本文摘要：【摘要】隨著社會(huì)進(jìn)步與科技水平的飛速發(fā)展，高校技防建設(shè)的先進(jìn)程度也日益復(fù)雜。技防設(shè)備是校園安全防范中最為基礎(chǔ)的技術(shù)手段。雖然各個(gè)高校的技防設(shè)施都在盡力貫徹公安部、教育部有關(guān)健全完善校園安防設(shè)施建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但高效的學(xué)校保衛(wèi)系統(tǒng)還須人防、
【摘要】隨著社會(huì)進(jìn)步與科技水平的飛速發(fā)展，高校技防建設(shè)的先進(jìn)程度也日益復(fù)雜。技防設(shè)備是校園安全防范中最為基礎(chǔ)的技術(shù)手段。雖然各個(gè)高校的技防設(shè)施都在盡力貫徹公安部、教育部有關(guān)健全完善校園安防設(shè)施建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但高效的學(xué)校保衛(wèi)系統(tǒng)還須人防、物防、技防“三防”有機(jī)結(jié)合配置才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)，從而促進(jìn)“平安校園”建設(shè)。本文將簡(jiǎn)要論述怎樣在高校形成一套行之有效的安防體系。
關(guān)鍵詞：安全網(wǎng) 體系建設(shè) 三防一體
一、高校安全技術(shù)防范體系概述
在社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的大形勢(shì)下，高校內(nèi)部各類隱患呈多元化趨勢(shì)。大學(xué)校園存在周邊環(huán)境復(fù)雜、學(xué)生安全意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，比起中小學(xué)的封閉式管理，大學(xué)校園相對(duì)開放，這對(duì)高校安全技防建設(shè)提出了不同要求。技術(shù)防范可以說是人力防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，人力防范的補(bǔ)充和加強(qiáng)。要融入人力防范和實(shí)體防范之中，使人力防范和實(shí)體防范在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的。
二、部分高校技防建設(shè)存在的問題
(一)維護(hù)校園安全中的技防作用認(rèn)識(shí)與重視程度不足
高校技防以校園的安全穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，緩解校園內(nèi)部的不滿情緒，及時(shí)處理突發(fā)事件，減少校園暴力的發(fā)生。這要求體系建設(shè)僅僅靠保衛(wèi)部門單打獨(dú)斗難以完整的構(gòu)建防范體系。技防建設(shè)的總體發(fā)展不平衡，如果學(xué)校不能夠足夠的重視安全，就不能及時(shí)對(duì)新建場(chǎng)所及改造場(chǎng)所及時(shí)增加必要的點(diǎn)位，造成監(jiān)控死角。
此外，防控對(duì)象在認(rèn)知上存在誤區(qū)，高級(jí)技防體系應(yīng)該將構(gòu)建校園秩序?yàn)榭腕w而不是財(cái)產(chǎn)安全，只有明確防控客體之間的層級(jí)關(guān)系，才能確保防控工作完善。在技防工作開展時(shí)，防控價(jià)值和防控任務(wù)在理念上存在較大的差別，如果在認(rèn)知上出現(xiàn)偏差。就有可能受到資金、技術(shù)等限制。校園技防系統(tǒng)不是一蹴而就，而是不斷完善才能確保長期齊全有效。這要求校園安全要一如既往的受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的長期支持與重視。
(二)高校三防配合還有許多薄弱環(huán)節(jié)
部分高校“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)不協(xié)調(diào)，安全管理制度執(zhí)行不明確。技防工作的開展離不開專業(yè)人才的支持，缺乏專業(yè)操作會(huì)造成技防硬件設(shè)備無法發(fā)揮功效�，F(xiàn)階段高校保衛(wèi)工作面臨人員缺乏情況，且缺乏完善的保衛(wèi)制度，各高校為了實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的治安防控良好態(tài)勢(shì)，治安防控抓的很緊，大量規(guī)章制度被運(yùn)行于各個(gè)治安消防防控。但與人防銜接不夠，大量既有的制度被松散分布于各機(jī)構(gòu)各層級(jí)，而沒有響應(yīng)的第二層級(jí)響應(yīng)。其次，例如消防噴淋系統(tǒng)、煙感系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)與車輛管理系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)之間配備重復(fù)冗余，沒能有機(jī)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，沒能將各子系統(tǒng)用到實(shí)際，既造成了成本浪費(fèi)，也造成了響應(yīng)的人力成本浪費(fèi)。
