現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展問題研究

　　內(nèi)容摘要：本文分析了我國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務發(fā)展基本現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，圍繞積極推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”，積極推進物流資源整合建設高效順暢的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系，積極推進商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)數(shù)字化轉型，積極推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展，積極推動商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)“國際化”等方面，探討了現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展相關對策。

　　關鍵詞：商貿(mào)流通;電子商務;融合發(fā)展

　　我國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務發(fā)展基本現(xiàn)狀

　　(一)商貿(mào)流通和電子商務產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，商品供應日益豐富，流通設施功能日益完善，商貿(mào)服務規(guī)模持續(xù)擴大，人們的日常多樣化消費需求得到極大滿足。特別是隨著電子商務平臺的出現(xiàn)，人們的消費方式、消費觀念都發(fā)生巨大改變，帶動商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。消費成為克服疫情沖擊、促進經(jīng)濟恢復的重要動力，持續(xù)推動商貿(mào)流通和電子商務產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，使其對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不斷增強，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器。

　　(二)電子商務在疫情沖擊下仍然持續(xù)保持良好增長態(tài)勢電子商務的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深刻影響，網(wǎng)絡消費日益普及。特別是全球新冠肺炎疫情發(fā)生以來，電子商務創(chuàng)新經(jīng)營模式，推出“無接觸配送”等新模式，為消費者提供了消費安全保障，微信社群、直播帶貨等成為網(wǎng)絡銷售的新渠道。電子商務展現(xiàn)出強大的韌性和活力，在線服務電商規(guī)模大幅增長，以在線醫(yī)療為例，在線診療、線上購藥等模式的受眾越來越廣泛，開辟了全新的消費模式和體驗。

　　(三)現(xiàn)代商貿(mào)流通與電子商務融合發(fā)展勢頭繼續(xù)鞏固深化互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展徹底打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，帶動電子商務的迅猛發(fā)展，促進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，現(xiàn)代商貿(mào)流通與電子商務的融合也在不斷提速。電子商務憑借創(chuàng)新能力強的顯著優(yōu)勢，依托數(shù)字技術帶動商貿(mào)流通由消費端向生產(chǎn)端不斷拓展，促進更廣領域、更大范圍的線上線下融合，進一步釋放消費潛力;與人們?nèi)粘Ｉ�活服務的融合更加緊密，醫(yī)療、旅游、文娛、教育等在線服務持續(xù)擴大，數(shù)字生活新模式、新場景、新體驗不斷出現(xiàn)。農(nóng)村電商快速發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟模式打通產(chǎn)品銷售渠道�？缇畴娮由虅詹粩喟l(fā)展，帶動國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)深度參與全球大市場，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保持穩(wěn)定，有利推動國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局的構建。

　　現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

　　(一)政府對商貿(mào)流通和電子商務行業(yè)的監(jiān)管仍然“各自為戰(zhàn)”

　　隨著科技變革和產(chǎn)業(yè)變革的深化，傳統(tǒng)行業(yè)界限正在打破，跨界融合發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍態(tài)勢，商貿(mào)流通和電子商務產(chǎn)業(yè)也不例外，特別是電子商務的迅猛發(fā)展，給傳統(tǒng)行業(yè)管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。負責商貿(mào)流通和電子商務的政府監(jiān)管部門，還不完全適應這種變化，對兩個不同的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏統(tǒng)籌謀劃和推動，管理體制機制不夠順暢。政府公共服務能力還有欠缺，對企業(yè)亟需的政策、資金、人才等方面的服務還不夠及時和精準。隨著電子商務的迅猛發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，改變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)有的法規(guī)、政策、制度和監(jiān)管方式已經(jīng)難以全面覆蓋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，特別是產(chǎn)品質量、檢驗檢疫、疫情防控、消費者權益保護等問題不斷出現(xiàn)，給既有監(jiān)管體系帶來沖擊和挑戰(zhàn)，市場秩序有待進一步規(guī)范，也束縛了企業(yè)主體的市場活力，推動商貿(mào)流通和電子商務融合發(fā)展的治理能力亟待提升。

