RCEP區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及前景分析

　　摘要：數(shù)字時(shí)代的到來為RCEP區(qū)域提供了新機(jī)遇，但目前RCEP成員國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，應(yīng)用普及程度呈明顯梯隊(duì)狀。其中，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高，金融業(yè)數(shù)字化發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控齊頭并進(jìn)，零售業(yè)數(shù)字化發(fā)展開創(chuàng)區(qū)域消費(fèi)新模式，中日韓三國智能制造發(fā)展相對突出，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿�。從發(fā)展前景看，RCEP多國均制定了明確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，各國之間也開展了多項(xiàng)雙邊與多邊合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為RCEP成員國發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ�服�?wù)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化空間大，區(qū)域合作有望進(jìn)一步深化。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定　區(qū)域合作　數(shù)字經(jīng)濟(jì)　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

　　當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展，工業(yè)4.0的數(shù)字時(shí)代正在加快到來。習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次羅馬峰會上指出，數(shù)字時(shí)代的責(zé)任是加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、幫助發(fā)展中國家消除“數(shù)字鴻溝”，中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)作為當(dāng)前世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定，已于2022年1月1日生效，是我國開展國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的良好平臺。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)論文： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下平臺型企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新研究

　　數(shù)字時(shí)代的來臨將為RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇，為各成員國進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)融合、協(xié)同發(fā)展提供條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)狹義概念普遍采用美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)界定的“圍繞互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展開展的經(jīng)濟(jì)活動”，廣義概念則為經(jīng)合組織(OECD)提出的“促進(jìn)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長和推動包容性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動”。

　　中國信息通信研究院在2021年《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》中，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)劃分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化四個(gè)方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為狹義概念中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是將電子信息制造、互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)等信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建為具象的可交易品;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是將信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以提升其生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化則屬于廣義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念，分別將信息技術(shù)運(yùn)用于公共管理和數(shù)據(jù)的采集、定價(jià)與交易，以促進(jìn)政府與市場及各市場主體之間的互聯(lián)互通。鑒于衡量廣義數(shù)字經(jīng)濟(jì)的難度較大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究主要集中于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

　　一、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

　　全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁且集中度高。2020年全球經(jīng)濟(jì)總體呈負(fù)增長但數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速卻達(dá)到3.01%，占全球GDP比重的43.7%1。其中，美中日德英的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量的79%，而且高收入國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球的77.5%。

　　其一，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)普及程度逐年提升，高收入國家的互聯(lián)網(wǎng)用戶接入度普遍高于中低收入國家。2001—2019年，全球的互聯(lián)網(wǎng)用戶占總?cè)丝诘谋戎卦黾蛹s45個(gè)百分點(diǎn)，各地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)使用程度呈穩(wěn)步上升趨勢。高收入國家的互聯(lián)網(wǎng)接入度遙遙領(lǐng)先，超八成居民為互聯(lián)網(wǎng)用戶。低收入和中等收入國家由于互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)小，增速較快，2000—2010年兩類國家互聯(lián)網(wǎng)用戶分別增長54.4%和29.5%。

　　其二，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐逐漸加快，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?018年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)產(chǎn)生的名義GDP規(guī)模達(dá)13.5萬億美元，占全球GDP比重為16.6%，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到53.3萬億美元，占比提升至52.1%。

　　從地區(qū)來看，高收入國家的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比例較高，約為86.1%;中等和低收入國家的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比為79.4%和70.1%。從行業(yè)來看，2020年服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比分別為43.9%、24.1%和8%。

　　其三，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新加速，技術(shù)發(fā)展和數(shù)據(jù)流通成為重要驅(qū)動力。一方面，5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新帶動了計(jì)算機(jī)、通信和電氣設(shè)備等相關(guān)制造行業(yè)發(fā)展。另一方面，數(shù)據(jù)流通相關(guān)的服務(wù)業(yè)崛起，能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值評估能力，實(shí)現(xiàn)資源共享與信息透明化，進(jìn)而大幅提升經(jīng)濟(jì)效率，有效解決信息不對稱的問題。

