多元化金融扶貧政策助力轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

　　摘 要 為了推動(dòng)轉(zhuǎn)基因作物在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，政府提出了多項(xiàng)金融扶貧政策，致力于為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的引入解決資金、技術(shù)與資源問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的轉(zhuǎn)基因占比，促使更多企業(yè)、農(nóng)戶能夠參與到轉(zhuǎn)基因作物的經(jīng)營(yíng)與種植隊(duì)伍中。本文簡(jiǎn)要闡述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策中的多元化金融扶貧內(nèi)容，分析了基于政策的多元化金融扶貧模式及其在轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，對(duì)基于多元化金融扶貧政策的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行深入探究。

　　關(guān)鍵詞 多元化; 金融扶貧政策; 轉(zhuǎn)基因作物; 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近年來(lái)，轉(zhuǎn)基因作物在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中快速推廣，我國(guó)的轉(zhuǎn)基因作物種植面積已經(jīng)達(dá)到了世界第六位，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升、生產(chǎn)效率發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大效益。轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物本身具有種植推廣效益高、生產(chǎn)收益較多、抗病蟲害能力強(qiáng)、自身生長(zhǎng)能力強(qiáng)的特性，具備先天推廣優(yōu)越性。在政府提出的多元化金融支持政策之后，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶引入轉(zhuǎn)基因作物所面臨的資金、資源問(wèn)題得到改善;同時(shí)轉(zhuǎn)基因作物市場(chǎng)空間得到拓展，財(cái)政支持的龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠持續(xù)提升我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，獲取更多的商業(yè)價(jià)值與市場(chǎng)效益，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的豐富與發(fā)展提供助力(楊樹果和何秀榮, 2021)。

　　1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策中的多元化金融扶貧內(nèi)容

　　根據(jù)《關(guān)于做好 2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作的意見》文件中通過(guò)的“十項(xiàng)具體工作要求指導(dǎo)全年產(chǎn)業(yè)扶貧工作”計(jì)劃內(nèi)容，其中提出“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，要高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧根本性、普惠性作用” (吳珊等, 2020)�！兑庖姟诽岢�，要深入貫徹扶貧工作重要指示精神，圍繞強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)等思想，落實(shí)主體培育、科技服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接等環(huán)節(jié)，加大財(cái)政、金融傾斜支持。本次發(fā)布的《意見》文件中，提出多項(xiàng)不同產(chǎn)業(yè)扶貧政策，其中多元化金融扶貧政策如下。

　　(1)加大產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政投入力度。要將貧困因素納入資金分配權(quán)重中，將更多的財(cái)政資金向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)種植、新品種培育傾斜，向貧困地區(qū)傾斜，提升貧苦地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源水平。

　　(2)加強(qiáng)涉農(nóng)資源整合力度。要設(shè)置農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金，將專項(xiàng)資金與其他農(nóng)業(yè)資源相整合，提出“東西協(xié)作”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。根據(jù)貧困縣制定重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)貧困縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持，重點(diǎn)培育貧困地區(qū)龍頭企業(yè)(Agriculture-Genetically Modified Foods, 2020)。

　　(3)加大對(duì)貧困地區(qū)龍頭企業(yè)信貸支持。鼓勵(lì)帶貧成效突出的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、民營(yíng)企業(yè)等發(fā)展，加大對(duì)其信貸支持力度;針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的帶貧新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)放信貸資金(侯軍岐和黃珊珊, 2020)。搭建全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系，降低對(duì)貧困地區(qū)的擔(dān)保費(fèi)率，助力貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)放針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的小額貸款，延長(zhǎng)農(nóng)戶還款期限。

　　(4)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)與支持金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)服務(wù)主體提供資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)搭建地方金融擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到對(duì)貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)主體培育工作中，大力培養(yǎng)帶貧成效突出企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、貧困地區(qū)用戶開發(fā)更多金融產(chǎn)品，為其提供擔(dān)保服務(wù)，解決融資難問(wèn)題。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的合作金融，在合作社內(nèi)建設(shè)合作信用試點(diǎn)，逐步構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

　　(5)中央財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的傾斜。開展中央財(cái)政對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)的補(bǔ)試點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)，滿足貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，滿足新型農(nóng)業(yè)環(huán)境主體的多元化需求(李文躍等, 2020)。