　　(二)商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展體系還沒有完全形成

　　近年來，商貿(mào)流通和電商企業(yè)順應經(jīng)濟發(fā)展動向和數(shù)字化趨勢，協(xié)同度不斷增強，電商企業(yè)進軍商貿(mào)流通領域、商貿(mào)流通企業(yè)涉足電商領域現(xiàn)象更加普遍，兩者互為支撐的關系更加密切。但兩者融合發(fā)展的支撐體系還沒有完全形成，產(chǎn)業(yè)集約化、標準化、智能化水平還不高。部分地區(qū)推動兩者融合發(fā)展規(guī)劃不足，對商貿(mào)流通基礎設施和電商項目的推動實施缺乏統(tǒng)籌，業(yè)務網(wǎng)絡布局不夠優(yōu)化。商貿(mào)流通和電商在科技創(chuàng)新、標準體系、人才培養(yǎng)等方面的協(xié)同不夠，缺乏總體協(xié)調和行業(yè)協(xié)會的推動，信息共享不夠，各類標準和數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，系統(tǒng)互聯(lián)互通不暢，智能生產(chǎn)、智能倉儲、智能配送程度還比較低，影響整體運行效率和效益。商貿(mào)流通和電商企業(yè)數(shù)字化轉型步伐不協(xié)調，商貿(mào)流通企業(yè)向電商企業(yè)學習借鑒不夠，電商企業(yè)帶動商貿(mào)流通企業(yè)轉型不足，產(chǎn)業(yè)融合、互促互進的發(fā)展體系沒有完全形成，借助數(shù)字技術推動企業(yè)綠色發(fā)展不夠，限制了商貿(mào)服務領域的延伸和拓展。

　　(三)城鄉(xiāng)物流基礎設施建設與商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展的要求不匹配

　　從整體上看，商貿(mào)流通特別是物流基礎設施的規(guī)模、現(xiàn)代化水平以及各類運輸配送方式的銜接，與構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、與商貿(mào)流通和電商融合發(fā)展的要求不完全匹配，流通配送體系現(xiàn)代化程度較低，區(qū)域、城市、城鄉(xiāng)差距都比較明顯，影響商品整體流通效率。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，交通設施、商業(yè)網(wǎng)點、充電加油等消費支撐體系建設不均衡，商場超市、快遞服務、餐飲服務等網(wǎng)點布局還沒有實現(xiàn)全覆蓋，公共服務和保障能力與城市的差距較為明顯，特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，還存在“最后一公里”問題的制約。鄉(xiāng)村消費能力存在短板，對電商接受能力偏弱，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展尚需加大政策扶持和宣傳推廣力度。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)供給能力不足，缺乏和電商企業(yè)的協(xié)同，缺乏競爭實力雄厚的龍頭企業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)模化水平較低，供應鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，融合發(fā)展面臨著新模式、新業(yè)態(tài)、新技術的挑戰(zhàn)。

　　(四)商貿(mào)流通企業(yè)適應產(chǎn)業(yè)數(shù)字變革和電商發(fā)展的能力尚需提升

　　我國傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)普通缺乏現(xiàn)代經(jīng)營意識和商業(yè)理念，與電子商務、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等新模式不適應，一些批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)對線上線下融合發(fā)展趨勢認識不夠，特別是由于受到疫情疊加的影響，線下銷售渠道變窄，轉型發(fā)展滯后，導致一些企業(yè)經(jīng)營陷入困境。部分商貿(mào)流通企業(yè)跟不上電商發(fā)展速度，生產(chǎn)經(jīng)營信息化程度不足，缺乏技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新能力。部分商貿(mào)流通企業(yè)的產(chǎn)品和服務缺乏特色，與本地其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力不足，企業(yè)的影響力、輻射力和競爭力不足。在國際貿(mào)易方面，受疫情沖擊，國際貿(mào)易投資萎縮，原來的經(jīng)貿(mào)循環(huán)系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變化，線下交易渠道受阻，線上交易加速發(fā)展，一些商貿(mào)流通企業(yè)難以快速適應跨境電商發(fā)展，保障供應鏈暢通的能力明顯不足，難以快速融入數(shù)字化生態(tài)發(fā)展體系。商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)的國際化尚需大力協(xié)同推動。