　　二、RCEP區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好

　　(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在RCEP區(qū)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?/p>

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于激發(fā)區(qū)域消費(fèi)潛力。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)測算，高收入國家在全球消費(fèi)中的占比從1992年的峰值85.1%降至2019年的65.5%。而2000—2019年，RCEP區(qū)域消費(fèi)總額增長2倍，其中，中低收入國家增長近7.8倍。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G等新興信息技術(shù)將推動平臺消費(fèi)發(fā)展，降低消費(fèi)門檻、增加產(chǎn)品種類，進(jìn)一步提升RCEP區(qū)域中低收入國家的消費(fèi)水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于推動區(qū)域融合發(fā)展。在商品貿(mào)易層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提升生產(chǎn)效率、保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、建設(shè)區(qū)域生態(tài)圈。數(shù)字化鏈接有助于構(gòu)建地區(qū)的網(wǎng)鏈體系，通過智能化匹配供求、測算各國比較優(yōu)勢，提升制造業(yè)生產(chǎn)率，降低區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字化生態(tài)建設(shè)有助于形成跨界生態(tài)圈，通過消費(fèi)者、企業(yè)與各生產(chǎn)要素的互聯(lián)互通，挖掘各國消費(fèi)者與企業(yè)需求，加強(qiáng)區(qū)域融合。

　　在服務(wù)貿(mào)易層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動RCEP區(qū)域的金融科技合作，通過建立高速、高效的電子跨境支付平臺，加速RCEP區(qū)域的商品與金融貿(mào)易往來。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。RCEP區(qū)域各國收入水平差距較大，澳大利亞人均GDP為5.2萬美元，緬甸僅為1400美元。而數(shù)字技術(shù)具有跨越式發(fā)展的特點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)各國可以通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。中日韓等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的國家可以帶動其他RCEP成員國發(fā)展，幫助低收入國家加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

　　(二)RCEP成員國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異

　　中日韓數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模領(lǐng)先，越南有望成為新秀。2020年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比增長9.6%，增速位居全球第一;規(guī)模達(dá)5.4萬億美元，僅次于美國，占全球比重為16.4%。日本、韓國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別為2.5萬億美元和0.8萬億美元，位列全球第四和第七，分別占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的7.6%和2.6%。東南亞各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，印尼、馬來西亞、泰國和越南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模均超過新西蘭。

　　尤其越南近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2020年同比增速超5%，在RCEP成員國中僅次于中國。各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平參差不齊，中國領(lǐng)跑RCEP區(qū)域信息技術(shù)發(fā)展。目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大數(shù)據(jù)和人工智能成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國的寬帶網(wǎng)速快、寬帶和移動數(shù)據(jù)價(jià)格低;越南的寬帶網(wǎng)速超過新加坡、韓國和日本等高收入國家，并且網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)格也相對低廉。

　　中國具有全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已開通基站96.1萬個(gè)，占全球總數(shù)的70%，其次為韓國，占全球份額為4%。然而，RCEP區(qū)域數(shù)據(jù)儲存基礎(chǔ)設(shè)施相對欠缺。2021年，全球共有近5000家主機(jī)托管數(shù)據(jù)中心，約80%位于發(fā)達(dá)地區(qū)，亞洲發(fā)展中國家僅有約700家。其中，中國擁有154家。二是底層技術(shù)發(fā)展水平。2020年全球前500臺超級計(jì)算機(jī)的所屬地中，中國以217臺的絕對優(yōu)勢位于第一，日本、新加坡、韓國和澳大利亞分別有34臺、4臺、3臺和1臺。