三、高校安防系統(tǒng)構(gòu)建的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)完善校園技防體系
在技防工作的不斷探索中，技防專員要充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性，不斷自我提高業(yè)務(wù)水平，注重“發(fā)現(xiàn)-信息傳遞-指揮-下達(dá)-調(diào)動(dòng)”這幾個(gè)環(huán)節(jié)的快速響應(yīng)，明確各節(jié)工作內(nèi)容，指揮得當(dāng)，動(dòng)作快速，處置合理。技防工作作為校園各保障活動(dòng)信息基礎(chǔ)與人防一樣，要樹立長期、中期以及短期的安全防護(hù)規(guī)劃，隨時(shí)調(diào)整，確保防護(hù)處突及時(shí)到位，有效處理各類事件。
(二)增強(qiáng)“三防”體系各系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)性
信息技術(shù)的發(fā)展為技防工作創(chuàng)造了便利，建設(shè)中應(yīng)注重增強(qiáng)“三防”之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間均衡發(fā)展。目前各系統(tǒng)都以中控平臺(tái)為基礎(chǔ)，保衛(wèi)處根據(jù)校園的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)各平臺(tái)進(jìn)行微調(diào)。
技防系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為終端，為增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性，我們要把智能指揮系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、車輛識(shí)別系統(tǒng)、治安報(bào)警系統(tǒng)等系統(tǒng)放在中控室統(tǒng)一管理統(tǒng)一調(diào)度指揮，讓系統(tǒng)根據(jù)具體情況做出最快反應(yīng)。例如門禁一卡通可以有效防止不法分子混入校園，這些卡由一卡通中心統(tǒng)一設(shè)定權(quán)限，教職工、學(xué)生、外包人員等根據(jù)實(shí)際需要由部門負(fù)責(zé)人輔助簽署權(quán)限。但一卡通的調(diào)查權(quán)限可直通中控室，在確保信息不泄露的情況下，盡可能的達(dá)到資源共享。
(三)加強(qiáng)技防各平臺(tái)之間的合理配置
利用成熟技術(shù)的高可靠性代替人的信息判斷，同時(shí)技術(shù)靈活、便利，以應(yīng)變新的功能需求。在校門口利用人臉識(shí)別系統(tǒng)實(shí)行識(shí)別及行為分析，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行生物學(xué)比對(duì)。這樣除了對(duì)不法份子起到了震懾作用，也可以有效提高校園進(jìn)出人員的識(shí)別。當(dāng)然，也可以只安裝在教室門口或?qū)W生宿舍門口，以面部特征識(shí)別完全替代卡片識(shí)別。作為學(xué)院學(xué)生和教職工的一卡通，要含離線讀卡、控制、圖像識(shí)別于一體，構(gòu)建張力電子圍欄系統(tǒng)。因目前不良信息的滲透更為隱秘，為提高電子產(chǎn)品進(jìn)入校園的門檻和企業(yè)違法的成本我們可以利用技防手段補(bǔ)齊每名在學(xué)校內(nèi)活動(dòng)的人員信息，讓系統(tǒng)做到分辯不良信息的能力，一旦涉及到敏感言論，可以立即定位。
在車輛管理探索上可以定位+車牌識(shí)別的模式，停車場(chǎng)要設(shè)計(jì)通過兩道道閘結(jié)合車牌識(shí)別對(duì)校園車輛管理，進(jìn)出道閘對(duì)每輛車進(jìn)行信息，車牌識(shí)別系統(tǒng)始終聯(lián)動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行車輛位置畫面跟蹤，系統(tǒng)實(shí)時(shí)識(shí)別并記錄進(jìn)出校園的所有車輛的車牌號(hào)碼，以便事后查詢?nèi)∽C。車輛管理系統(tǒng)由道閘設(shè)備、遠(yuǎn)距離車輛照相設(shè)備、車牌識(shí)別設(shè)備等多個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同調(diào)度實(shí)現(xiàn)，車牌識(shí)別設(shè)備除了滿足門衛(wèi)本地查詢調(diào)看需求，還應(yīng)能夠通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸至中控室實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程隨調(diào)查詢。
此外，門禁要多卡集合為一張CPU卡、嘗試面部識(shí)別及智能行為分析都更能行之有效的保證門禁管理和監(jiān)控系統(tǒng)兩個(gè)成熟技術(shù)的可靠效用發(fā)揮，并應(yīng)用到消防報(bào)警系統(tǒng)中，再疊加其他智能行為分析功能，增強(qiáng)整個(gè)安防系統(tǒng)的主動(dòng)智能分析功能。
