qū)教育實踐來革新理論、創(chuàng)新成果，進而推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

　　(四)社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)是推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的必然要求

　　作為微觀社會治理的重要表現(xiàn)形式，城鄉(xiāng)社區(qū)治理一定程度上創(chuàng)造了一種國家與社會分權(quán)的治理新范式[4](P82)，其功能的有效發(fā)揮已成為新時代加強和創(chuàng)新社會治理的重要方面。在社會治理重心向基層下移的背景下，城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化在新時代國家改革發(fā)展中的重要性愈發(fā)凸顯，已成為提升國家治理效能、改善人民生活品質(zhì)、提高社會建設(shè)水平的重要方面。城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化具有彌合基層社會分歧、促進基層社會團結(jié)、維持社會秩序、孵化社會組織、開展社區(qū)民主協(xié)商、形成多層次公共服務(wù)體系、提升社區(qū)認同等功能[5](P137)。

　　新時代國家事業(yè)改革發(fā)展需要推動以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)為載體的社區(qū)治理現(xiàn)代化進程，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化功能。城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的進程不是一帆風(fēng)順的，在社區(qū)治理實踐中還存在著思維方式陳舊、社區(qū)身份地位不明、群眾參與較弱、社會組織作用未充分發(fā)揮、社區(qū)內(nèi)多方博弈導(dǎo)致治理效率不高等問題[6](P30-33)。解決這些困境，推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化，有賴于培育居民主體性、強化共建共治共享意識、完善社區(qū)治理體制機制、引導(dǎo)社會共同參與等途徑。

　　前述途徑需要積極開展社區(qū)教育活動。社區(qū)教育本身 就是社區(qū)治理的一個重要方面，通過開展社區(qū)教育，發(fā)揮社區(qū)教育的社區(qū)參與、公民意識培養(yǎng)、社會資本培育、資源整合共享、社會組織能力提升等功能[7](P33-35)，在城市和鄉(xiāng)村中創(chuàng)新社區(qū)治理模式、構(gòu)建社區(qū)治理體系、豐富社區(qū)治理案例、推廣社區(qū)治理經(jīng)驗、提升社區(qū)治理效能，最終推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化。

　　有效開展社區(qū)教育，既需要探索總結(jié)社區(qū)教育的先進經(jīng)驗，又需要進行社區(qū)教育的理論研究，以理論來指導(dǎo)實踐，這兩方面途徑都將通過社區(qū)教育學(xué)來實現(xiàn)。社區(qū)教育學(xué)所總結(jié)的經(jīng)驗案例分析，所開展的課程教學(xué)研究、各級各類教育的銜接研究、社區(qū)工作者研究等，為從事社區(qū)教育的管理者、實踐者提供了理論支持和方法指導(dǎo)，推動了社區(qū)教育活動，也將推動著城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

　　二、社區(qū)治理背景下社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)亟待解決的問題

　　對理論問題進行不斷研究與反思，是社區(qū)教育學(xué)完善內(nèi)在學(xué)理建制并建設(shè)成熟的重要體現(xiàn)。為使社區(qū)教育學(xué)盡快厘清基本概念、豐富基本命題、充實自身理論，從而在加強和創(chuàng)新社區(qū)治理中發(fā)揮積極作用，需要解決好社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)中社區(qū)教育學(xué)的概念和學(xué)科定位、研究對象、學(xué)科性質(zhì)、研究范疇、體系構(gòu)建、研究方法等問題。

　　(一)厘清社區(qū)教育學(xué)的概念和學(xué)科定位

　　建設(shè)社區(qū)教育學(xué)，前提是闡明什么是社區(qū)教育學(xué)。一種常見的定義方法是屬加種差定義[8](P375)。社區(qū)教育既參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，又服務(wù)于社區(qū)治理;社區(qū)教育學(xué)既包括教育的要素，也包括社區(qū)的要素。有研究者提出，社區(qū)教育學(xué)是研究社區(qū)教育現(xiàn)象、揭示社區(qū)教育規(guī)律的一門科學(xué)[9](P5)。這里的屬概念是“科學(xué)”，屬概念中的種差“研究社區(qū)教育現(xiàn)象、揭示社區(qū)教育規(guī)律”是否揭示出社區(qū)教育學(xué)所反映對象的本質(zhì)，是否反映出社區(qū)教育學(xué)在社區(qū)中的獨特功能，仍有待考證。