　　2 基于政策的多元化金融扶貧模式及其在轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

　　2.1 基于政策的多元化金融扶貧模式

　　政府提出的多元化金融扶貧政策落實(shí)之后，在我國(guó)各貧困鎮(zhèn)、縣、鄉(xiāng)區(qū)域引起強(qiáng)烈反響，各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng)，逐步形成了多元化的金融扶貧模式，為地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因等新型技術(shù)引入、優(yōu)質(zhì)品種培育、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)等提供支持。多元化金融扶貧模式包括：

　　(1)構(gòu)建借款主體，統(tǒng)一管理信貸資金。部分貧困農(nóng)村在開展產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目時(shí)，存在經(jīng)濟(jì)能力薄弱、資產(chǎn)匱乏、資本積累不足、集體經(jīng)濟(jì)分布較廣的情況，很難滿足籌集金融杠桿的最低要求，也達(dá)不到政府提出各項(xiàng)金融借款政策的要求。

　　因此，地區(qū)縣政府為主體注資成立公司，公司作為銀行貸款主體，解決了村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法滿足借款人準(zhǔn)入條件的問(wèn)題(楊樹果, 2020)。之后公司與各村集體經(jīng)濟(jì)組織分別成立多個(gè)合作社經(jīng)營(yíng)關(guān)系，負(fù)擔(dān)各村集體組織的資金信貸、后續(xù)管理等問(wèn)題，以企業(yè)管理手段代替政府干預(yù)，在充分滿足各村資金需求的同時(shí)，參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施與管理中。這種模式能夠有效解決多個(gè)貧困村的問(wèn)題，解決單個(gè)貧困村無(wú)法完成貸款、申請(qǐng)金融支持情況，同時(shí)能夠?qū)ω毨Т逯械霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方向做出調(diào)控，更高效地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)中。

　　(2)政府補(bǔ)漿資金，完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還款來(lái)源。根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行中生產(chǎn)收益結(jié)構(gòu)，政府分別從兩個(gè)方面為農(nóng)業(yè)主體提供資金支持，一部分是國(guó)有公司委托村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益(Status quo of globalbioindustry and its policy implications, 2020)。在核算之后部分返還于合作社，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金;另一部分是政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，可以利用每年的補(bǔ)貼回購(gòu)一定比例的項(xiàng)目資產(chǎn)。這種模式能夠豐富農(nóng)村合作社等集體經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，讓貧困區(qū)域的農(nóng)業(yè)主體具有更多、更豐富的資金。(3)搭建風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，落實(shí)資金閉環(huán)管理。從為農(nóng)業(yè)主體發(fā)放貸款、提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)而言，如何降低風(fēng)險(xiǎn)、保障資金安全，是重中之重�？紤]帶貧企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與服務(wù)企業(yè)信用結(jié)構(gòu)弱、擔(dān)保資源有限的情況，鼓勵(lì)地區(qū)國(guó)有公司為同地區(qū)的農(nóng)業(yè)主體提供擔(dān)保，或者構(gòu)建資金閉環(huán)管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)企業(yè)接受到的所有資金，均需要通過(guò)擔(dān)�？h政府成立的融資公司核算，做實(shí)政府融資平臺(tái)，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)(喬嬌嬌, 2019)。

　　此外，考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)、轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展前景良好的情況，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)主體發(fā)起的項(xiàng)目資金實(shí)際需求，為其提供中長(zhǎng)期貸款，比如：十年期貸款(譚一泓, 2019)。這樣能夠保證貸款周期與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)收益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益周期一致，滿足農(nóng)業(yè)主體資金需求的同時(shí)，降低農(nóng)業(yè)主體的前期還款壓力，為轉(zhuǎn)基因作物等更多新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供助力。

　　多元化金融扶貧在轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用根據(jù)上述闡述的多元化金融扶貧政策內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)政府提出的各項(xiàng)金融扶貧政策，主要針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低區(qū)域的農(nóng)業(yè)主體、新型農(nóng)業(yè)主體;扶貧政策提出的目的是解決主體融資難、缺乏資金與資源的問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)主體能夠更多、更深入地參與到新型技術(shù)研究、品種培育、市場(chǎng)開發(fā)中。

　　現(xiàn)階段，轉(zhuǎn)基因作物在我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但是由于資金與技術(shù)限制，很多農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)引入、品種培育。在這樣多元化的金融扶貧政策支持之下，農(nóng)業(yè)主體能夠進(jìn)一步依托金融扶貧政策與模式，獲取資金與資源扶持，引入轉(zhuǎn)基因作物有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種等，這對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可替代的推動(dòng)作用(Agnes Fargue-Lelievre, 2019)。