　　三是研發(fā)與創(chuàng)新水平。2016—2021年，全球人工智能領(lǐng)域前十大并購方中，RCEP成員國中僅中國的百度與騰訊上榜，分別為第六和第八;全球人工智能研發(fā)人員29%來自中國。四是信息技術(shù)與數(shù)據(jù)流通安全。高收入國家數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法律體系建設(shè)領(lǐng)先于中低收入國家。其中，日本基于現(xiàn)有法律框架，界定數(shù)據(jù)保護(hù)范圍，建立開放型數(shù)據(jù)流通體系。以中國、日本為代表的亞太國家網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模約為300.1億美元，占全球比重的22%，相較于北美地區(qū)638.3億美元和歐洲地區(qū)336.4億美元的市場規(guī)模，仍有一定差距。

　　(三)RCEP成員國數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用普及度呈明顯梯隊(duì)狀

　　以互聯(lián)網(wǎng)普及率和數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用作為衡量指標(biāo)，RCEP成員國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)用領(lǐng)域的普及程度大致與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比。一是RCEP區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)普及率高于世界平均水平。2011—2020年，RCEP各國的互聯(lián)網(wǎng)用戶占比(即用戶接入度)顯著提升，日本、韓國、澳大利亞等高收入國家平均增長約21.6%，中國增長84.4%。柬埔寨的用戶接入度增長迅速，從2011年的1%增至2020年的78.8%。東盟成為繼中國、印度及美國之后的第四大互聯(lián)網(wǎng)用戶聚集區(qū)。2019年，東盟十國互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時(shí)長均高于全球平均水平，泰國的互聯(lián)網(wǎng)用戶更是以日均5小時(shí)13分鐘的時(shí)長位居全球互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)長第一。

　　2020年，除印尼、緬甸和老撾之外，RCEP區(qū)域的用戶接入度均高于56.7%的世界平均水平。韓國、中國分別高達(dá)96.5%和70.6%。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在RCEP高收入成員國中的應(yīng)用程度更高。2017年，世界網(wǎng)上購物和網(wǎng)上理財(cái)?shù)挠脩粽急确謩e為29%和25%。RCEP區(qū)域中，新西蘭、韓國與澳大利亞位于第一梯隊(duì)，其中，新西蘭網(wǎng)上購物和網(wǎng)上理財(cái)?shù)挠脩舯壤�相對較高，分別為80%和74%。中國雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)�？捎^，但人口基數(shù)較大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)上述領(lǐng)域的應(yīng)用遜于第一梯隊(duì)。鑒于中國近兩年大力推動農(nóng)村基建，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)普及度有望顯著提升。

　　三、RCEP區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的跨國比較

　　麥肯錫報(bào)告顯示，信息通信技術(shù)、媒體和金融等知識密集型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本較低，具有相對較高的數(shù)字化程度。零售業(yè)和資本密集型制造業(yè)的資產(chǎn)數(shù)字化程度較高，從業(yè)人員的數(shù)字技術(shù)掌握程度也優(yōu)于其余產(chǎn)業(yè)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢、成本較高的產(chǎn)業(yè)主要為本地化程度高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，例如教育、娛樂、醫(yī)療和建筑等。一方面，人工服務(wù)在教育和娛樂等行業(yè)中具有一定的必要性。另一方面，當(dāng)前的科技水平難以進(jìn)一步推動醫(yī)療和建筑等行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。以下我們重點(diǎn)研究當(dāng)前RCEP數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭產(chǎn)業(yè)即信息通信技術(shù)、金融、零售和制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　(一)信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平較高

　　RCEP區(qū)域的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體較高，并且出口呈增長態(tài)勢。信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及電子信息制造業(yè)、基礎(chǔ)電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的硬件設(shè)施、普及程度和發(fā)展?jié)摿�可以通過電信基建、網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和計(jì)算機(jī)教育水平進(jìn)行衡量。在發(fā)展程度上，據(jù)國際電信聯(lián)盟測算，RCEP區(qū)域信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠前的國家包括韓國、日本、新西蘭、澳大利亞和新加坡，分別位列第2、10、13、14和18位，美國則排在第16位。