　　社區(qū)教育包含地域服務(wù)性、對象廣泛性、內(nèi)容豐富性、形式多樣性、資源整合性、辦學(xué)主體多樣性、方式補償性[10](P136-137)等特征，決定了社區(qū)教育學(xué)以社區(qū)為研究場域，以社區(qū)內(nèi)的教育實踐活動為研究對象，以社區(qū)教育的現(xiàn)象、規(guī)律、問題等為研究內(nèi)容，以解釋、指導(dǎo)整體的社區(qū)實踐活動為目的。我們?nèi)绾卧诎盐丈鐓^(qū)教育特征和社區(qū)教育學(xué)功能的基礎(chǔ)上定義社區(qū)教育學(xué)的概念，仍需要基于教育學(xué)和社會學(xué)的不同立場、知識生產(chǎn)和實踐活動去研究。由概念界定直接引起討論的問題是社區(qū)教育學(xué)的定位。被公認的是，社區(qū)教育學(xué)的母學(xué)科是教育學(xué)，社區(qū)教育學(xué)是社會教育學(xué)的一門分支學(xué)科。

　　除此之外，鑒于社區(qū)教育在社區(qū)治理中的重要性和功能實現(xiàn)，如果認為社區(qū)教育學(xué)是社會學(xué)下社區(qū)研究領(lǐng)域的一門分支學(xué)科，或認為社區(qū)教育學(xué)既不是教育學(xué)，也不是社會學(xué)下的學(xué)科，而是一門獨立的交叉學(xué)科，均有其合理性。不論是將社區(qū)教育學(xué)定位于學(xué)科門類的哪個位置，社區(qū)教育學(xué)都要既發(fā)揮促進教育改革實踐，又發(fā)揮推動社區(qū)治理創(chuàng)新的學(xué)科功能，以實現(xiàn)自身建設(shè)發(fā)展為目的，同時做好交叉學(xué)科研究。學(xué)科定位既取決于學(xué)科知識生產(chǎn)的特征，又取決于實踐活動的屬性。從實踐來看，社區(qū)教育在高質(zhì)量教育體系、在社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的位置，決定了社區(qū)教育學(xué)的定位。因此，如何厘清各級各類教育的范疇，厘清各類社區(qū)實踐活動的邊界，在此基礎(chǔ)上去討論社區(qū)教育學(xué)的定位問題，應(yīng)成為我們深入思考并著力解決的問題。

　　(二)明確社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

　　事物的性質(zhì)在很大程度上具有與生俱來性和與時俱進性[11](P4)。社區(qū)教育學(xué)與生俱來的自身特質(zhì)決定了社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，同時，這種學(xué)科性質(zhì)又隨著社區(qū)教育學(xué)理論的逐步完善而與時俱進，不斷得到探討和明確。從當(dāng)前學(xué)科知識交叉融合的大背景看，我們建設(shè)的社區(qū)教育學(xué)，應(yīng)是一門應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科和復(fù)合性學(xué)科。

　　(三)定位社區(qū)教育學(xué)的研究對象

　　獨特的研究對象體現(xiàn)一門學(xué)科的學(xué)術(shù)身份，是學(xué)科建設(shè)需要解決的重要問題。上述研究中的“社區(qū)教育學(xué)研究社區(qū)教育現(xiàn)象，揭示社區(qū)教育規(guī)律”的觀點，與部分研究者所持的“教育學(xué)研究教育現(xiàn)象，揭示教育規(guī)律”的觀點屬一般與特殊的關(guān)系。有研究者認為這一觀點忽視了教育學(xué)是“助人成長之學(xué)”，且缺失了對教育學(xué)核心問題域的關(guān)注[12](P73)。按一般與特殊的關(guān)系思路，在考察教育學(xué)研究對象的基礎(chǔ)上，是否還可以形成社區(qū)教育學(xué)研究對象是“社區(qū)教育問題”“社區(qū)教育學(xué)問題”“社區(qū)教育”“社區(qū)教育矛盾”等觀點?或突破教育學(xué)，在社區(qū)治理背景下形成社區(qū)教育學(xué)研究對象是“社區(qū)治理問題”“社區(qū)服務(wù)問題”等觀點?我們?nèi)绾螌⒊鞘猩鐓^(qū)教育和鄉(xiāng)村社區(qū)教育相統(tǒng)籌，并使其共同作為社區(qū)教育學(xué)所研究的對象?這些問題值得我們?nèi)ド罹俊?/p>

　　(四)把握社區(qū)教育學(xué)的研究范疇

　　任何一門學(xué)科的理論形態(tài)都是由一系列范疇構(gòu)成的，它是人們對該學(xué)科領(lǐng)域問題研究進入理性階段的重要標(biāo)志，因而反映著該學(xué)科發(fā)展與成熟的程度[13](P1)。沒有對學(xué)科研究范疇的正確認識，對于界定什么概念、研究什么內(nèi)容、構(gòu)建什么體系、如何確立學(xué)科獨特性等都將是寸步難行。一門學(xué)科的學(xué)科范疇，正是反映和概括該門學(xué)科本質(zhì)屬性的思維形式，是解釋該門學(xué)科現(xiàn)象的理論工具[14](P16)。通過分析社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科范疇，進而把握學(xué)科本質(zhì)屬性，厘清學(xué)科內(nèi)涵和外延，并揭示出學(xué)科所反映的相關(guān)社會領(lǐng)域的類別關(guān)系，能夠使理論體系簡單化和條理化，也使得學(xué)科之間的邊界清晰化。