　　第一，推動(dòng)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�方向發(fā)展。在多元化金融扶貧政策支持之下，政府充分發(fā)揮自身職能，主動(dòng)參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)中，根據(jù)地區(qū)資源稟賦情況、地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為依據(jù)，科學(xué)規(guī)劃轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定發(fā)展方向，為地區(qū)農(nóng)業(yè)主體引入轉(zhuǎn)基因技術(shù)、品種與產(chǎn)品提供明確導(dǎo)向。政府作用下，將農(nóng)村區(qū)域中更多主體調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同投入同一轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目中，從而擴(kuò)大了本區(qū)域轉(zhuǎn)基因作物的種植范圍，促使其呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

　　第二，推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”。金融扶貧政策落實(shí)中，政府充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、合作社組織、龍頭企業(yè)、個(gè)體農(nóng)戶等提供財(cái)政自己補(bǔ)貼，鼓勵(lì)各村構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)組織、鼓勵(lì)個(gè)體農(nóng)戶參與到集體經(jīng)濟(jì)組織中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府政策支持之下，合作社、龍頭企業(yè)不斷優(yōu)化管理，發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)、種植技術(shù)等(胡杰和逯敏慧, 2019)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展之后，可以形成具有一定規(guī)模的、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)能夠以回購(gòu)資產(chǎn)的形式將政府紅利轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為今后更多地落實(shí)轉(zhuǎn)基因種植項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)資金基礎(chǔ)。

　　第三，帶動(dòng)貧困群眾增加收益，提高轉(zhuǎn)基因作物種植社會(huì)效益。政府提出的多元化金融扶貧政策，更多的針對(duì)于長(zhǎng)期貧困地區(qū)、農(nóng)業(yè)資源貧瘠地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體農(nóng)戶。在金融扶貧政策知識(shí)之后，貧困個(gè)體用戶可以以土地入股的形式，參與到集體經(jīng)濟(jì)組織中，構(gòu)建合作社與貧困個(gè)體農(nóng)戶的利益橋梁，之后通過(guò)農(nóng)業(yè)勞務(wù)、銷售產(chǎn)品等收入分紅(林兆龍和高建勛, 2019)。這些政策落實(shí)之后，不僅促使地區(qū)農(nóng)戶種植轉(zhuǎn)基因作物，更為貧困農(nóng)戶、貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織提供更多的收入來(lái)源，讓更多農(nóng)業(yè)主體感受到轉(zhuǎn)基因作物種植的價(jià)值，從而增強(qiáng)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

　　3基于多元化金融扶貧政策的轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

　　3.1 創(chuàng)新轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Χ嘣�化金融扶貧政策之下，投入到轉(zhuǎn)基因種植中的產(chǎn)業(yè)主體資金緊張問(wèn)題得到緩解，主體發(fā)展的核心問(wèn)題從“缺乏資金與資源”、“融資難”轉(zhuǎn)變到了“缺乏更高利益的獲取方向”、“如何利用有限的資金創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益”層面。此時(shí)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)主體的需求更多在于獲取經(jīng)濟(jì)收益，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)本身的訴求也變成了“具備更持久、更核心的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”(杜建中等, 2019)。

　　基于此種需求，建議要在金融扶貧政策支持之下，充分考慮轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈環(huán)節(jié)，拓展轉(zhuǎn)基因作物的參與角度，讓產(chǎn)業(yè)主體可以充分考慮自身需求，從技術(shù)研發(fā)、培育設(shè)備研究與生產(chǎn)、作物品種與種子培育、不同類型轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，獲取利潤(rùn)。

　　這樣可以以更加完善豐富的產(chǎn)業(yè)鏈增強(qiáng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力。實(shí)際過(guò)程中，可以將轉(zhuǎn)基因作物按照不同食用水平進(jìn)行劃分，提出“非食用-間接食用-食用”的多層次轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);之后對(duì)“非食用”、“間接食用”、“食用”三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分(崔寧波和鄭雪梅, 2018)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與完善之后，農(nóng)戶、企業(yè)與合作社想要進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，不再局限于當(dāng)前特定集中轉(zhuǎn)基因作物的種植，其市場(chǎng)環(huán)境更加寬廣、獲得效益可靠性更高，更容易實(shí)現(xiàn)“金融扶貧政策落實(shí)—獲取經(jīng)濟(jì)效益—反哺金融扶貧—轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)循環(huán)得到金融扶貧政策支持”的良性循環(huán)。