　　現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展路徑

　　(一)積極推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展的市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”市場監(jiān)管和政策環(huán)境“一體化”是推動商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展的基本前提。要深化商貿(mào)流通和電子商務監(jiān)管體制改革，整合分散的相關職能，推動政府監(jiān)管方式由分散型向一體化轉變。優(yōu)化商貿(mào)發(fā)展環(huán)境，完善推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電子商務融合發(fā)展的法規(guī)、政策和措施，深化簡政放權，簡化行政審批，完善執(zhí)法機制，有效發(fā)揮市場在推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的作用，創(chuàng)造法治化、市場化、公平化的營商環(huán)境。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設計，建立重大項目協(xié)調會商機制，引導企業(yè)在制定實施規(guī)劃時堅持商貿(mào)流通和電子商務同步謀劃、同步推動。

　　全面優(yōu)化土地、資金、財稅等相關政策，對于有利于商貿(mào)流通和電子商務融合發(fā)展的重點企業(yè)、重大項目、網(wǎng)點布局給予重點支持，對一些中小企業(yè)給予重點扶持。加快公共信息服務平臺建設，推動商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)數(shù)據(jù)共享、資源共享，及時反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，為企業(yè)提供法規(guī)、政策、技術、人才等服務，促進企業(yè)提升經(jīng)營管理水平。要正確處理政府和市場的關系，注重發(fā)揮市場主導作用，實施市場準入負面清單制度和企業(yè)失信懲罰機制，規(guī)范市場競爭秩序，完善市場公平競爭體制，充分調動企業(yè)市場主體的積極性，為迎接“十四五”、實現(xiàn)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

　　(二)積極推進物流資源整合，建設高效順暢的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系要大力創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的相關政策，破除阻礙協(xié)同發(fā)展的制度障礙，加大產(chǎn)業(yè)支持力度，加快推動物流業(yè)轉型升級，以物流轉型帶動商貿(mào)流通業(yè)高質量發(fā)展。加快規(guī)劃完善物流基礎設施，不斷優(yōu)化物流網(wǎng)絡布局，推動重點物流園區(qū)、物流樞紐城市建設，構建適應電子商務快速發(fā)展的物流服務體系。加快物流電商協(xié)同標準體系建設，規(guī)范各類數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一行業(yè)標準，加強系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進資源共享，實現(xiàn)電商物流協(xié)同運行、一體運作，延伸服務鏈條，提升物流效率。積極推進綠色物流和綠色電商，推廣綠色包裝、綠色倉儲、綠色運輸，廣泛應用低碳降碳負碳技術，構建綠色物流體系。物流企業(yè)要緊跟電子商務發(fā)展步伐，主動學習借鑒電商先進管理理念和手段，加強信息互通和業(yè)務聯(lián)動，推動物流運營模式變革;加快信息技術和裝備在物流領域的推廣應用，推進智能生產(chǎn)、智能倉儲、智能配送，提升物流服務現(xiàn)代化、系統(tǒng)化水平。電商企業(yè)要利用數(shù)字化優(yōu)勢，加強與物流企業(yè)信息共享，及時提供相關信息，了解市場需求動向，加速相關要素流動，促進先進技術應用，優(yōu)化自身資源配置和物流服務方案，不斷拓展市場空間，推動物流業(yè)向信息化、一體化、國際化邁進，促進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設。

　　(三)積極推進商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)數(shù)字化轉型數(shù)字化是推動商貿(mào)流通和電子商務融合發(fā)展的重要技術手段。抓住新型基礎設施建設機遇，運用先進技術，加快推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。以區(qū)域城市核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等為重點，加快新基建布局，打通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)堵點，完善寬帶、電商、通信等消費支撐體系，構建功能齊全、服務完備、暢通高效的商業(yè)服務網(wǎng)絡，促進形成新型消費市場。傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)要加快信息化改造，推進信息技術在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個領域的應用，加快技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷豐富餐飲、住宿、零售、服務等各類消費體驗場景，不斷催生消費新模式，帶動商品、資金、信息等各類要素加快流動。要引導企業(yè)充分依托本地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和生態(tài)基礎，突出地域特色，注重示范引領，引入新模式新業(yè)態(tài)，打造特色商貿(mào)、旅游休閑、紅色文化等各類示范區(qū)，拓寬消費寬度，激發(fā)消費潛力。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 商貿(mào)流通+ 電商 + 服務”模式，推動商貿(mào)流通企業(yè)“電商化”，加快線上線下深度融合，推動新型消費方式發(fā)展。發(fā)揮電商企業(yè)在數(shù)字化轉型中的牽引作用，建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補，形成商貿(mào)、電商和工業(yè)、農(nóng)業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動融合，不斷拓展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　(四)積極推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為方向，結合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快的實際情況，針對城鄉(xiāng)一體化的薄弱環(huán)節(jié)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結合本地人文資源和區(qū)位特點，科學規(guī)劃建設重點物流、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等項目，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，破除城鄉(xiāng)商貿(mào)流通壁壘。加快農(nóng)村地區(qū)商業(yè)、物流、交通等商貿(mào)流通相關基礎設施建設，推動現(xiàn)有設施提檔升級，打通“最初一公里”和“最后一公里”，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的立體流通網(wǎng)絡，增強農(nóng)村地區(qū)消費支撐體系，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費潛力。

