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北京市論文發(fā)表淺析北京市對外貿易存在的問題

所屬分類:經(jīng)濟論文 閱讀次 時間:2016-04-21 16:52

本文摘要:本篇文章是由 《當代經(jīng)濟管理》 發(fā)表的經(jīng)濟論文,堅持正確的輿論導向,宣傳國家的經(jīng)濟方針、政策和法規(guī),傳播經(jīng)濟科學、管理科學及其相關學科的知識和信息,促進我國經(jīng)濟管理科學和管理水平的提高,為經(jīng)濟建設及改革發(fā)展服,為科研、教學和生產(chǎn)服務。 【摘要

  本篇文章是由《當代經(jīng)濟管理》發(fā)表的經(jīng)濟論文,堅持正確的輿論導向,宣傳國家的經(jīng)濟方針、政策和法規(guī),傳播經(jīng)濟科學、管理科學及其相關學科的知識和信息,促進我國經(jīng)濟管理科學和管理水平的提高,為經(jīng)濟建設及改革發(fā)展服,為科研、教學和生產(chǎn)服務。

  【摘要】改革開放以來,北京市對外貿易得到了快速發(fā)展,特別是21 世紀以來,外貿發(fā)展速度更為強勁。就貨物貿易而言,北京市對外貿易發(fā)展中仍存在許多問題,如進出口不平衡,對外貿易商品結構有待提升,對外貿易主體有待提高以及對外貿易市場集中度過高等問題。針對存在的問題,文章從改善外貿環(huán)境,促進北京對外貿易發(fā)展;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,改變產(chǎn)品結構;增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力;培育多元化經(jīng)營主體以及實施市場多元化戰(zhàn)方面,提出解決的對策。

  改革開放以來,北京對外貿易得到了快速發(fā)展,特別是21世紀以來,外貿發(fā)展速度更為強勁。2012 年,北京進出口總額為4 079.2 億美元,同比增長4.7%。首次突破4 000 億美元,為歷史最高。出口額為596.5 億美元,同比增長了1.1%。進口總額3 482.7 億美元,同比增長5.3%。2013 年1—4 月,北京進出口總額為1 400.3 億美元,同比增長了2.87%。出口額為195.8 億美元,同比增長10.2%,進口額1 204.5 億美元,同比增長1.7%。①但客觀地講,北京對外貿易發(fā)展中仍存在一些問題,在當前錯綜復雜的國際環(huán)境下,如何提高首都對外貿易的競爭力成為人們關心的熱點問題。

  一、北京對外貿易的現(xiàn)狀

  (一)進出口總額持續(xù)增長

  入世以來,北京的對外貿易保持了良好的發(fā)展勢態(tài),除2009 年受金融危機影響,進出口總額下降外,各年對外貿易總量呈不斷上升趨勢(見表1)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2001 年北京對外貿易進出口總額為514.98 億美元。其中,出口117.72 億美元,進口397.26 億美元。2012 年,北京對外貿易進出口總額達到了4 079.2 億美元。進出口總額是2001 年的7.92 倍。

  (二)對外貿易商品結構更加優(yōu)化

  入世以來,北京的進出口商品結構進一步優(yōu)化。在出口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品占到百分之十幾,工業(yè)制成品占到80%以上。而進口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品達到60%以上,工業(yè)制成品占30%多。2012 年,北京出口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品占到15.9%,工業(yè)制成品占到84.1%。而進口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品達到62.5%,工業(yè)制成品占35.3%。2013 年1—4 月,北京出口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品占到20.1%,工業(yè)制成品占到79.9%。而進口產(chǎn)品中,初級產(chǎn)品達到62.5%,工業(yè)制成品占37.5%。

  近幾年,位居出口前五位的產(chǎn)品為手持或車載無線電話機、成品油、鋼材、船舶、服裝及衣著附件;位居進口前五位的是原油、汽車(包括整套散件)、鐵礦砂及其精礦、農產(chǎn)品和成品油。北京出口機電產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重在60%左右,高新技術產(chǎn)品在30%以上。北京進口產(chǎn)品中,機電產(chǎn)品占20%以上,高新技術產(chǎn)品占10%左右。2012 年。北京出口機電產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重為62.7%,高新技術產(chǎn)品為31.7%。北京進口產(chǎn)品中,機電產(chǎn)品占20.7%,高新技術產(chǎn)品占8.5%。2013 年1—4 月。北京出口機電產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重為62.1%,高新技術產(chǎn)品為33%。北京進口產(chǎn)品中,機電產(chǎn)品占17.5%,高