　　(五)著力構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)“三大體系”

　　新時代在以學(xué)術(shù)研究推動中國特色社會主義教育改革實踐進程中，我們要著力構(gòu)建起社區(qū)教育學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，充分體現(xiàn)社區(qū)教育學(xué)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

　　(六)確定社區(qū)教育學(xué)的研究方法

　　在信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下，人類對現(xiàn)實社會的解釋力提升，知識生產(chǎn)力呈現(xiàn)飛躍式增強，學(xué)科邊界在逐步清晰的同時，學(xué)科的交叉融合也漸成態(tài)勢。在此背景下開展社區(qū)教育學(xué)研究，我們要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，在運用好教育學(xué)研究方法的同時，以問題為導(dǎo)向，開展多學(xué)科分析，形成跨學(xué)科研究范式。在社會學(xué)領(lǐng)域，有研究者提出在復(fù)雜性研究中重塑社會學(xué)研究方法[23]，有研究者提出多中心分析的方法[24]，有研究者提出社區(qū)研究的歷史人類學(xué)研究范式[25]等，這些都為形成社區(qū)教育學(xué)研究方法提供了啟示。

　　除社會學(xué)外，仍有大量的人文社會科學(xué)(如心理學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等)的研究方法和范式值得借鑒。通過開展多學(xué)科分析，最終形成基于具體問題的跨學(xué)科的研究范式，并以主題為抓手來推進社區(qū)教育學(xué)的跨學(xué)科研究，應(yīng)成為研究者努力的方向。

　　開展社區(qū)教育學(xué)的問題研究，我們要注意只表面套用現(xiàn)有研究方法，不研究思考方法的科學(xué)本質(zhì)、內(nèi)涵和價值的現(xiàn)象。我們要注重對社區(qū)教育學(xué)方法論、研究方式和具體技術(shù)的研究反思，沒有本體論意義上的討論，很難去提升學(xué)科的理論深度、解決學(xué)科身份合法性危機。

　　三、社區(qū)治理背景下社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)路徑

　　社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)包括內(nèi)在學(xué)理建制和外在學(xué)科建制兩個層面，內(nèi)在學(xué)理建制層面亟待解決的問題已被提出�；�于社區(qū)教育學(xué)的應(yīng)用性特征，建設(shè)社區(qū)教育學(xué)的一大路徑是在充分完善外在學(xué)科建制的基礎(chǔ)上去豐富學(xué)科的內(nèi)在學(xué)理建制。在觀念更新、思路明確的基礎(chǔ)上，我們要具體做好組織機構(gòu)建設(shè)、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出和人才培養(yǎng)工作。

　　從社區(qū)教育學(xué)作為學(xué)科和專業(yè)看，第一，我們要研究社區(qū)教育學(xué)作為自主設(shè)置二級學(xué)科或交叉學(xué)科的適切性;第二，我們要重視社區(qū)教育學(xué)學(xué)位點布局和建設(shè)。布局既與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，又與社區(qū)教育實踐和社區(qū)治理成效相結(jié)合考慮;第三，我們應(yīng)將學(xué)科專業(yè)建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程去整體推進。具體包括開展社區(qū)教育學(xué)研究方向設(shè)計，尤其是設(shè)立特色方向、完善人才培養(yǎng)方案、重視師資隊伍建設(shè)、推動課程體系和教材體系建設(shè)、推動教學(xué)改革、關(guān)注人才培養(yǎng)過程、構(gòu)建人才培養(yǎng)評價體系等工作。加強和創(chuàng)新社區(qū)治理對從實踐層面推進社區(qū)教育、從理論層面推進社區(qū)教育研究以及從學(xué)科層面建設(shè)社區(qū)教育學(xué)提出了要求和希望。社區(qū)教育學(xué)在推進社區(qū)治理進展中實現(xiàn)著存在意義、學(xué)科功能和自身價值。

　　建設(shè)社區(qū)教育學(xué)是整體工程，社區(qū)教育學(xué)的建設(shè)者和研究者要在了解社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上，梳理清楚社區(qū)教育學(xué)建設(shè)中亟待解決的問題，進而有目標(biāo)、有思路、有策略、有路徑地去建設(shè)社區(qū)教育學(xué)。在社區(qū)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)中，建設(shè)者和研究者要以推進社區(qū)治理現(xiàn)代化為己任，時刻關(guān)注社區(qū)教育實踐，通過系統(tǒng)的學(xué)科建設(shè)行動，最終使社區(qū)教育學(xué)在眾多學(xué)科中能夠站住、站穩(wěn)、站好，在加強和創(chuàng)新社區(qū)治理中實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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　　作者：侯懷銀王耀偉

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