(四)強(qiáng)化“三防一體”機(jī)制建設(shè)
巡防屬于人防機(jī)制，加強(qiáng)巡防就是堅(jiān)持以公安為主導(dǎo)，保衛(wèi)干部、保安、教職工和群眾力量共同參與的“人防”建設(shè)，建立由校領(lǐng)導(dǎo)指揮，保衛(wèi)部門牽頭，各部門配合執(zhí)行的工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門利用安防手段結(jié)合自身工作特點(diǎn)對(duì)所屬業(yè)務(wù)范圍自查自尋自責(zé)方法，進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)間，將學(xué)校作為安全目標(biāo)納入網(wǎng)格化巡查體系，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門指導(dǎo)安防的紐帶作用，提高校園安防工作效能。
從技防體系具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了各班具體任務(wù)和工作方法。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門全面落實(shí)的技防體系建設(shè)工作體制，使相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。按照分組負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)安排，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。要靠專人(不僅限于保衛(wèi)干部)分析了解校園內(nèi)建筑功能用途和人員布局，通過人防走訪溝通來掌握。根據(jù)收集的信息隨時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)控部位，實(shí)現(xiàn)安全的精細(xì)化管理。
校園安全技術(shù)防范是以環(huán)境安全防范體系作為基礎(chǔ)，結(jié)果高校人員的復(fù)雜性，部門職能與安全制度相結(jié)合。通過技術(shù)的手段，對(duì)高校中的重點(diǎn)部位進(jìn)行有效監(jiān)控，通過科學(xué)的措施，使得技防與人防、物防相互結(jié)合。如我校的技防系統(tǒng)規(guī)模相對(duì)完善，具備高清攝錄，應(yīng)用系統(tǒng)也可以視頻錄像查找為主迅速轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)管控、取證調(diào)查、應(yīng)急指揮等應(yīng)用并與消防、車輛等系統(tǒng)相結(jié)合。通過紅外探測(cè)、監(jiān)控點(diǎn)位的輪巡第一時(shí)間掌握可能發(fā)生的安全隱患，隨后又中控室值班員或觸發(fā)機(jī)關(guān)直接匯報(bào)給當(dāng)班保安員及保衛(wèi)干部，保衛(wèi)干部接到通知后，又分別匯報(bào)給各級(jí)涉事部門和帶班領(lǐng)導(dǎo)。這樣可以第一時(shí)間的將安全隱患傳遞擴(kuò)散開來。
教育論文投稿刊物：《教育現(xiàn)代化》堅(jiān)持"貫徹國家現(xiàn)代教育方針政策與理論，反映現(xiàn)代教育教學(xué)研究成果，交流教育學(xué)術(shù)思想，適應(yīng)國內(nèi)外教育發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，整合現(xiàn)代教育教學(xué)新理念、新技術(shù)、新方法，為培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質(zhì)人才服務(wù)"的宗旨，力爭(zhēng)使教育工作者"人人參與現(xiàn)代教學(xué)研究，人人探究現(xiàn)代教育規(guī)律，人人實(shí)踐現(xiàn)代教育理論，人人成為現(xiàn)代教育模范"，全面提升國民綜合素質(zhì)，全方位形成學(xué)術(shù)研究氛圍。
結(jié)語：
當(dāng)然，完整的技防系統(tǒng)要與高校整體的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故調(diào)查、人防建設(shè)等相結(jié)合，還需要完善的安全管理制度與資金保障為前提。合理的技防資源配置不僅有利于節(jié)省資源，減少內(nèi)耗，還能實(shí)行真正意義上的安全防范。高校保衛(wèi)人員要以全方位、多層次的校園防控體系為依托，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)防可控、管理科學(xué)、方便有效、服務(wù)師生”的總體管理目標(biāo)。良好的校園環(huán)境可以達(dá)到降低管理成本、威懾罪犯的目的。因此，只有將高校安全防范體系建設(shè)好才能更好地維護(hù)校園秩序穩(wěn)定，促進(jìn)校園環(huán)境和諧發(fā)展，才能在今后越來越復(fù)雜的安全保衛(wèi)工作中掌握主動(dòng)，有效維護(hù)校園的平安和諧。
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作者：李云霄
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