  新技術產(chǎn)品占7.6%。表1 2001—2011 年北京對外貿易進出口額單位:億美元資料來源:北京市商務委員會. 統(tǒng)計數(shù)據(jù). 北京市進出口完成情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)

  (三)對外貿易主體多樣化

  北京市對外貿易已形成出口主體多元化的格局。外商投資企業(yè)一直是北京對外貿易發(fā)展的主力軍。2006 年,國有企業(yè)對外貿易所占份額首次超過外商投資企業(yè),國有企業(yè)成為北京對外貿易發(fā)展的主力軍。2012 年國有企業(yè)出口320.9 億美元,占出口總額的53.8%,其次為外商投資企業(yè),出口213.5 億美元,占外貿出口總額35.8%;再次為私營企業(yè),出口總額59.8 億美元,占出口總額10%。集體企業(yè)、其他企業(yè)和個體工商戶所占比重極低。在進口方面,2012 年國有企業(yè)進口2 537.3 億美元,占進口總額的72.9%;外商投資企業(yè)進口531.2 億美元,占進口總額的15.3% ,其他企業(yè)占進口總額的8.1%,私營企業(yè)占進口總額的3.4%,集體企業(yè)占進口總額的0.4%。

  (四)對外貿易地理方向多元化

  在外貿多元化戰(zhàn)略的指導下,北京對外貿易市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。無論進出口,亞洲市場是北京的主要市場,占貿易總額的一半左右。歐洲、北美、拉丁美洲和非洲也是我國的重要市場。從貿易國別看,2012 美國是北京第一出口市場和第二大進出市場。美國、香港、日本、印度和韓國居出口前5 位。沙特、美國、安哥拉、德國和澳大利亞居進口前5 位。出口前15 位國家和地區(qū)占我國出口總額的54.1%;進口前15 位國家和地區(qū)占我國進口總額的68%。

  二、北京對外貿易存在的問題

  (一)進口增長強勁,出口增長緩慢

  從表1 可見,2001 年北京進口額397.25 億美元,2003 年突破500 美元大關,達到516.13 億美元;2006 年突破1 000 億美元,達到1 200.83 億美元;2008 年突破2 000 億美元,達到2 141.93 億美元;2011 年突破3 000 億美元,達到3 304.7 億美元。而從出口方面看,2001 年北京出口額117.72 億美元,到2008 年突破500 億美元大關,達到575 億美元;受金融危機影響,2009 年北京出口額回落到483.58 億美元;以后緩慢上升,2012 年達到596.5 億美元,離600 億美元,一步之遙。北京這種進出口結構與北京特殊的地位分不開。北京作為國家的首都,是我國的政治中心和文化中心。同時是高校和科研力量最為集中的地區(qū),這種得天獨厚的優(yōu)勢,有利于吸引內資企業(yè)、外資企業(yè),特別是大型跨國公司等公司的投資中心、管理中心、研發(fā)中心、采購中心、銷售中心、結算中心、物流中心等,在北京設立總部,而把生產(chǎn)加工基地安排在營運成本較低的周邊地區(qū),從而形成合理的價值鏈分工。因此,北京地區(qū)進口大于出口。

  (二)對外貿易商品結構有待升級

  近年來,我們發(fā)現(xiàn)北京市對外貿易結構發(fā)生了可喜的變化。隨著產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展,北京信息、金融、科技、商務、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)取得了發(fā)展,帶動了出口商品結構優(yōu)化,帶動北京市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京出口機電產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重在60%左右,高新技術產(chǎn)品在30%以上。但是近年來,北京地區(qū)前五位的出口產(chǎn)品基本是手機、成品油、鋼材、船舶(或煤炭)及服裝,出口潛力不大,為擴大北京出口貿易發(fā)展,急需尋求和培育新的出口增長點。

  (三)對外貿易主體有待提高

  我們看到,北京對外貿易主體為國有企業(yè)和外商投資企業(yè),無論進口還是出口,其所占份額都在85%左右。近年來,民營業(yè)有了一定發(fā)展,活力增加,但于,由于自身競爭力不強,占進出口中所占份額不高。因此,扶持民營企業(yè)發(fā)展成為政府的一項主要工作。