　　3.2 財(cái)政支持企業(yè)牽頭，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)多元化金融扶貧政策實(shí)施過(guò)程中，政府財(cái)政資金向帶貧獲得成效的龍頭企業(yè)大幅度傾斜，且成立金融擔(dān)保平臺(tái)，為其獲得更多的金融扶持提供擔(dān)保。這樣做的目的是將更多資源向龍頭企業(yè)投入，為龍頭企業(yè)在技術(shù)引入、設(shè)備采購(gòu)、人才引入方面提供金融支持;之后，以龍頭企業(yè)在農(nóng)村區(qū)域影響力，帶動(dòng)更多集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體貧困農(nóng)戶的發(fā)展(祁瀟哲, 2018)。

　　基于此種政府環(huán)境，轉(zhuǎn)基因作物的龍頭企業(yè)要充分利用政策傾斜優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)穩(wěn)慎開展轉(zhuǎn)基因成果的轉(zhuǎn)化，不斷加強(qiáng)育種培育，提升自身轉(zhuǎn)基因作物的品種生產(chǎn)能力、作物品質(zhì)。此外，龍頭企業(yè)還可以在財(cái)政支持之下開展一體化企業(yè)牽頭，聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、生物安全評(píng)價(jià)部門，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與研究的結(jié)合，提高轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)主體的研發(fā)應(yīng)用效率，進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，提升轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力(高建勛, 2018)。

　　3.3 逐步落實(shí)商業(yè)化種植，打開轉(zhuǎn)基因作物市場(chǎng)空間轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)主體要想在政府政策支持之下獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，甚至是獲得長(zhǎng)期市場(chǎng)效益，建議要加強(qiáng)商業(yè)化種植力度，通過(guò)商業(yè)化種植打開市場(chǎng)，提升市場(chǎng)擴(kuò)容，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的占比率。以轉(zhuǎn)基因玉米種植為例，我國(guó)玉米種子市值規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了 278 億元，玉米種業(yè)前后經(jīng)歷了 6 次品種變革，但是第六代鄭單 958 和先玉 335 至今未有明顯突破，沒(méi)有產(chǎn)生更優(yōu)質(zhì)品種(孟英等, 2018)。

　　基于此，轉(zhuǎn)基因作物企業(yè)可以要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米品種的研究，以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適”為核心，研發(fā)出更具商業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)基因玉米品種(王萍, 2018)。品種研發(fā)中，還需要充分考慮不同區(qū)域的種植情況，明確市場(chǎng)定位，進(jìn)行針對(duì)性研發(fā)，促使研發(fā)出的新品種適應(yīng)于目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域，借助這樣的品種打開區(qū)域市場(chǎng)，快速增加市場(chǎng)占比，比如：北農(nóng) DBN9936 抗蟲耐除草劑玉米。

　　結(jié)語(yǔ)綜上所述，政府提出的多元化的金融扶貧政策，極大程度上解決了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體引入轉(zhuǎn)基因作物所面臨的資金緊張問(wèn)題，幫助其引入相應(yīng)的技術(shù)、資源，促使更多的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體參與到轉(zhuǎn)基因作物種植、品種培育、技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。今后，要想持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)基因作物在市場(chǎng)中的發(fā)展，拓展轉(zhuǎn)基因作物的市場(chǎng)占比，提升其商業(yè)價(jià)值，就要加大多元化金融扶貧政策的落實(shí)，以財(cái)政支持塑造轉(zhuǎn)基因龍頭企業(yè)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加大科研力度、組織育種示范工程，逐漸構(gòu)建轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　Yang S.G., and He X.R. 2021, Debate regulation and revelation of genetically modified crops, Nongye Jingji (Agricultural Economy),(08) : 47-49.

　　(楊樹果, 何秀榮, 2021, 轉(zhuǎn)基因作物的爭(zhēng)論、監(jiān)管與啟示, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), (08): 47-49.)

　　Wu S., Pang J.Q., Zhuang J.H., and Chen L.M., 2020, R & D and Safety Management of transgenic crops in China,AgriculturalScience and technology in China, 22(11): 11-16.

　　(吳珊, 龐俊琴, 莊軍紅, 陳麗梅, 2020, 我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)與安全管理,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào), 22(11): 11-16.)

　　Hou J.Q., and Huang S.S.,2020, Global development trend of genetically modified crops and risk management of industrialization inChina, Xibei Nonglin Keji Daxue Xuebao (Journal of Northwest A&F University), 20(06) : 104-111.

　　(侯軍岐, 黃珊珊, 2020,全球轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理, 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 20(06): 104-111.)

　　作者：王蔚雯* 謝芹

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自發(fā)表學(xué)術(shù)論文網(wǎng)：http:///jjlw/30092.html