本文摘要：摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財政規(guī)模不斷增加，社會群眾對政府財政使用情況越來越關(guān)注，財政監(jiān)督檢查的重要性也越來越突出。縣級財政部門屬于基層的財政收支管理機(jī)構(gòu)，既要做好財政資金的統(tǒng)籌管理工作，還要做好財政資金的監(jiān)督檢查工作。因
摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財政規(guī)模不斷增加，社會群眾對政府財政使用情況越來越關(guān)注，財政監(jiān)督檢查的重要性也越來越突出�？h級財政部門屬于基層的財政收支管理機(jī)構(gòu)，既要做好財政資金的統(tǒng)籌管理工作，還要做好財政資金的監(jiān)督檢查工作。因此，如何確�？h級財政資金的運(yùn)行安全，提高財政資金的使用效率，是當(dāng)前縣級財政亟需解決的問題。本文將就當(dāng)前縣級財政存在的問題進(jìn)行探討，并就如何解決這些問題提出建議。
關(guān)鍵詞：縣級財政 監(jiān)督檢查 問題 建議
縣級財政的一項(xiàng)重要的職能就是監(jiān)督檢查。財政監(jiān)督檢查是對財政的收支狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，從而保證財政管理的有序進(jìn)行。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和政府財政的進(jìn)一步透明化，財政監(jiān)督檢查已經(jīng)成為了財政工作中不能缺少的一項(xiàng)重要的職能。在當(dāng)前的財政機(jī)制下，通過財政監(jiān)督檢查以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是縣級財政部門亟待解決的一個問題。縣級財政處于基層，因而任務(wù)更加艱巨，做好縣級財政監(jiān)督檢查工作將起到良好的示范性作用。本文將就如何加強(qiáng)縣級財政監(jiān)督檢查工作進(jìn)行深入的探討，以供參考。
一、縣級財政存在的主要違紀(jì)問題及其特點(diǎn)
(一)縣級財政存在的主要違紀(jì)問題
一是隱匿、私藏、挪用各項(xiàng)財政收入和非稅收入，還有比較嚴(yán)重的偷漏稅現(xiàn)象;二是許多地方職能部門存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等違法違紀(jì)現(xiàn)象未能得到有效地遏制;三是財政資金未能得到有效地監(jiān)管，挪用財政專項(xiàng)資金、擠占財政資金的現(xiàn)象時有發(fā)生;四是財政法律法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)政策未能得到有效地貫徹落實(shí)，“小金庫”、私分財政資金的現(xiàn)象屢禁不止;五是收支兩條線、罰繳分離、政府采購等財政條例貫徹不嚴(yán)，落實(shí)不實(shí) 。
(二)縣級財政違紀(jì)問題的特點(diǎn)
1、違紀(jì)行為的長期性
通過對近些年來財政監(jiān)督檢查結(jié)果的分析，財政違紀(jì)的現(xiàn)象屢禁不止，長期存在。今年查了，來年再犯，查了舊問題，又有新的問題和情況的出現(xiàn)，甚至有個別地區(qū)違紀(jì)現(xiàn)象反而更加嚴(yán)重，財政資金的管理存在著嚴(yán)重的問題。
2、違紀(jì)行為的隱蔽性
由于財政監(jiān)督檢查已經(jīng)開展了很多年，許多違紀(jì)的單位和個人，為了逃避財政監(jiān)督檢查，采取了更為隱蔽的方式和手段。有的單位和個人采取了所謂的以假代真的方式，利用了法律的法律法規(guī)和政策的漏洞，打起了擦邊球;有的單位和個人利用了發(fā)票管理上的漏洞，采取開具假發(fā)票的方式做文章;有的單位和個人采取了帳外交易的方式，將各種資金使用行為在帳外進(jìn)行，逃避監(jiān)督;有的單位和個人開立多個戶頭，逃避監(jiān)管。這些違紀(jì)的手段和方式繁多，隱蔽性很強(qiáng)，讓監(jiān)督檢查工作更加困難。
3、違紀(jì)行為的普遍性
財政違紀(jì)行為在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中廣泛存在，既有行政機(jī)關(guān)的違紀(jì)，也有事業(yè)單位的違紀(jì)，還有社會團(tuán)體的違紀(jì)，違紀(jì)范圍已經(jīng)涉足到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各個方面。這些現(xiàn)象的存在，已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了財政資金的安全，甚至威脅到了社會經(jīng)濟(jì)的安全。
4、違紀(jì)現(xiàn)象的復(fù)雜性
產(chǎn)生財政違紀(jì)現(xiàn)象的原因錯綜復(fù)雜，既有制度上的原因，也有社會不良風(fēng)氣的影響，也有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)問題，也有領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)問題。
二、縣級財政存在問題的原因
(一)缺乏財政改革配套措施
雖然我國已經(jīng)在部分地區(qū)醞釀或者試行了財政改革，但目前讓未出臺相關(guān)的財政監(jiān)督檢查法律法規(guī)或規(guī)章制度及政策，論文發(fā)表使得某些違紀(jì)行為無法依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一致的處理，致使部分違紀(jì)行為未能及時得到嚴(yán)厲的處置，不僅影響到了財政工作者的積極性，也挫傷了監(jiān)督檢查者的積極性，進(jìn)而影響到了財政制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(二)基層工作人員財政監(jiān)督檢查意識薄弱
某些縣級單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)的財務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，存在較大的違紀(jì)可能性。近些年來，受到社會上不良風(fēng)氣的影響，有些部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部不僅未能樹立起廉潔自律的工作準(zhǔn)則，反而在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中進(jìn)行各種違法交易，從中獲取私利，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益，敗壞了公務(wù)人員的形象。
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關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)板;風(fēng)險;VaR模型
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