　　在核心產(chǎn)品上，韓國在存儲芯片和芯片代工方面都處于世界領(lǐng)先地位，并且近一半的芯片銷往中國;日本主要出口半導(dǎo)體材料和設(shè)備，并長期保持在芯片產(chǎn)業(yè)鏈上游的位置。在貿(mào)易出口上，中國具有明顯優(yōu)勢。2017年，全球信息通信技術(shù)出口規(guī)模同比增長24.2%，創(chuàng)2005年以來新高。其中，RCEP地區(qū)出口占全球的11.4%，中國占比為5%，新加坡為2.1%，菲律賓、韓國和日本占比均在1%左右。

　　(二)金融業(yè)數(shù)字化發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控齊頭并進(jìn)

　　目前，金融產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融和金融科技的發(fā)展，中國在各方面均處于RCEP成員國前列。隨著信息通信技術(shù)發(fā)展，基于移動網(wǎng)絡(luò)、云技術(shù)、人工智能和大數(shù)據(jù)的金融服務(wù)(如在線金融服務(wù)、智慧金融等)普及程度逐漸提升。不過，互聯(lián)網(wǎng)金融利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)，將傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與移動支付、投資、信息中介服務(wù)相結(jié)合，在降低金融中介準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，也大幅增加了借貸風(fēng)險(xiǎn)。

　　2011—2017年中國的互聯(lián)網(wǎng)金融在經(jīng)歷了飛速發(fā)展后出現(xiàn)爆雷，P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量由高峰時(shí)期的近6000家降為零，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)滲透率從2015年的9.2%降至2017年的5%。RCEP其余國家的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展則相對落后，日本、韓國的國內(nèi)網(wǎng)貸市場仍處于初級階段，東南亞各國受互聯(lián)網(wǎng)用戶接入度低的影響，其互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展水平也相對滯后。在互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮之后，科技金融和金融科技崛起�？萍冀鹑谝詡鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融為主體，通過金融服務(wù)推動科技創(chuàng)新。中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和科技部門分別出臺政策推動商業(yè)銀行支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、投貸聯(lián)動等金融產(chǎn)品的研發(fā)，并且通過推出多種保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供科研保障，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　自2015年起，中國成為世界第二大創(chuàng)業(yè)投資市場，規(guī)模僅次于美國。東南亞的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和科技發(fā)展也相對迅速，2021年第一季度，88%的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投交易資金流向剛起步的互聯(lián)網(wǎng)和科技公司。與科技金融不同，金融科技利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新興前沿技術(shù)，推動金融服務(wù)創(chuàng)新，其主體包括科技公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)。RCEP區(qū)域的金融科技發(fā)展呈增長趨勢，但各國的金融科技水平仍存在較大差距。

　　一是金融科技投資總額不斷增長。2021年上半年，全球金融科技投資總額同比增長了12.6%，亞太地區(qū)的金融科技投資從2020年下半年的45萬億美元增至2021年上半年的75萬億美元。

　　二是金融科技企業(yè)呈協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。在全球前100家金融科技企業(yè)中，RCEP地區(qū)占34家，并且擁有全球5大金融科技企業(yè)中的前4家。其中，中國以10家企業(yè)的絕對優(yōu)勢成為RCEP區(qū)域的領(lǐng)頭羊，印尼的金融科技企業(yè)GoJek通過并購當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)公司Tokopedia保持?jǐn)U張勢頭，越南和柬埔寨也均有金融科技企業(yè)上榜。

　　三是金融科技用戶滲透率差異較大。2019年，中國和印度的金融科技用戶滲透率均為87%，并列全球第一。韓國和新加坡的用戶滲透率為67%，在RCEP區(qū)域僅次于中國，略高于全球平均比率64%。澳大利亞和日本的滲透率則相對較低，分別為58%和34%。為推動金融科技創(chuàng)新、防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，RCEP各國政府采用了多項(xiàng)監(jiān)管措施。