  (四)對外貿易市場集中度過高

  近年來,北京對外貿易出口地區(qū)集中度較高,排在前3 位的是美國、日本和香港,上述三個國家和地區(qū)的出口占北京市出口總量的1/4 左右(見表2)。北京對外貿易進口主要集中在沙特阿拉伯、安哥拉、美國、德國和日本。從排名前5 位國家的進口占北京市進口總量的

  1/3 以上(見表3)。

  對外貿易市場過于集中,導致外貿風險增大。一旦主要貿易國遭受經(jīng)濟蕭條或貿易政策調整,都會對北京對外貿易產(chǎn)生深刻影響。

  表2 2006—2012 年出口排名前三位國家和地區(qū)

  資料來源:北京市商務委員會.統(tǒng)計數(shù)據(jù).北京市進出口完成情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),表3 2006—2012 年進口排名前五位國家

  資料來源:北京市商務委員會.統(tǒng)計數(shù)據(jù).北京市進出口完成情況統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006 2007 2008 2009 年份 2010 2011 2012

  排名 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%) 國家 占出口比重(%)

  1 美國 9.8 美國 8.6 美國 8.2 美國 6.7 美國 7.7 日本 9.2 美國 8.4

  2 日本 8.7 日本 7.6 日本 7.1 香港 6.4 香港 7.2 美國 8.4 香港 8.0

  3 香港 7.8 香港 7.2 韓國 6.9 日本 5.8 日本 6.5 香港 7.8 日本 7.9

  2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

  1 日本 8.3 日本 7.8 沙特阿拉伯 10.6 沙特阿拉伯 9.6 沙特阿拉伯 9.3 沙特阿拉伯 9.8 沙特阿拉伯 8.8

  2 安哥拉 8.2 安哥拉 7.8 安哥拉 9.9 安哥拉 7.9 安哥拉 8.2 美國 6.8 美國 8.4

  3 沙特阿拉伯 7.9 沙特阿拉伯 7.7 日本 7.0 美國 7.4 德國 7.1 德國 6.3 安哥拉 8.3

  4 美國 7.5 美國 6.6 美國 5.8 日本 7.2 美國 6.4 安哥拉 6.1 德國 5.8

  5 俄羅斯聯(lián)邦 6.7 韓國 5.8 德國 5.1 德國 7.0 日本 6.2 日本 5.1 澳大利亞 5.1

  三、發(fā)展北京對外貿易的對策

  (一)改善外貿環(huán)境,促進北京對外貿易發(fā)展

  近年來,北京市政府采取了切實有效的措施,改善了外貿環(huán)境。北京CBD 商務區(qū)的建設,北京天竺綜合保稅區(qū)和北京亦莊保稅物流中心的批準以及中關村科技園各種優(yōu)惠政府的落實,極大促進了北京的發(fā)展,為北京外貿的發(fā)展提供了新的契機。今后,為了北京外貿的順利發(fā)展,市政府要從制度、法律入手,消除阻礙對外貿易發(fā)展的障礙,消除各種貿易壁壘,落實各種優(yōu)惠政策與措施,為北京外貿順利發(fā)展保駕護航。

  (二)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,改變產(chǎn)品結構

  發(fā)揮首都優(yōu)勢,發(fā)揮總部經(jīng)濟優(yōu)勢,利用北京科技優(yōu)勢,加大科研投入,重點扶持符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè),如新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動創(chuàng)意設計、動漫、游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動出口產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級,為北京對外貿易發(fā)生提供新的增長點。

  (三)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力

  在經(jīng)濟全球化條件下,各國企業(yè)在全球市場的競爭更加激烈,只有技術創(chuàng)新能力強的企業(yè)才能在全球競爭中處于領先。北京得天獨厚的科技優(yōu)勢,為發(fā)展高技術含量、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)提供了條件。一方面,通過資金、技術和各種優(yōu)惠政策,鼓勵北京擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的“雙自主”企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術升級;另一方面,運用高新技術改造(下轉第144 頁)創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)智能電網(wǎng)局域網(wǎng)建設和光伏產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新。2012 年底嘉興光伏高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式啟動建設。半年多來,園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)基地建設、技術創(chuàng)新體系與機制、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能電網(wǎng)局域網(wǎng)和政策集成支持創(chuàng)新“五位一體”的基本思路,從高端切入,進行錯位發(fā)展,全力推進光伏產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)、規(guī);l(fā)展。2013 年3 月18 日嘉興光伏高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項目簽約儀式上獲得19 個項目(總投資約合67 億元)簽約。2013 年6 月18 日嘉興太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資推介會上嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)又與12 個項目(總投資130 億元)完成簽約。

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