　　積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商平臺，優(yōu)化農(nóng)村三級電商服務體系，提升農(nóng)村公共服務能力和水平，以電商發(fā)展促進城鄉(xiāng)商品流通，補足城鄉(xiāng)居民消費短板，暢通農(nóng)產(chǎn)品雙向流通渠道，促進電商和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，更好滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的多層次多樣化消費需求。從惠民利民角度出發(fā)，加快商場超市、快遞服務、餐飲服務等網(wǎng)點布局，補足日常生活服務短板，滿足個性消費需求，推進智慧城鎮(zhèn)、宜居社區(qū)建設。堅持因地制宜、集約發(fā)展原則，深化商貿(mào)流通和電商產(chǎn)業(yè)供給側改革，加快企業(yè)之間的重組兼并整合，培育具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，提升產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)模化水平，推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通和電商一體化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

　　(五)積極推動商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)

　　“國際化”要堅持政府和企業(yè)同時發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)融合為動力，以國際化經(jīng)營為目標，不斷拓展國際貿(mào)易發(fā)展新空間。各級政府層面要按照構建國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署，完善支持企業(yè)開展跨境貿(mào)易的政策措施，針對全球疫情帶來的物流運輸受阻、通關困難等問題，打通“部門墻”“職能界”，為企業(yè)提供境外通關、跨境結算、報關報檢等“一站式”服務;加強國際貿(mào)易形勢的分析研判，對各國的營商環(huán)境、法規(guī)政策、消費習俗等進行深度研究，為企業(yè)走出去提供信息服務。商貿(mào)流通和電子商務企業(yè)要緊緊抓住“一帶一路”建設深入推進的重大機遇，以“一帶一路”沿線國家為突破口，深化國際分工合作，加大國際貿(mào)易投資，優(yōu)化貿(mào)易網(wǎng)點布局，有效整合貿(mào)易資源，加強企業(yè)協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，不斷擴大外貿(mào)發(fā)展空間。商貿(mào)流通企業(yè)要持續(xù)優(yōu)化商品結構，豐富商品種類，提高出口產(chǎn)品質量，滿足不同國家不同的市場需求。

　　電商企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術優(yōu)勢，創(chuàng)新貿(mào)易方式，暢通銷售渠道，集聚創(chuàng)新服務資源，幫助和推動商貿(mào)流通企業(yè)提升創(chuàng)新能力、提高整合全球貿(mào)易資源能力，實現(xiàn)融合互促，從而共同努力打造跨境電商服務全球知名品牌�，F(xiàn)代商貿(mào)流通體系和電商產(chǎn)業(yè)是保障國民經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民美好生活需要的“穩(wěn)定器”，兩者的融合發(fā)展能更好釋放改善民生、發(fā)展經(jīng)濟的新動能。要堅持政府推動、市場拉動、企業(yè)主動、項目帶動，不斷拓寬商貿(mào)流通和電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑模式，全面提升產(chǎn)業(yè)信息化、現(xiàn)代化、國際化水平，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)更可持續(xù)高質量發(fā)展不斷增添新引擎。

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　　選自期刊：商業(yè)經(jīng)濟研究 2022 年 13 期

　　作者：隋東旭(長春信息技術職業(yè)學院 吉林長春 130000)

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