　　一是完善金融科技監(jiān)管框架。“監(jiān)管沙盒”是金融科技的新型監(jiān)管機(jī)制，最早由英國于2016年提出。在RCEP區(qū)域，韓國金融服務(wù)委員會于2017年1月提出開展“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，中國也于2019年在北京啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，推動構(gòu)建中國的“監(jiān)管沙盒”機(jī)制。

　　二是加強(qiáng)金融科技底層技術(shù)使用的監(jiān)管。金融科技技術(shù)在提升效率、促進(jìn)普惠金融的同時(shí)，會威脅數(shù)據(jù)隱私與網(wǎng)絡(luò)安全，引發(fā)人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域的倫理與公平性問題。目前，中國已就大數(shù)據(jù)使用、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、聲紋識別等技術(shù)，制定《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律。新加坡金融管理局與多家金融機(jī)構(gòu)共同建立的Veritas項(xiàng)目于2021年5月啟動，以評估金融科技企業(yè)使用人工智能和數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的透明度和公平性。

　　三是制定金融科技相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。金融科技應(yīng)用領(lǐng)域可以劃分為存儲與借貸、集資、資產(chǎn)管理、清算以及保險(xiǎn)五大類，涵蓋數(shù)字銀行、金融科技資產(chǎn)負(fù)債表貸款、股權(quán)眾籌、智能理財(cái)、電子支付、加密資產(chǎn)等領(lǐng)域。澳大利亞規(guī)定，金融科技企業(yè)進(jìn)入智能理財(cái)業(yè)需要從澳大利亞證券與投資委員會(ASIC)獲取許可證，并且個(gè)人客戶持有的產(chǎn)品金額具有一定限額。

　　(三)零售業(yè)數(shù)字化發(fā)展開創(chuàng)區(qū)域消費(fèi)新模式

　　零售業(yè)數(shù)字化主要體現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)新零售時(shí)代的到來。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將傳統(tǒng)的門店消費(fèi)轉(zhuǎn)為線上消費(fèi)，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過收集購買和瀏覽數(shù)據(jù)，分析消費(fèi)者偏好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的精準(zhǔn)推送，使得消費(fèi)需求逐漸從需求導(dǎo)向變?yōu)楣┙o驅(qū)動。隨著技術(shù)革新加速供應(yīng)鏈升級，以消費(fèi)者為中心的零售產(chǎn)業(yè)模式也逐漸成型。未來，市場規(guī)模和消費(fèi)潛力將是推動新零售產(chǎn)業(yè)模式的兩大因素。

　　四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)貿(mào)融合

　　為推動RCEP區(qū)域的數(shù)字化發(fā)展，多數(shù)成員國制定了明確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。具體而言，中國、澳大利亞等國將人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等信息技術(shù)研發(fā)，納入未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;日本、韓國、澳大利亞、馬來西亞和越南將重點(diǎn)加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)架構(gòu);中國、日本等國還致力于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加速各部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型;新加坡、印尼等國則將開展技術(shù)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)數(shù)字技能人才作為發(fā)展重點(diǎn)，以提升信息技術(shù)人力資本，保障信息技術(shù)的人才儲備。

　　RCEP成員國將加強(qiáng)區(qū)域?qū)用鏀?shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。一方面，RCEP成員國在跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管領(lǐng)域加強(qiáng)國際合作。在信息采集、數(shù)據(jù)確權(quán)與定價(jià)、跨境數(shù)據(jù)流動上，完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制，保障成員國的信息安全與國家利益。另一方面，建立區(qū)域?qū)用姹O(jiān)管機(jī)制，有利于維護(hù)公平競爭環(huán)境，避免大型跨國企業(yè)壟斷與惡性競爭，統(tǒng)一區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理框架與體系，形成健康、有序的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。中國、日本和韓國等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的國家，將通過貿(mào)易、投資等渠道帶動老撾、緬甸等國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌合RCEP成員國發(fā)展水平差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

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　　作者：李穎婷　廖淑萍

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